Рішення № 30953681, 24.04.2013, Запорізький районний суд Запорізької області

Справа № 317/690/13-ц

№/п 2/317/566/2013

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2013 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Гончаренко П.П.,

при секретарі Зеленській С.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Дочірнього підприємства «Імідж ОСОБА_1» акціонерної компанії «Імідж ОСОБА_1» до Запорізької районної державної нотаріальної контори про визнання незаконним нотаріальних дій та за позовом Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Державного нотаріуса Запорізької державної нотаріальної контори ОСОБА_2 про визнання протиправними дій державного нотаріуса та зобовязання вчинити певні дії,суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області звернулась до суду з позовом до Державного нотаріуса Запорізької державної нотаріальної контори ОСОБА_2 про визнання протиправними дій державного нотаріуса та зобовязання вчинити певні дії.

25.02.2013 року до суду надійшла позовна заява Дочірнього підприємства «Імідж ОСОБА_1» акціонерної компанії «Імідж ОСОБА_1» до Запорізької районної державної нотаріальної контори про визнання незаконним нотаріальних дій, яка обєднана з первісним позовом ухвалою суду від 25.02.2013 року.

В своїй позовній заяві позивач ОСОБА_3 податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області зазначає, що на податковому обліку в ОСОБА_3 податковій інспекції у Запорізькому районі Запорізької області Державної податкової служби перебуває Дочірнє підприємство «Імідж ОСОБА_4» акціонерної компанії «Імідж ОСОБА_4», код ЄДРПОУ 32096432. На сьогоднішній день ДПІ у Запорізькому районі є векселедержателем 22 податкових векселів, емітованих ДП «Імідж ОСОБА_1» про зобовязання сплатити 27439621,13 грн. акцизного податку відповідно до вимог п. 225.1 ст. 225 Податкового кодексу України.

ДПІ у Запорізькому районі звернулась до державного нотаріуса Запорізької державної нотаріальної контори ОСОБА_2 із заявою про здійснення протесту у неплатежі 13.02.2013 року за податковими векселями АА № 2540292, № 2540293, № 2540294, № 2540295, № 2540296, № 2540297, № 2540298 строк оплати по яких настав 16.02.2013 року, та 18.02.2013 року за податковими векселями серії АА № 2540299, № 2540300 строк оплати по яких настав 18.02.2013 року у звязку з відсутністю їх погашення з боку векселедавця ДП «Імідж ОСОБА_4».

ОСОБА_3 нотаріус ОСОБА_2, розглянувши документи ДПІ у Запорізькому районі, надала Повідомлення 19.02.2013 року вих. № 232/02-29 та 20.02.2013 року вих. № 237/02-29, якими повідомила, що до неї надійшло клопотання ДП «Імідж ОСОБА_1» про зупинення вчинення нотаріальних дій з приводу оплати векселів згідно ухвали Запорізького окружного адміністративного суду про відкриття провадження за позовною заявою підприємства до ДПІ у Запорізькому районі про скасування рішення про відмову у прийнятті податкової звітності. Згідно ст. 42 Закону України «Про нотаріат» за обґрунтованою письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулася до суду та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить інша заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом.

Виходячи зі змісту повідомлень, ОСОБА_2 на думку представника ДПІ у Запорізькому районі зупинила вчинення протесту на предявлених векселях до вирішення судом справи за позовом ДП «Імідж ОСОБА_1» до ДПІ у Запорізькому районі про скасування рішення про відмову у прийнятті податкової звітності, по якій судове засідання призначено на 22.02.2013 року о 10-00 годині.

У звязку з вищевикладеним представник ДПІ у Запорізькому районі вважає, що державний нотаріус ОСОБА_2 неправомірно із перевищенням власних повноважень, зупинила вчинення протесту за векселями, чим завдала державі прямих збитків у розмірі 12185512,39 грн.

В своїй позовній заяві ДП «Імідж ОСОБА_1» зазначає, що 13.02.2013 року ними отримано вимоги Запорізької районної державної нотаріальної контори від 13.02.2013 року № 189, 190, 191 з приводу оплати векселів: АА № 2540291, № 2540289, № 2540288.

На виконання положень Порядку вчинення нотаріальних дій, затвердженого Наказом Міністерства Юстиції України від 22.02.2012 року № 296/5 ДП «Імідж ОСОБА_1» 13.02.2013 року було надано на адресу Запорізької районної державної нотаріальної контори відповідь на вимоги про оплату векселів та надано докази погашення податкових векселів: АА № 2540289, 2540288, 2540291, 2540292, 2540293, 2540294, 2540295, 2540296, 2540297, 2540298, 2540299, 2540300, 2540301, 2540302, 2540303, 2540304, 2540305, 2540306, 2540307, 2540308, 2540309.

