Постанова № 30977859, 23.04.2013, Сторожинецький районний суд Чернівецької області

Сторожинецький районний суд Чернівецької області

Справа № 723/1061/13-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" квітня 2013 р. Сторожинецький районний суд

Чернівецької області

у складі: головуючого - судді Безпалько М.С..

при секретарі - Яворській М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сторожинець справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області про визнання незаконною відмови в перерахунку пенсії та зобовязання проведення перерахунку пенсії -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області про визнання незаконною відмови в перерахунку пенсії та зобовязання вчинити вказаний перерахунок, посилаючись на те, що він є одержувачем пенсії за вислугу років, призначеної за Законом України Про прокуратуру начинаючи з 25.12.2008 р. в розмірі 82% відповідно до суми заробітної плати за займаною посадою.

Після призначення пенсії він продовжував працювати на прокурорсько-слідчих посадах і відповідно до ст.50-1 Закону України Про прокуратуру для збільшення пенсії до розміру 86%, відповідач повинен був виконати перерахунок пенсії, однак в цьому позивачу було відмовлено.

В звязку з цим, за відповідним позовом, постановою Сторожинецького районного суду від 01.04.2011 року відповідач зобовязаний провести відповідний перерахунок пенсії позивача з врахуванням 86% його заробітної плати.

Оскільки вказане рішення суду набрало чинності, відповідач провів позивачу перерахунок пенсії, з врахуванням 86 % його заробітної плати, але лише по 30.06.2012 року, оскільки з вказаної дати позивачу підвищена заробітна плата, та у відповідності до п. 2 розділу 11 « Прикінцевих та перехідних положень» Закону України « Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», що вступив в силу з 01.10.2011 року, у ст. 50-1 Закону України « Про прокуратуру» внесені зміни, згідно з якими пенсія призначається у розмірі 80% від суми місячної / чинної/ заробітної плати.

Вказана письмова відмова відповідача в проведенні перерахунку пенсії, з врахуванням 86 % його чинної заробітної плати, надана позивачу 07.02.2013 року на його письмове звернення від 10.01.2013 року про проведення перерахунку.

З такими діями відповідача позивач не погоджується, посилаючись на те, що відповідно до п. 2 розділу 11 « Прикінцевих та перехідних положень» порядок виплати пенсії працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким призначена пенсія та які влаштувались на роботу до набрання чинності цим Законом. Окрім цього, позивачу пенсія призначена з 25.12.2008 року, він до даного часу продовжує працювати в органах прокуратури, тому вважає, що порядок виплати пенсії відповідно до нового Закону на нього не повинен поширюватисьё а тому йому відповідач повинен виплачувати пенсію в розмірі 86 % від суми місячної /чинної/ заробітної плати, а не 80 %.

Окрім цього, ст.. 50-1 Закону України « Про прокуратуру», який діяв до 01.10.2011 року, передбачено дві форми зміни розміру пенсії працюючим пенсіонерам у звязку зі збільшенням додаткового стажу роботи/ ч 1 Закону/, та у звязку з підвищенням заробітної плати /ч. 17 Закону/.

Окрім цього, відповідно до ч 12 ст.50-1 цього ж Закону обчислення /перерахунок/ пенсії провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

У звязку з тим, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 505 від 31.05.2012 року « Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури» з 01.07.2012 року підвищено заробітну плату працівникам прокуратури, в тому числі і позивачу, позивач вважає, що перерахунок йому пенсії, начинаючи з 01.07.2012 року, повинен проводитись відповідачем із врахуванням 86% від суми збільшеної заробітної плати.

Просить визнати незаконною відмову відповідача у перерахунку пенсії та зобовязати відповідача перерахувати йому пенсію по день закінчення його права на такий перерахунок, начинаючи з 01.07.2012 року відповідно до вищевказаного.

Позивач в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити позивачу в задоволенні його вимог, оскільки вони заявлені безпідставно, тобто, на даний час відповідачем проводиться правильний перерахунок пенсії позивачу, тобто 80% від його чинного заробітку.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач ОСОБА_1 є одержувачем пенсії за вислугу років, призначеної 25.12.2008р. у відповідності до Законом України Про прокуратуру. Стаж роботи на прокурорських посадах на момент призначення пенсії становив 11 років 8 місяців 28 днів. Враховуючи даний стаж роботи йому була призначена пенсія у відповідності до Закону України Про прокуратурув розмірі 82% від суми місячної заробітної плати.

