Рішення № 30925710, 25.04.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 19/16/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.13 Справа № 908/819/13-г

За позовом Державного підприємства «Одеська залізниця» (65023, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19)

до Відкритого акціонерного товариства «Запоріжсталь» (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 72)

про стягнення 27120,00 грн.

Суддя Давиденко І.В.

Представники:

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: Дядько О.М. - представник за довіреністю № б/н від 28.12.12.

Рішення прийнято 25.04.13., після оголошеної на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні перерви, з 16.04.13. по 25.04.13.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суду Запорізької області 04.03.13. звернулось Державне підприємство «Одеська залізниця» з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Запоріжсталь» про стягнення 27120,00 грн. - штрафу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно залізничної накладної № 45840642 відповідач відвантажив зі станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці вагон № 66765322 з вантажем - шлак гранульований, на адресу ПАТ «Івано-Франківськцемент», а залізниця зобов'язалась доставити вагони на станцію призначення - Ямніца і видати вантажоодержувачу. 16.10.12. при контрольному зважуванні вагону № 66765322 на станції Знам'янка Одеської залізниці на вагонних вагах виявлено масу в вагоні: брутто 78600 кг, нетто 56700 кг, тара 21900 кг, що складає різницю проти накладної в сторону зменшення 7900 кг. За вказане порушення Одеською залізницею нараховано штраф у розмірі п'ятикратної вартості проїзної плати за всю відстань перевезення - 27120,00 грн. (5424,00 х 5) на підставі ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 05.03.13. порушено провадження у справі № 908/819/13-г, справі присвоєно номер провадження 19/16/13, судове засідання призначено на 26.03.13. о 10-30.

Від відповідача через канцелярію господарського суду 25.03.13. надійшов письмовий відзив на позовну заяву, відповідно до якого Відкрите акціонерне товариство «Запоріжсталь» проти позову державного підприємства «Одеська залізниця» заперечує та зазначає, що в накладній № 45840642 відсутня відмітка про складання комерційного акту № 022896/811 від 16.10.12., також комерційний акт повинен бути підписаний з боку вантажоодержувача - ПАТ «Івано-Франківськцемент», крім того, в акті загальної форми № 31007 від 15.10.12. зазначено нестачу вантажу у кількості - 12600 кг, а відповідно до комерційного акту № 022896/811 від 16.10.12. нестача вантажу складає - 7900 кг.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.03.13. розгляд справи № 908/819/13-г на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України відкладено на 16.04.13. о 10-00.

Через канцелярію господарського суду 15.04.13. від відповідача надійшло письмове доповнення до відзиву на позовну заяву, відповідно до якого Відкрите акціонерне товариство «Запоріжсталь» зазначає, що позивач не надав жодного доказу порушення його прав та інтересів відповідачем.

Від позивача 16.04.13. через канцелярію господарського суду Запорізької області надійшло письмове заперечення на відзив, відповідно до якого Державне підприємство «Одеська залізниця» вказує, що матеріалами справи підтверджено, що відповідачем невірно вказані відомості у накладній, в зв'язку з чим, відповідно до вимог чинного законодавства України, позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні 16.04.13. оголошено перерву до 25.04.13. о 10-00.

Представник позивача в судове засідання 25.04.13. не з'явився, про поважні причини неявки суд не повідомив, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судовому засіданні 25.04.13. заперечив проти задоволення позову Державного підприємства «Одеська залізниця».

Відповідно до п. 3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» № 18 від 26.12.11. встановлено, що у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Таким чином, неявка представника позивача не перешкоджала вирішенню даної справи по суті.

За результатами дослідження доказів, наявних в матеріалах справи, суд у нарадчій кімнаті, у відповідності до ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, ухвалив рішення у справі № 908/819/13-г.

Розглянувши подані матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

14.10.12. зі станції Запоріжжя - Ліве Придніпровської залізниці ВАТ «Запоріжсталь» відвантажило та відправило груз - шлак гранульований навалом у вагоні № 66765322 за накладною № 45840642 на станцію Ямница.

Згідно даних накладної наванаження вантажу здійснювалось засобами вантажовідправника на вагонних вагах 100т.

16.10.12. в процесі перевезення вантажу на станції Знам'янка Одеської залізниці було виявлено різницю в масі вантажу в вагоні № 66765322 та здійснено контрольне зважування на вагонних вагах.

16.10.12. при контрольному зважуванні вищезазначеного вагону на 100 тонних вагонних вагах встановлено, 78 600 кг, нетто - 56 700 кг, тара - 21 900 кг, що відрізняється від відомостей зазначениї відправником у залізничній накладній. Зокрема, за накладною нетто - 64600 кг, тара - 21900 кг, що складає різницю в сторону зменшення на 7900 кг.