Разом з тим, незважаючи на те, що векселедавцем на адресу нотаріуса було надіслано відповідь у встановлені строки про погашення векселів, Запорізькою районною державною нотаріальною конторою було здійснено протест у неплатежі векселів: АА № 2540291, 2540289, 2540288.

Крім того, Запорізькою районною державною нотаріальною конторою на адресу ДП «Імідж ОСОБА_1» надсилалися вимоги від 18.02.2013 року № 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215 про оплату векселів: АА № 2540292, 2540293, 2540294, 2540295, 2540296, 2540297, 2540298, 2540299, 2540300, 2540301, 2540302. Що свідчить на думку позивача ДП «Імідж ОСОБА_1» про вжиття Запорізькою районною державною нотаріальною конторою заходів спрямованих на опротестування векселів.

ДП «Імідж ОСОБА_1» було надіслано на адресу Запорізької районної державної нотаріальної контори листом 13.02.2013 року докази того, що підприємством були вжиті заходи, передбачені ПК України для погашення податкових векселів. Відмова ДПІ У Запорізькому районі прийняти податкову звітність та здійснити погашення податкових векселів свідчить, на думку представника ДП «Імідж ОСОБА_1», про порушення з її боку прав платника податків. На теперішній час Запорізьким окружним адміністративним судом розглядається справа за позовом ДП «Імідж ОСОБА_1» до ДПІ у Запорізькому районі про скасування рішення про відмову у прийнятті податкової звітності.

В судове засідання представники позивача ДПІ у Запорізькому районі зявились, позов підтримали повністю, наполягали на його задоволенні. Позовні вимоги ДП «Імідж ОСОБА_1» не визнають, заперечують проти задоволення позову.

В судове засідання представник позивач ДП «Імідж ОСОБА_1» позов підтримав повністю, наполягав на його задоволенні. Позовні вимоги ДПІ у Запорізькому районі не визнає, заперечує проти задоволення позову.

Відповідач ОСОБА_3 нотаріус Запорізької районної державної нотаріальної контори ОСОБА_2М в судове засідання зявились, заперечували проти позовних вимог ДПІ у Запорізькому районі та ДП «Імідж ОСОБА_1». В заперечення на позовні заяви надала свої пояснення, в яких зазначила. Що діяла згідно Закону України «Про нотаріат».

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ДПІ у Запорізькому районі звернулась до державного нотаріуса Запорізької державної нотаріальної контори ОСОБА_2 із заявою про здійснення протесту у неплатежі 13.02.2013 року за податковими векселями АА № 2540292, № 2540293, № 2540294, № 2540295, № 2540296, № 2540297, № 2540298 строк оплати по яких настав 16.02.2013 року, та 18.02.2013 року за податковими векселями серії АА № 2540299, № 2540300 строк оплати по яких настав 18.02.2013 року у звязку з відсутністю їх погашення з боку векселедавця ДП «Імідж ОСОБА_4».

ОСОБА_3 нотаріус ОСОБА_2, розглянувши документи ДПІ у Запорізькому районі, надала Повідомлення 19.02.2013 року вих. № 232/02-29, 20.02.2013 року вих. № 237/02-29, 22.02.2013 року № 246/02-29 якими повідомила, що до неї надійшло клопотання ДП «Імідж ОСОБА_1» про зупинення вчинення нотаріальних дій з приводу оплати векселів згідно ухвали Запорізького окружного адміністративного суду про відкриття провадження за позовною заявою підприємства до ДПІ у Запорізькому районі про скасування рішення про відмову у прийнятті податкової звітності. Згідно ст. 42 Закону України «Про нотаріат» за обґрунтованою письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулася до суду та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить інша заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом.

Відповідно до пп. 225.7 ст. 225 Податкового кодексу України у разі якщо передбачений цією статтею податковий вексель не погашається у визначений строк, векселедержатель вчиняє протест такого векселя у неплатежі згідно із законодавством та звертається протягом одного робочого дня з дати вчинення протесту до банку, який здійснив аваль цього векселя, з опротестованим векселем. Банк-аваліст зобовязаний не пізніше операційного дня, що настає за датою звернення векселедержателя з опротестованим векселем, переказати суму, зазначену в цьому векселі, векселедержателю.