Згідно ст. 50-1 Закону України Про прокуратурупрокурори й слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів та слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років, незалежно від віку в розмірі 80% від місячної заробітної плати. При цьому за кожний повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2%, але не більше 90% від суми місячного заробітку.

Судом встановлено, що після призначення пенсії позивач продовжував працювати на прокурорсько-слідчих посадах і станом на 29.12.2010 року стаж роботи на прокурорських посадах становив 13 років 8 місяці, що є підставою для збільшення пенсії до розміру 86%. Вказана обставина встановлена постановою Сторожинецького районного суду від 01.04.2011 року /а.с.8-10/, яка набрала чинності, є законною,та невиконання якої відповідачем є незаконним.

10.01.2013 р. позивач звернувся до УПФ в Сторожинецькому районі із проханням про перерахунок йому розміру пенсії відповідно 86% від розміру місячної /чинної/ заробітної плати, начинаючи з 01.07.2012 року / а.с.11-12/.

Однак, листом УПФ від 07.02.2013 року в перерахунку пенсії йому було відмовлено/а.с.13/.

Суд вважає, що дані підстави відмови суперечать положенням ч.І ст. 50-1 Закону України Про прокуратуруі трактуються управлінням пенсійним фонду довільно. Вказана стаття передбачає дві форми зміни розміру пенсії: ч.І - її збільшення у разі додаткового стажу роботи, а частина 17-у зв'язку з підвищенням заробітної плати.

Даною нормою передбачено призначення пенсії в розмірі 80% від заробітної плати та збільшення призначеної пенсії на 2% за кожний повний рік роботи понад 10 років.

Крім того, зарахування страхового стажу після призначення пенсії обов'язкове, оскільки передбачає зміну частини виплат, які забезпечуються Пенсійним фондом України та коштами Державного бюджету. Так, згідно ч.11 ст.50-1 Закону України Про прокуратуру пенсії за вислугу років відповідно до цієї статті призначаються органами Пенсійного фонду України і виплачуються в частині, що не перевищує розміру пенсії із солідарної системи, що призначається відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Частина пенсії, що перевищує цей розмір, виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Вирішуючи питання про можливість збільшення розміру пенсії, суд виходить із того, що визначальною підставою у даному випадку є наявність законодавчого регулювання, яке передбачає призначення пенсії у розмірі 80% від суми місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Окрім цього, відповідно до вимог п.2 «Прикінцевих та перехідних положень» до Закону України « Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» «обмеження пенсії /щомісячного довічного грошового утримання/ максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом», « порядок виплати пенсії /щомісячного грошового утримання/ працюючим пенсіонерам, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом».

Якщо внаслідок прийняття цього Закону розмір пенсії зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Зважаючи на вищевказане, приймаючи до уваги, що постановою Сторожинецького районного суду від 01.04.2011 року, відповідача -управління пенсійного фонду в Сторожинецькому районі зобовязано виплачувати пенсію позивачу в розмірі 86% його місячного /чинного/ заробітку, та зважаючи на те, що вказаний місячний /чинний/ заробіток позивача збільшений відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 505 від 31.05.2012 року « Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури» суд приходить до висновку про зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії позивачу в розмірі 86 відсотків від суми його місячного /чинного / заробітку, який він отримував станом за липень 2012 року.

На підставі викладеного та, керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури», « Прикінцевих та перехідних положень» Закону України « Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», ст.ст. 158-160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною відмову Управління пенсійного фонду Сторожинецького району Чернівецької області від 07.02.2013 року № 4/М-11, в перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду у Сторожинецйькому районі Чернівецької області провести перерахунок ОСОБА_1 розміру його пенсії, начинаючи з 01.07.2012 року, із врахуванням 86% розміру його місячного / чинного/ заробітку за відповідною посадою, станом на час звернення його за перерахунком, по день закінчення права на такий перерахунок.

Апеляційна скарга на дану постанову може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Сторожинецький районний суд Чернівецької області, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя: