Ухвала суду № 30943434, 25.04.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2013 р.Справа № 821/419/13-а

Категорія: 8.1.5 Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді - Запорожана Д.В.,

судді - Жука С.І.,

судді - Яковлева Ю.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 року у справі за позовом Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Генічеська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю за 2012 рік в сумі 8767,63 грн.

Свої позовні вимоги Генічеська МДПІ Херсонської області ДПС обґрунтувала несплатою спірної сумі відповідачем у добровільному порядку.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 року вищенаведений позов було задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 до місцевого бюджету Трохимівської сільської ради заборгованість по орендній платі за 2012 рік у сумі 8767 грн. 63 коп.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати вищенаведену постанову, як таку, що прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права і прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи оскаржену постанову суд першої інстанції виходив з обґрунтованості даного позову та наявності підстав для його задоволення.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

Судом першої інстанції встановлено, що між Іванівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) 19.08.2010 р. укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 43,5012 га на території Трохимівської сільської ради. Договір укладено на 5 років.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2010 рік становить 465080,03 грн.

Договір зареєстрований у Іванівському відділенні "Херсонського центру ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.11.2010 р. № 041072300192.

Пунктом 9 договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 19.08.2010 р. встановлено орендну плату за використання земельної ділянки площею 43,5012 га в розмірі 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно із п.11 Договору розмір орендної плати переглядається один раз на три роки у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами; в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2011 р. № 1185 "Про внесення змін до Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів" доповнено Методику пунктом 191, згідно із яким показники нормативної грошової оцінки гектара ріллі окремої земельної ділянки, проведеної станом на 1 липня 1995 р., застосовуються із коефіцієнтом, що визначений абзацом другим пункту 5 цієї Методики.

Пунктом 5 Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 р. № 213, визначено, що для врахування змін у рентному доході, який створюється при виробництві зернових культур, до показників нормативної грошової оцінки ріллі, проведеної станом на 1 липня 1995 р. (з урахуванням індексації), застосовується коефіцієнт 1,756.

Таким чином, у зв'язку із перерахуванням нормативної грошової оцінки із застосуванням коефіцієнту 1,756 орендна плата за землю за 2012 рік становить 16331 грн.

Положеннями підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст.269 Податкового кодекс України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно ст.286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу (п.186.5 ст.186 Податкового кодексу України).

На виконання вимог податкового законодавства Генічеською МДПІ (Іванівське відділення) винесено податкове повідомлення-рішення від 26.06.2012 р. № 0017902800, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання по орендній платі за землю з фізичних осіб у розмірі 16331 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення відповідач отримав 20.07.2012 р., про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

Згідно із п.287.5 ст.287 ПК України 287.5 податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до відомостей про заборгованість по орендній платі за землю протягом 2012 року відповідачем частково сплачено заборгованість у розмірі 9301,60 грн.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог податкового законодавства позивачем сформовано та надіслано на відповідачу податкову вимогу форми "Ф" від 23.10.2012 р. № 19 на суму 7028,73 грн., яку отримано відповідачем 02.11.2012 р.

Не зважаючи на вжиті позивачем заходи згідно із особовою карткою платника податку станом на 01.02.2013 р. за відповідачем рахується заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 7028,73 грн.

Положеннями пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки;

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України визначено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, відповідачу нараховано пеню за ставкою 0,03 % у розмірі 333,16 грн.

Згідно із ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Оскільки станом на 01.02.2013 р. кількість прострочених днів становила 158, штрафна санкція за несвоєчасну сплату орендної плати за землю розраховувалась у розмірі 20%, в сумі 1405,74 грн., а загальна сума заборгованості відповідача становить 8767,63 грн.

Отже, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про обґрунтованість даного позову та наявність підстав для його задоволення.

Частиною 1 ст. 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає не суттєвими та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 року у справі за позовом Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю за 2012 рік в сумі 8767,63 гривень - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий /Д.В. Запорожан/

Судді /С.І. Жук/

/Ю.В. Яковлев/