Оскільки векселі АА № 2540288, АА № 2540291, АА № 2540289 були непогашені станом на 12.02.2013 р. ДПІ у Запорізькому районі 13.02.2013 р. подала до державного нотаріуса Запорізької державної нотаріальної контори документи щодо вчинення протесту за вказаними векселями.

14.02.2013 р. державним нотаріусом ОСОБА_2 вчинено протест на вказаних векселях.

14.02.2013 р., відповідно до пп. 225.7 ст. 225 ПКУ, опротестовані векселі АА № 2540288, АА № 2540291, АА № 2540289 направлені до банка-аваліста ПАТ АБ «Південний» для здійснення платежу по цим векселям.

В цій частині дії державного нотаріуса ОСОБА_2 є правомірними та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства, зважаючи на наступне.

Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України затверджений наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 р. № 296/5 (зареєстрований у Міністерстві юстиції за № 282/20595 від 22.02.2012 р.).

Протест векселя - це нотаріальна дія. яка офіційно засвідчує факт не оплати за векселем (п. 4.1 Порядку вчинення нотаріальних дій).

Для пред'явлення векселю для протесту векселедержатель (ДПІ у Запорізькому районі) зобов'язана подати нотаріусу належно складену заяву та оригінал векселя (п. 4.12, п. 4.13 Порядку вчинення нотаріальних дій).

На підтвердження факту відсутності оплати за поданим векселем, у день прийняття векселя до протесту, нотаріус зобов'язаний від свого імені пред'явити письмову вимогу про оплату або акцепт векселя до векселедавця (платника). Підтвердженням факту пред'явлення вимоги про сплату векселя є відмітка векселедавця на письмовій вимозі про прийняття вимоги про сплату векселя або відмітка поштового відділення зв'язку про відправлення такої вимоги поштою чи телеграфом на адресу, вказану у векселі (п. 4.15 Порядку вчинення нотаріальних дій).

Якщо на вимогу нотаріуса не надійшла відповідь від особи, яка має платити за векселем, про його оплату або у разі відмови платника (доміциліата) оплатити або акцептувати вексель нотаріус опротестовує вексель.

Станом на 14.02.2013 р. (дата опротестування векселів АА № 2540288, АА № 2540291, АА № 2540289) ДП «Імідж ОСОБА_4» до державного нотаріуса подало копії уточнених податкових декларацій з акцизного податку.

За таких обставин, оскільки до нотаріуса на його вимогу ДП «Імідж ОСОБА_4» не було здійснено оплату по векселям, нотаріусом правомірно було вчинено протест на векселях АА № 2540288, АА № 2540291, АА № 2540289.

Відповідно до статті 42 Закону України «Про нотаріат» строки вчинення нотаріальних дій Нотаріальні дії вчиняються після їх оплати, а також у передбачених законом випадках після сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб та в день подачі всіх необхідних документів. Вчинення нотаріальної дії може бути відкладено в разі необхідності витребування додаткових відомостей або документів від фізичних та юридичних осіб або надсилання документів на експертизу, а також якщо відповідно до закону нотаріус повинен впевнитись у відсутності у заінтересованих осіб заперечень проти вчинення цієї дії. Строк, на який відкладається вчинення нотаріальної дії в цих випадках, не може перевищувати одного місяця. За обґрунтованою письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулася до суду та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить інша заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом. Законами України можуть бути встановлені також інші підстави для відкладення або зупинення вчинення нотаріальних дій.

В цій частині також дії державного нотаріуса ОСОБА_2 є правомірними та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства.

Відповідно до статті 50 Закону України «Про нотаріат» оскарження нотаріальних дій або відмови у їх вчиненні Нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Запорізькому районі та позовні вимоги Дочірнього підприємства «Імідж ОСОБА_1» акціонерної компанії «Імідж ОСОБА_1» не підлягають задоволенню, у звязку з тим, що між сторонами виник спір щодо податкових векселів, тому ОСОБА_3 нотаріусом Запорізької державної нотаріальної контори ОСОБА_2 правомірно вчинено протест по векселям.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 207, 212, 213-215 ЦПК України, ст.ст. 42, 50 Закону України «Про нотаріат», суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Державного нотаріуса Запорізької державної нотаріальної контори ОСОБА_2 про визнання протиправними дій державного нотаріуса та зобовязання вчинити певні дії- відмовити.

У задоволенні позовних вимог Дочірнього підприємства Імідж ОСОБА_1 акціонерної компанії Імідж ОСОБА_1 до Запорізької районної державної нотаріальної контори про визнання незаконним нотаріальних дій - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя: П.П. Гончаренко