Постанова № 30926482, 25.04.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2573/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до Закритого акціонерного товариства “ХХІ століття” про стягнення заборгованності по покриттю витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком № 2, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулося до суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства “ХХІ століття” про стягнення заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 3 274,52грн.

Позивач обгрунтував позовні вимоги тим, що Закрите акціонерне товариство “ХХІ століття” перебуває на обліку в УПФ України у Київському районі м.Одеси за № 0206, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. На підприємстві виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 р. (далі - Закон), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 16.01.2003 р. та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Виходячи з викладеного, органами Пенсійного фонду України на підставі довідки, яка уточнює особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії, виданих ЗАТ століття”, призначено пенсію на пільгових умовах згідно з нормами ч.2 Прикінцевих положень Закону у відповідності з пунктами "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" колишнім працівникам зазначеного підприємства. У зв"язку з чим, управлінням на адресу відповідача надсилалися розрахунки фактичних витрат на виплату та досатвку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з зазначенням суми по кожному пенсіонеру, яка підлягає відшкодуванню підприємством. Крім того, позивачем посійно надсилалися листи підприємству з зазначенням загальної суми, яка підлягає відшкодуванню у відповідному місяці (лист від 18.02.13 року № 1306/02). На підставі виставлених розрахунків відповідачем підлягало перерахуванню за період з лютого 2013 року по березень 2013 року – 3 173,74 грн. (у лютому 2013 року – 1 586,87 грн. та за березень 2013 року 1 586,87 грн.). Також відповідачу було донараховано за 2012 рік, у зв"язку з перерахунком пенсії 100,78 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості складає 3 274,52 грн., яка до теперішнього часу не погашена.

Представинк позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити з наведених підстав.

Відповідача у судове засідання не з’явився, був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання, про поважність причини неявки не сповістив, тому суд ухвалив про розгляд справи у відсутність відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд дійшов наступних висновків.

Закрите акціонерне товариство “ХХІ століття”перебуває на обліку в УПФ України у Київському районі м.Одеси за № 0206, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. На підприємстві виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 р. (далі - Закон), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 16.01.2003 р. та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. Для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі за текстом - Закон), розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв да набрання чинності Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з п. 6.8."Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1), підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.4. розділу 6 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.5. розділу 6 Інструкції 21-1, розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Виходячи з викладеного, органами Пенсійного фонду України на підставі довідки, яка уточнює особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії, виданих ЗАТ століття”, призначено пенсію на пільгових умовах згідно з нормами ч.2 Прикінцевих положень Закону у відповідності з пунктами "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" колишнім працівникам зазначеного підприємства.

У зв"язку з чим, управлінням на адресу відповідача надсилалися розрахунки фактичних витрат на виплату та досатвку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з зазначенням суми по кожному пенсіонеру, яка підлягає відшкодуванню підприємством.

На підставі виставлених розрахунків, відповідачем підлягало перерахуванню за період з лютого 2013 року по березень 2013 року – 3 173,74 грн. (у лютому 2013 року – 1 586,87 грн. та за березень 2013 року 1 586,87 грн.). Також відповідачу було донараховано за 2012 рік, у зв"язку з перерахунком пенсії 100,78 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості складає 3 274,52 грн., яка до теперішнього часу не погашена.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, та п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №1261 від 24.10.2007 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Пунктом 7 частини 1 статті 64 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено право виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів щодо стягнення з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів, суд вважає, що обставини, на які посилався позивач в обґрунтування своїх вимог, відповідають чинному законодавству, та позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси - задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства “ХХІ століття” (65007, м.Одеса, пров.Вузький, 14, код ЄДРПОУ 01353516) на користь Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 20990714) на р/р 256013013695 в Одеському обласному управлінні ПАТ «Державний ощадний банк України» МФО 328845 заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 3 274,52грн. (три тисячі двісті сімдесят чотири гривні 52 копійки).

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 25 квітня 2013 року

Суддя: В.В.Андрухів

.