Рішення № 30981834, 25.04.2013, Кагарлицький районний суд Київської області

Справа № 368/654/13-ц

провадження № 2/368/268/13

Рішення

іменем України

"25" квітня 2013 р. Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого-судді Шевченко І.І.

при секретарі Губенко А.П.

з участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлик справу за позовом Публічного акціонерного товариства «А.Е.С. Київобленерго» до ОСОБА_2 про відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення, -

в с т а н о в и в:

представник позивача ПАТ «А.Е.С. Київобленерго» просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь позивача суму збитків, завданих внаслідок порушення ПКЕЕН в розмірі 12 082 грн. 27 коп., стягнути з відповідача - ОСОБА_2 на користь позивача витрати по оплаті судового збору в розмірі - 229,40 грн., посилаючись на те, що Публічне акціонерне товариство «АЕС Київобленерго» є ліцензіатом з постачання електричної енергії за регульованим тарифом і діє на підставі ліцензії серії АГ № 158471 від 11.07.2011 р. на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та ліцензії серії АГ № 500470 від 11.07.2011 р на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами.

Відносини між споживачами та енергопостачальниками регулюються Правилами користування електричною енергією для населення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357. Правила обов'язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.

28 квітня 2010 року в ході рейдової перевірки в Кагарлицькому районі Київської області, в с. Стайки по вул. Київській в буд. 64, власником якого є ОСОБА_2 представниками позивача, було виявлено порушення Правил користування, електричною енергією для населення і в присутності відповідача було оформлено Акт № К 009508.

Дане порушення Правил користування електричною енергією підпадає під п. 3.1.5 ОСОБА_3 і формулюється як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до власної електричної мережі поза засобами обліку електричної енергії.

Акт № К 009508 від 28.04.10 р. про виявлення порушення Правил користування електричною енергією було складено коректно, оскільки, його підписали три представника енергопостачальника, а також член сім'ї Споживача. В акті чітко вказано скоєне правопорушення. Встановлено, також, що правопорушення здійснено прихованим способом. Окрім всього а Акті вказано, за допомогою якого проводу було здійснено вказане порушення.

Акт про порушення Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією визначається Методикою, яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України (НКРЕ) від 04 травня 2006 року № 562.

Відповідно до п.3.3. Методики розрахунок завданих енергопостачальнику збитків здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за кількістю днів; за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії.

ОСОБА_3 п. 3.5. Методико добовий обсяг споживання електричної енергії визначається за формулою: W доб. с.п. = Р с.п. * t вик.с.п., де Рс.п. - потужність самовільного підключення; t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби.

Відповідно до п. 53 ПКЕЕН рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом.

12 травня 2010 року відбулося засідання комісії з розгляду Акта № К 009508 від 28.04.10 р. результатом розгляду якого стало рішення про те, що Акт підлягає розрахунку згідно п. 3.1.5 ОСОБА_3 з урахуванням для перерахунку пропускної здатності мережі: алюміній б мм, за період 1095 днів та по тарифах, що діяли на момент періоду порушення.

Відповідач був присутній на засіданні комісії та вказав, що погоріла проводка на вводі до лічильника, провели заміну проводів та отримав копію протоколу, розрахунку і рахунку по Акту.

Сума збитків, завданих позивачу внаслідок порушення відповідачем ПКЕЕН, зафіксованого в Акті № К 009508 від 28.04.10 р. була нарахована згідно ОСОБА_3 та становила 12 082 грн. 27 коп., в тому числі ПДВ 2 013 грн. 71 коп.

ОСОБА_3 з п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Майнова шкода в сумі 12 082 грн. 27 коп. відповідачем станом на день подання позову не відшкодована, тому ПАТ «АЕС Київобленерго» вимушене звернутися до суду за захистом своїх законних прав та інтересів.

Слід зауважити, що в 2010 році відповідач звертався до Кагарлицького районного суду Київської області з позовом про визнання недійсним рішення комісії по розгляду Актів про порушення ПКЕЕН, оформленого протоколом про нарахування за Актом про виявлене порушення ПКЕЕН № 009508 від 28.04.2010 р. В результаті судового розгляду справи 05 січня 2011 року судом було ухвалено рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_2 до ПАТ «АЕС Київобленерго» про захист прав споживача.

