Постанова № 30993111, 24.04.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 квітня 2013 року Справа № 812/3009/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю сторін:

представника позивача - Антрацитівської ОДПІ

Луганської області Державної податкової служби: Бухорського К.П. (довір. № 3/9/10

від 04.01.2013, дійсна до 04.01.2014),

представника відповідача - ТОВ «Промстройуголь»: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстройуголь» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках за податковим боргом в сумі 12731,63 грн., -

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстройуголь» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках за податковим боргом в сумі 12731,63 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є юридичною особою та платником податку з плати за землю. Станом на 02.03.2013 відповідач має заборгованість перед місцевим бюджетом з орендної плати за землю у розмірі 12731,63 грн. Заборгованість перед бюджетом утворилася внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання з вказаного податку, що підтверджується поданими відповідачем до податкового органу податковими деклараціями. Антрацитівською ОДПІ Луганської області Державної податкової служби з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи з погашення податкового боргу, а саме: на адресу підприємства було направлено податкову вимогу від 04.12.2012 № 49, яка була отримана посадовою особою відповідача 07.12.2012, проте не виконана.

На підставі викладено позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстройуголь» суму податкового боргу з орендної плати за землю в розмірі 12731,63 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні, викладеним в позові. Просив задовольнити позовні вимоги та стягнути кошти з рахунків відповідача у банках за податковим боргом в сумі 12731,63 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату та час судового розгляду справи був повідомлений належним чином (а. с. 21, 25), ані заяви про визнання позовних вимог, ані заперечення до суду не надходило, про причини неявки суду невідомо.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представник відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Промстройуголь» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Алчевської міської ради 22.07.2003 за № 13841200000000226 (а. с. 15). Згідно довідки про взяття на облік платника податків, ТОВ «Промстройуголь» перебуває на податковому обліку в Алчевській ОДПІ Луганської області Державної податкової служби з 13.08.2003 за № 66/359-03 (а. с. 12).

Судом встановлено, що Антрацитівською ОДПІ Луганської області ДПС відповідача взято на облік за неосновним місцем обліку, що підтверджується повідомленням від 27.07.2012 № 316/183-023 (а. с. 11).

Станом на 02.03.2013 відповідач має податковий борг перед місцевим бюджетом з орендної плати за землю у розмірі 12731,63 грн., яка виникла внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання з вказаного податку, що підтверджується поданими відповідачем до податкового органу податковими деклараціями № 396 від 07.02.2013 (а. с. 6-7), № 1933 від 20.02.2013 (а. с. 8-9), розрахунком податкової заборгованості (а. с. 10) та обліковою карткою відповідача.

Антрацитівською ОДПІ Луганської області Державної податкової служби з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи з погашення податкового боргу, а саме: а саме: на адресу підприємства була спрямована вимога від 04.12.2012 № 49, яка була отримана посадовою особою відповідача 07.12.2012, про що свідчать підписи в рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення. Зазначена вимога не була виконана, у встановленому законом порядку не оскаржувалась. З вищевикладеного впливає, що сума податкового боргу є узгодженою.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається із матеріалів справи, в порушення вимог пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України ТОВ «Промстройуголь» протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, самостійно суму податкового зобов'язання з орендної плати за землю не сплатило, внаслідок чого за платником податків утворився податковий борг в загальній сумі 12731,63 грн.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, проводиться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

У судовому засіданні судом встановлено, що позивачем приймались заходи з погашення податкового боргу, а саме відповідачу ТОВ «Промстройуголь» було виставлено податкову вимогу від 04.12.2012 № 49.

Оскільки зазначена податкова вимога є чинною, доказів про відкликання податкової вимоги суду не надано, суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

З вище викладеного вбачається, що до теперішнього часу податковий борг в загальній сумі 12731,63 грн. ТОВ «Промстройуголь» не сплачений, вимога про стягнення податкового боргу в установленому законом порядку не оскаржена, а тому сума боргу є узгодженою.

За таких обставин та у зв'язку з відсутністю заперечень з боку відповідача проти позовних вимог суд вважає, що позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстройуголь» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках за податковим боргом в сумі 12731,63 грн. є доведеним та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись Податковим Кодексом України, ст. ст. 17-20, 69-72, 86, 158-164, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстройуголь» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках за податковим боргом в сумі 12731,63 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстройуголь» (юридична адреса: 94213, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Липовенка, 2-в, код 32545240) за рахунок коштів з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, податкову заборгованість з орендної плати за землю в сумі 12731,63 грн. (дванадцять тисяч сімсот тридцять одна гривня шістдесят три копійки); стягнені кошти перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33211812700010, код платежу 13050200, одержувач Антрацитівське УДКСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк - ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 29 квітня 2013 року.

Суддя В.В. Матвєєва