Постанова № 30975676, 26.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2013 р. Справа № 805/4935/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату(несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у сумі 607,92грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату(несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у сумі 607,92грн./а.с.2-3/.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що на підставі рішення №707/10 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату(неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 18.12.2012р фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 визначено суму штрафу у розмірі 401,03грн. та нараховано пені у розмірі 206,89грн. Просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до бюджету управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області суму штрафної санкції у розмірі 401,03грн. та пені у розмірі 206,89грн. /а.с.3/.

Представник позивача у судовому засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення /а.с.11/, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій підтримав позовні вимоги /а.с.13/.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином /а.с.12/, заяв про відкладення розгляду справи суду не надавав.

Відповідно до положень статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та наявні в ній письмові докази, суд встановив наступне.

Як встановлено судом, позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього статтею 12 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 06.04.2011 № 384/2011.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України.

Пунктом 7 вказаного Положення передбачено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрований у встановленому порядку. Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктом 8 Розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 2464-ІV «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Перелік осіб, які є платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування визначено статтею 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Зокрема, відповідно до пункту 4 частини першої цієї статті, платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Також, відповідно до п.2.1.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону є квартал. Тобто у порушення зазначеної норми, у відповідача виникла заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька.

Як передбачено статтею 1 Закону № 1058-ІV страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Рішенням управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі №707/10 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату(неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 18.12.2012р фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 визначено суму штрафу у розмірі 401,03грн. та нараховано пені у розмірі 206,89грн/а.с.6/

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач суму штрафних санкцій та пені за вказаним рішенням не сплатив.

Відповідно до картки особового рахунку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 загальна сума заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені перед управлінням становить 607,92грн./а.с.15/.

Оскільки відповідач зазначену суму не сплатив, сума заборгованості у розмірі 607,92 гривень підлягає стягненню на користь позивача.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату(несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у сумі 607,92грн.- задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені у сумі 607,92(шістсот сім)гривень 92 копійки на користь управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області на р/р37194076000564, МФО банку 834016, ЄДРПОУ 37755477.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 26 квітня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зеленов А. С.