Представник позивача позовні вимоги позивача підтримав та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги позивача не визнав повністю з наступних підстав. Порушень відповідачем не було зроблено. З матеріалів справи не вбачається, що було якесь порушення було вчинено відповідачем. Окрім того, в акті є виправлення, тому він є недійсним, тому у задоволенні вимог позивача необхідно відмовити.

Вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне позовні вимоги ПАТ «А.Е.С. Київобленерго» задовольнити з наступних підстав.

В судовому засіданні суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Публічне акціонерне товариство «АЕС Київобленерго» є ліцензіатом з постачання електричної енергії за регульованим тарифом і діє на підставі ліцензії серії АГ № 158471 від 11.07.2011 р. на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та ліцензії серії АГ № 500470 від 11.07.2011 р. на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами.

Відносини між споживачами та енергопостачальниками регулюються Правилами користування електричною енергією для населення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357. Правила обов'язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.

Відповідач ОСОБА_2 постійно проживає і зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1 і являється споживачем послуг з енергопостачання.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про електроенергетику» енергія - це електрична чи теплова енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу.

Виходячи з положень ст. 626 - 631, 526 ЦК України укладений договір є обов'язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.

ОСОБА_3 зі ст.611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

При перевірці контролерами ПАТ «А.Е.С. Київобленерго» дотримання споживачем Правил користування електричною енергією 28 квітня 2010 року було виявлено самовільне підключення електроустановок , струмоприймачів, тобто порушення здійснене шляхом відгалуження на вводі перед лічильником електроенергії, про що 28.04..2010 року працівниками ПАТ «А.Е.С. Київобленерго» був складений відповідний акт.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст. ст. 24 - 27 Закону України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357, та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією , затвердженою Постановкою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 4 травня 2006 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електричну енергію" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил згідно із законодавством України.

Пункт 4 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2006 року № 122 , установлює, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до ОСОБА_3.

Відповідно до пункту 1.1 цієї ОСОБА_3 вона застосовується у випадку виявлення порушень, зазначених п. 48 Правил у частині: безоблікового споживання електричної енергії без дозволу енергопостачальника, самовільного підключення до мереж енергопостачальника; пошкодження приладу обліку, зриву пломби та дій споживача, які призводять до заниження показів приладу обліку.

ОСОБА_3 пункту 2 ОСОБА_3 розрахунок завданих енергопостачальнику збитків здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показів приладу обліку чи його технічної перевірки до дня усунення порушення (зокрема у разі виявлення представником енергопостачальника прихованої електропроводки, пристрою, що занижує покази приладу обліку, кількість днів обчислюється з дня останньої технічної перевірки і до дня усунення порушення, але не більше терміну позовної давності); за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків.

Як встановлено судом, працівники РЕС діяли в межах своєї компетенції у відповідності з вимогами діючого законодавства.

Вищевказане підтверджено і рішенням Кагарлицького районного суду Київської області від 05 січня 2011 року, а саме: судом було зроблено висновок, що при складанні акту № К 009508 та здійсненні розрахунку по даному акту енергопостачальником було дотримано всіх правил, зазначених в ПКЕЕН та ОСОБА_3. Сума збитків, нарахована ОСОБА_2 є законною та обгрунтованою. Суд зауважує, що ні ОСОБА_2 і його представником в судовому засіданні на вимогу ст.ст. 3, 10, 60 ЦПК України не було доведено факту порушення ПАТ «АЕС Київобленерго» прав споживача - ОСОБА_2. Замість цього, під час судового засідання ОСОБА_2 та його представником були наведені тільки припущення, які не можуть бути розглянуті судом як обгрунтовані докази.

В результаті чого електроенергія не враховувалась і відповідно не оплачувалась, про що було складено акт про виявлене порушення Правил користування електричною енергією № К 009508.

Сума збитків , завданих відповідачу порушення відповідачем правил користування електричною енергією становить 12 082,27 коп., що визначається Методикою, яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 22.11.19999 року № 1416.

При виконанні своїх обов'язків працівники діяли в межах чинного законодавства.

