Постанова № 30995107, 24.04.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ24 квітня 2013 р. Справа № 804/5118/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О. при секретаріБерднику С.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Криворіжцемремонт» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за списком 2 за січень - лютий 2013 року в сумі 19 056,37грн.,-

ВСТАНОВИВ:

10 квітня 2013р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Криворіжцемремонт» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за списком 2 в сумі 19 056,37грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.04.2013р. провадження по справі було відкрито та справу призначено до судового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що станом на 01.03.2013р. Закрите акціонерне товариство «Криворіжцемремонт» має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області по сплаті боргу на виплату та доставку пенсій за списком №2, затвердженого Постановою КМУ від 16.01.2003р. №36 в розмірі 19 056,37грн., яка на момент звернення позивача до суду відповідачем погашена не була

Представник позивача в судове засідання не прибув, натомість засобами факсимільного зв'язку надав до суду клопотання про розгляд справи без участі належного представника Управління, просив позов задовольнити в повному обсязі з викладених в ньому підстав.

Відповідач в судове засідання не з`явився, будь-яких заперечень не надав, був повідомлений належним чином про розгляд адміністративної справи, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи термін розгляду адміністративної справи, передбачений ст.122 КАС України, а саме: адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу за доказами, наявними в матеріалах справи та за даної явки сторін.

Аналогічної думки дотримується і Вищий адміністративний суд України, виклавши її в листі від 01.02.2012 року за №279/11/13-12, згідно з яким визначається необхідність дотримання строків розгляду адміністративних справ, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, та зазначається, що потрібно вживати заходів щодо регулярного призначення судових засідань та, у разі потреби, дисциплінування сторін, інших осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи викладене, суд вважає розгляд справи за наявними у ній доказами та за даної явки сторін належним заходом щодо дисциплінування сторін, попередження зловживання з їх боку своїми процесуальними правами та щодо дотримання терміну розгляду справи, передбаченого ст. 122 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: копія довідки з ЄДР; копія акту взаємної звірки по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій; розрахунок суми відшкодування витрат.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

Закрите акціонерне товариство «Криворіжцемремонт» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Виходячи з положень ч.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні і корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

На підставі п."б" - "з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якими визначені умови призначення пільгових пенсій за віком та перелік осіб, які мають право на такі пенсії, працівникам відповідача сплачувались пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності до п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (надалі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п.п.6.4 п.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до п.п.6.8 п.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на Закритому акціонерному товаристві «Криворіжцемремонт» на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 в терміни, визначені законом, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

При цьому доказів вчинення будь - яких дій, щодо оскарження зазначених вище розрахунків відповідачем до суду надано не було.

Крім того, як вбачається з Акту звірки розрахунків по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій (список №2) по підприємству ЗАТ «Криворіжцемремонт» за січень - лютий 2013 року від 01.03.2013 року, копія якої міститься в матеріалах справи, всього сума боргу на виплату та доставку пільгових пенсій (список №2) по визначеному в Акті переліку пенсіонерів за січень - лютий 2013 року дійсно складає 19 056,37грн.

При цьому, як вбачається з підписання зазначеного Акту звірки і представником позивача, і представником відповідача, останнім вказана сума заборгованості не заперечується, що дозволяє суду прийти до висновку про фактичну згоду відповідача з заявленим адміністративним позовом, що в сукупності з відсутністю будь - яких заперечень з боку відповідача з зазначеним позовом про стягнення 19 056,37грн., зумовлює відсутність у суду правових підстав для відмови в задоволені такого позову.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у сумі 19 056,37грн. за січень - лютий 2013 року, до теперішнього часу залишається несплаченою, що є підставою для задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Криворіжцемремонт» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у сумі 19 056,37грн. в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Криворіжцемремонт» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за списком №2 за січень - лютий 2013 року в сумі 19 056,37грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Криворіжцемремонт» (код ЄДРПОУ 00290179) на користь Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області заборгованість в сумі 19 056 (дев'ятнадцять тисяч п'ятдесят шість)грн. 37коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 24 квітня 2013 року

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили Суддя Є.О. Жукова 24.04.2013 р. Є.О. Жукова