Постанова № 30930891, 23.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 квітня 2013 року 10:37 № 826/4178/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., за участю секретаря судового засідання Чопея М.І., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва

до

Публічного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Більшовик"

про

стягнення 1258358,82 грн.

Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Більшовик" заборгованості з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (списки №1 та №2) за серпень 2012 року – лютий 2013 року в розмірі 1258358,82 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не відшкодовано витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за серпень 2012 року – лютий 2013 року, які визначені у відповідних розрахунках, отриманих відповідачем.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала, просила задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечила, зазначивши, що підприємство не в змозі сплатити спірну суму заборгованості, оскільки знаходиться в скрутному матеріальному становищі, а здійснення підприємством будь-яких розрахункових операцій є неможливим в зв’язку з накладенням державним виконавцем арешту на його банківські рахунки.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

Згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходженням Публічного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Більшовик", ідентифікаційний код 14308569, є: 03680, м. Київ, просп. Перемоги, 49/2, місцезнаходження реєстраційної справи – Солом'янська районна в місті Києві державна адміністрація.

Як убачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій: призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з липня 2012 року, сума до відшкодування за серпень 2012 року – 102991,29 грн., за вересень 2012 року – 101642,18 грн.; з жовтня 2012 року, сума до відшкодування за жовтень 2012 року – 115523,74 грн., за листопад 2012 року – 101525,17 грн., за грудень 2012 року – 101272,15 грн.; з жовтня 2012 року, зменшено відшкодування за жовтень 2012 року на 24578,47 грн., збільшено відшкодування за листопад 2012 року на 1524,22 грн., за грудень 2012 року – на 1524,22 грн.; з листопада 2012 року, нараховано за листопад 2012 року 728,59 грн., за грудень 2012 року – 7285,81 грн.; з грудня 2012 року, зменшено відшкодування за грудень 2012 року на 19793,45 грн.; з 2013 року, сума до відшкодування за січень 2013 року – 83843,12 грн.; з лютого 2013 року, сума до відшкодування за лютий 2013 року – 95970,28 грн.; призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з липня 2012 року, сума до відшкодування за серпень 2012 року -81701,96 грн., за вересень 2012 року – 79765,05 грн.; з жовтня 2012 року, сума відшкодування за жовтень 2012 року – 84284,56 грн., за листопад 2012 року – 79303,22 грн., за грудень 2012 року – 79303,22 грн.; з листопада 2012 року, сума до відшкодування за листопад 2012 року – 22956,86 грн., за грудень 2012 року – 7216,93 грн.; з 2013 року, сума до відшкодування за січень 2013 року – 90202,25 грн.; з лютого 2013 року, сума до відшкодування за лютий 2013 року – 85034,14 грн.

Факт вручення відповідачу зазначених розрахунків підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення з відміткою про їх отримання. Крім того, представник відповідача наведених обставин не заперечувала.

Станом на час розгляду справи заборгованість відповідача з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 становить 2603017,87 грн., за списком №2 – 2084034,36 грн., у тому числі, за серпень 2012 року – лютий 2013 року за списком №1 – 654847,67 грн., за списком №2 – 603511,15 грн., всього за серпень, 2012 року – лютий 2013 року – 1258358,82 грн., що підтверджується даними карток особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та №2, наявними у матеріалах справи, та розрахунком заборгованості відповідача.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV (далі – Закон №1058-IV), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди (абзац перший). До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (абзац другий). У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону (абзац третій). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (абзац четвертий).

Згідно з абзацом другим підпункту 6.1. пункту 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 (далі – Інструкція №21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у відповідних розмірах.

Відповідно до підпункту 6.4. пункту 6 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Матеріалами справи підтверджується, що позивачем було вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в яких визначено суми до відшкодувань за період з серпня 2012 року по лютий 2013 року.

Підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідачем не надано доказів погашення спірної суми заборгованості, не зазначено про існування таких доказів та не заявлено відповідних клопотань з цього приводу.

Суд не бере до уваги заперечення представника відповідача проти позову, оскільки фінансове становище відповідача не впливає на його обов’язок своєчасно та в повній мірі сплачувати відповідні внески до державних цільових фондів, при цьому, судом враховано, що представником з цього приводу ніяких клопотань заявлено не було.

Щодо наданих представником до матеріалів справи постанов державного виконавця про арешт коштів боржника, то як убачається із вказаних постанов, стягнення зазначених у них сум здійснюється за вимогами органу пенсійного фонду про сплату недоїмки з єдиного соціального внеску. Крім того, на підставі постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 січня 2013 року в адміністративній справі №2а-17735/12/2670 здійснюється стягнення різниці пенсій, призначених на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

Зважаючи на викладене, виходячи з меж позовних вимог, заявлених позивачем, враховуючи те, що станом на час розгляду справи судом, відсутні відомості про погашення відповідачем заборгованості з відшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" серпень 2012 року – лютий 2013 року, беручи до уваги підтвердження матеріалами справи наявності у відповідача станом на час розгляду справи спірної суми заборгованості з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 в розмірі 654847,67 грн. та за списком №2 в сумі 603511,15 грн., а всього – 1258358,82 грн., суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 1258358,82 грн., відтак адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Більшовик" (ідентифікаційний код 14308569) на користь Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва (р/р 256023012613 в Головному управлінні Ощадбанку по місту Києву та Київській області, МФО 322669, ідентифікаційний код 26063727) заборгованість з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (списки №1 та №2) за серпень 2012 року – лютий 2013 року в розмірі 1258358,82 грн. (один мільйон двісті п’ятдесят вісім тисяч триста п’ятдесят вісім грн. 82 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.А. Донець