Постанова № 30927602, 22.04.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2013 року м. Львів № 813/2206/13-а

15 год. 48 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Задорожної М.М., представника позивача Климчук Ю.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Спортивно-танцювального клубу «Пролісок» про стягнення коштів з рахунків,

встановив:

Державна податкова інспекція у Франківському районі Львівської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Франківському районі м. Львова) звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Спортивно-танцювального клубу «Пролісок», з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд стягнути із рахунків Спортивно-танцювального клубу «Пролісок», відкритих у банківських установах, які обслуговують такого платника податків, коштів у сумі 2197,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача виникла через несплату податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 2197,00 грн. визначеного контролюючим органом згідно податкових повідомлень - рішень. Оскільки вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу, він звернувся з означеним вище позовом до суду. Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі, зазначила, що сума боргу станом на дату судового розгляду залишається непогашеною.

Відповідач жодного разу не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні. Про місце, дату та час судових засідань, призначених судом відповідач відповідно до ст. 35 КАС України вважається повідомленим належним чином, оскільки на зареєстроване місцезнаходження (згідно листом Головного управління статистики у Львівській області таким зазначено: м. Львів, вул. Наукова, 33/68) відповідачу направлялася поштова кореспонденція суду. У судовому засіданні 22.04.2013 року, на яке відповідач не забезпечив явку уповноваженого представника, суд, зваживши на дозволені законом строки розгляду справи, ухвалив на підставі ст. ст. 71, 128 КАС України розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши долучені до матеріалів справи докази та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне:

Спортивно-танцювальний клуб «Пролісок» зареєстровано як юридичну особу 14.07.1994 року Відділом реєстрації господарських формувань і громадських організацій м. Львова за № 28, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію Львівської міської громадської організації (а. с. 17). За результатами реєстрації відповідачу присвоєно ідентифікаційний код 20851622. Відповідач перебуває на податковому обліку в ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області ДПС з 02.06.1995 року за № 00503249.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

До 01.01.2011 року спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовувалися до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення, тобто на момент виникнення спірних правовідносин, був Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ).

Відтак, відповідно до п.1.3 ст. 1 вищезазначеного закону, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платників, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4 Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 цього ж Закону узгоджена сума податкових зобов'язань платників податків, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до вимог п. 6.1 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010 року № 2755-VI, що регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Як вбачається з припису норми пп. 14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (чинний з 01.01.2011 року), орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до підп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заборгованість Спортивно-танцювального клубу «Пролісок» становить 2197,00 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника та довідкою про суми податкового боргу платника податків, станом на 27.02.2013 року (а. с. 11-13, 14).

За результатами перевірок Спортивно-танцювального клубу «Пролісок» складено акти, на підставі яких винесені податкові повідомлення рішення:

- на підставі акту № 6949/15-1/20851622 від 31.12.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, яким встановлено неподання або несвоєчасне подання декларацій з податку на прибуток за 2007 рік, 1-й квартал 2008 року, 1-е півріччя 2008 року, 9-ть місяців 2008 року, 11-ть місяців 2008 року, 1 квартал 2009 року, 1-е півріччя 2009 року,9-ть місяців 2009 року, 2009 рік, 1-й квартал 2010 року, 1-е півріччя 2010 року, 9-ть місяців 2010 року, винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0021011510/0 від 31.12.2010 року, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями на суму 2210грн.;

- на підставі акту № 1788/15-1/20851622 від 26.09.2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності, яким встановлено неподання (несвоєчасне подання) декларації з податку на прибуток підприємства за 2010 рік, винесено повідомлення-рішення форми «Р» № 0005051510 року від 28.09.2011 року яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями на суму 1 грн.;

- на підставі акту № 2145/15-1/20851622 від 04.10.2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності, яким встановлено неподання (несвоєчасне подання) декларації з податку на прибуток підприємства за1-й квартал 2011 року, винесено повідомлення-рішення форми «Р» № 0007531510 від 05.10.2011 року, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями на суму 1 грн.

Враховуючи переплату, що обліковувалася по особовому рахунку платника в розмірі 15,00 грн, податковий борг з податку на прибуток відповідача становить 2197,00 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (а. с. 11-13).

З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкове зобов'язання позивач надсилав платнику податкову вимогу № 1391 від 18.04.2011 року на суму 2195,00 грн. (а. с. 4). Дана податкові вимога повернулася на адресу ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області ДПС 23.05.2011 року із відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Податкова вимога відповідно до п.58.3 ст. 58, п. 59.1 ст. 59 ПК України вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Доказів оскарження даної вимоги та податкових повідомлень-рішень суду не надано.

Згідно зі ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача, згідно з долучених до справи документів його заборгованість станом на дату судового засідання становить 2197,00 грн. та залишається непогашеною.

З урахуванням наведеного, позовні вимоги є ДПІ у Франківському районі Львівської області Державної податкової служби підлягають до задоволення частково.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163,167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Спортивно-танцювального клубу «Пролісок» (м. Львів, вул. Наукова, 33/68; ідентифікаційний код 20851622) відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків, на користь державного бюджету кошти в розмірі 2 197 ( дві тисячі сто дев'яносто сім) грн.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сподарик Н.І.