Постанова № 30937964, 17.04.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2013 р. Справа № 821/994/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Морської Г.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по земельному податку в сумі 7563,66 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має у власності земельну ділянку, є платником земельного податку з фізичних осіб. За відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю у сумі 7563,66 грн. Податковий борг відповідачем добровільно не сплачений тому, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з цим, 28.03.2013 року на адресу відповідача Херсонським окружним адміністративним судом було направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі. Зазначена ухвала була доставлена за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується підписом працівника зв'язку.

Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ адресою відповідача є: АДРЕСА_1 .

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

ФОП ОСОБА_2 зареєстрований суб'єктом господарювання рішенням Високопілької районної державної адміністрації Херсонської області 20.03.2001 року .

З 14.06.2001 року перебуває на податковому обліку в Високопільському відділенні МДПІ Херсонської області, як платник земельного податку знаходиться на обліку в Криворізькій південній МДПІ Дніпропетровської області ДПС .

Відповідач на праві власності користується земельною ділянкою, площею 0,0480 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, на підставі акту на право власності від 22.07.2009р. № 020910800062. Цільове призначення земельної ділянки - розміщення магазину.

Відповідно до ст. 269, 270 Податкового кодексу України (далі ПК України) платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Об'єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні та земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Земельний податок, відповідно до пп.72 п. 14.1 ст. 14 ПК України, це обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Відповідно до п.286.2 ст. 286. Податкового Кодексу України, передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.1, 287.2 ст.287 ПК України, визначено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

12.09.12 працівниками Криворізької південної МДПІ Дніпропетровської області ДПС проведена документальна позапланова невиїзна перевірка з питання повноти сплати та нарахування податку за землю, своєчасності подання податкової декларації з плати за землю за період 01.01.2011 по 12.09.12р

В результаті перевірки виявлено, що ФОП ОСОБА_2 за період з 01.04.2011 по 12.09.12 не сплачував земельний податок за земельну ділянку площею 0,0480 га та не подавав відповідно до п.286.2 ст.286 ПКУ податкові декларації з плати за землю на 2011 та 2012р.

За результатами перевірки складено акт № 876/172/НОМЕР_1 від 12.09.12 та прийняті податкові повідомлення-рішення від 09.10.12 № 0012581703 на суму 340,00 грн. та № 0012591703 на суму 7223,66 грн., які отримані ФОП ОСОБА_2 20.10.12 р.

Згідно ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення.

Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання платником податків в установлені строки сплачена не було Криворізькою південною МДПІ Дніпропетровської області ДПС виставлена податкова вимога № 1462 від 01.11.2012р. на суму податкового боргу 7563,66 грн. яка відповідно до довідки, підписаної працівником зв'язку, була доставлена за юридичною адресою ФОП ОСОБА_2 і у зв'язку з неможливістю її вручення за закінченням терміну зберігання була повернута ДПІ.

Відповідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Застосовані податковим органом заходи не призвели до погашення податкової заборгованості.

Згідно зворотнього боку облікової картки відповідача станом на 08.01.2013р. за ФОП ОСОБА_2 рахується недоїмка по земельному податку з фізичних осіб на суму 7563,66 грн.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованість з орендної плати з фізичних осіб за землю в сумі 7563,66 грн. суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись 158-163, 167 183-2, КАС України, суд-

постановив:

Задовольнити позовні вимоги Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (інд. код НОМЕР_1) суму податкового боргу по земельному податку з фізичних осіб у розмірі 7563 (сім тисяч п'ятсот шістдесят три ) 66 грн. на р/р 332171813700023, одержувач УДКС у Інгулецькому районі м. Кривого Рогу , код ЄДРПОУ 38031632, банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.5