Під час засідання комісії з розгляду актів про порушення ПЕЕЕ на підставі акту № К 009508 від 28.04.2010 року та здійсненні розрахунку по даному акту енергопостачальником було дотримано всіх правил, зазначених в ПКЕЕ та ОСОБА_3.

ОСОБА_3 ст. 61 ЦПК України передбачено підстави звільнення від доказування, а саме: ч. 3 цієї статті вказує, що обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За положеннями ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил згідно із законодавством України.

На підставі п. 48 Правил споживач несе відповідальність згідно із законодавством за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромережі, споживання електричної енергії без приладів обліку .

Пункт 4 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2006 року № 122, установлює, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до ОСОБА_3.

Відповідно до пункту 1.1 цієї ОСОБА_3 вона застосовується у випадку виявлення порушень, зазначених п. 48 Правил у частині: безоблікового споживання електричної енергії без дозволу енергопостачальника, самовільного підключення до мереж енергопостачальника; пошкодження приладу обліку, зриву пломби та дій споживача, які призводять до заниження показів приладу обліку.

ОСОБА_3 пункту 2 ОСОБА_3 розрахунок завданих енергопостачальнику збитків здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показів приладу обліку чи його технічної перевірки до дня усунення порушення (зокрема у разі виявлення представником енергопостачальника прихованої електропроводки, пристрою, що занижує покази приладу обліку, кількість днів обчислюється з дня останньої технічної перевірки і до дня усунення порушення, але не більше терміну позовної давності); за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків.

ОСОБА_3 з п. 53 Правил у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

Як вбачається із матеріалів справи відповідний акт складено в присутності споживача і підписаний трьома представниками енергопостачальника.

Перевіркою встановлено: було змонтовано відгалуження перед лічильником електроенергії, електро проводка до розеток та електроламп. По даному факту порушення Правил п. 48 був складений акт № 009508 від 28.04.2010 року.

Важливим критерієм прихованості є скритність електропроводки до якої підключений електроприлад (розетка), а не видимість його у приміщенні.

ОСОБА_3 визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, по акт № 009508 від 28.04.2010 року на суму 12 082 грн. 27 коп.

Протоколом засідання комісії з розгляду актів про виявлення порушення Правил користування електричною енергією для населення № 0201 від 12.05.2010 року встановлено, що споживач причетний до порушення.

З огляду на наведене, якщо споживач допустив самовільне підключення електропроводки, то розрахунок збитків здійснюється з урахуванням дати останньої технічної перевірки електроустановки споживача, але не більше терміну позовної давності.

ОСОБА_3 з ч.1 ст. 1166 ЦК України «Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода завдану майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала», а тому суд стягує з відповідача на користь позивача 12 082 грн. 27 коп. збитків, завданих внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення.

Відповідно до ст. 88 ЦПК стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд прису джує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві про порційно до розміру задоволених позовних вимог, а тому суд стягує з відповідача на користь ним понесені судові витрати, які підтверджені квитанцією про їх сплату, а саме: витрати по сплаті судового збору в сумі 229 грн. 40 коп.

На підставі викладеного та керуючись ЦК України, Законом від 16 жовтня 1997 року № 575/97-ВР «Про електроенергетику», Правилами користування електроенергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року, із змінами і доповненнями, внесеними КМУ від 26.10.2000 року № 1607, від 26.09.2001 року № 1275, від 11.01.2006 року № 4, ст.ст. 10, 60, 88, 212, 213, 214, 215, 218 ЦПК України суд, -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «А.Е.С. Київобленерго» до ОСОБА_2 про відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Публічного акціонерного товариства «А.Е.С. Київобленерго» р/р 26039309202 ОПЕРУ філії Головне управління по м. Києву та Київській області ВАТ «Ощадбанк», МФО 322669 КОД 23243188 12 082 (дванадцять тисяч вісімдесят дві) грн. 27 коп. збитків, завданих внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення та на р/р 26000002744000 в АТ «ОСОБА_4 України» м. Київ, МФО 300379, код 23243188 судових витрат в сумі 229 (двісті двадцять девять) грн.. 40 коп.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Кагарлицький районний суд протягом десяти днів з дня проголошення, а особами , які брали участь у справі і не були присутніми в судовому засіданні протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя:

ОСОБА_5