Для засвідчення цього факту було складено комерційний акт АА № 022896/811 від 16.10.12., в якому зафіксовано, що торцеві стінки та люки щільно прилягають. Вагон в технічному стані справний, слідів втрати вантажу немає. Акт підписаний представниками залізниці та вантажоодержувача.

Згідно акту загальної форми № 31007 від 15.10.12. встановлено, що в вагоні № 66765322 вантаж навантаження навалом, нижче бортів 600-1000 мм з ухилами в головну і хвостову частини вагону, також зазначено, що в вагоні глухі торцеві стінки люка щільно закриті, втрати та крадіжки вантажу не виявлено та просипання вантажу відсутнє.

Про невідповідність маси вантажу, зазначеній у накладній, фактичній масі вантажу зроблено відповідну відмітку на зворотній сторінці накладній.

Комерційний акт ні вантажовідправником, ні вантажоодержувачем не оспорювався і не оскаржувався.

При прибутті вказаного вище вагону на станцію Знам'янка, було проведено видачу та перевірку маси вантажу, про що зазначено в розділі «Є» комерційного акта.

Позивачем на адресу відповідача 24.10.12. було надіслано лист-претензію, відповідно до якого зазначено, що відповідачу нараховано штраф у розмірі 27120,00 грн. за невірне зазначення маси вантажу, що була зазначена в перевізному документі.

Відкрите акціонерне товариство «Запоріжсталь» надіслало на адресу Державного підприємства «Одеська залізниця» лист-відповідь від 22.11.12., відповідно до якого претензія позивача залишена без задоволення.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач вказує на те, що відповідачем невірно зазначено масу вантажу у перевізному документі, чим порушено умови чинного законодавства України, в зв'язку з чим з відповідача на підставі ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України підлягає стягненню сума штрафу в розмірі 27120,00 грн.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 307 Господарського кодексу України передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом. На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту України Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб.

Відповідно до п.п. 8 п. 6 р. 1 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98. № 457 (далі - Статут), встановлено, що накладна є основним перевізним документом встановленої форми, оформленим відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем.

Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Статтею 23 Статуту залізниць України та п. 1.1. Правил оформлення перевізних документів передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Приписами п. 1.2. Правил оформлення перевізних документів зазначено, що накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем.

Відповідно до п. 2.1 та п. 2.2 Правил оформлення перевізних документів графи «Маса вантажу, визначена відправником, кг» та «Спосіб визначення маси» заповнюються вантажовідправником.

В матеріалах справи міститься залізнична накладна № 45840642, що свідчить про відправлення Відкритим акціонерним товариством «Запоріжсталь» зі станції - Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці до станції призначення - Ямница на адресу ПАТ «Івано-Франківськцемент» трьох вагонів з вантажем - шлак гранульований, загальною масою 182950 кг, зокрема, у вагоні № 66765322: нетто - 64600 кг, тара - 21900 кг.

Як вбачається з вищевказані накладної, вагон № 66765322 був відчеплений на станції Знам'янка Державного підприємства «Одеська залізниця».

Статтею 24 Статуту встановлено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до ст. 37 Статуту залізниць України та п. 5 Правил приймання вантажів зазначено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Зі змісту залізничної накладної № 45840642 вбачається, що відправником зазначено Відкрите акціонерне товариство «Запоріжсталь», яке є відповідальною особою за правильність відомостей, вказаних у даній накладній.

Приписами п. 6.9 Правил оформлення перевізних документів зазначено, що в разі відчеплення вагона через його несправність станція, на якій відчеплено вагон, зобов'язана скласти про це акт загальної форми та досильний перевізний документ, за яким вагон після усунення несправності направляється за призначенням.

У перевізному документі на маршрут або групу вагонів робиться відмітка про відчеплення вагона із зазначенням номерів акта загальної форми та досильного перевізного документа.

Відомості про відчеплений вагон викреслюються з відомості вагонів. Відмітка про відчеплення вагона засвідчується станцією відчеплення вагонів.

Частиною 2 п. 6.10 Правил оформлення перевізних документів передбачено, що в основному перевізному документі та комерційному акті робиться відмітка про видачу вантажу, що прибув за досильним перевізним документом. Після видачі вантажу комерційний акт зберігається на станції.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до накладної № 42895409 від 16.10.12., вагон № 66765322 з масою вантажу 56700 кг досилається до основної відправки Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці № 45840642 та зазначено, що при переважуванні вантажу різниці про комерційного акта не виявлено.

Відповідно до п. 5.5. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.00. № 644, передбачено якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Частиною 1 ст. 26 Закону України «Про залізничний транспорт» передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників і одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів, засвідчуються актами.

Аналогічну норму містить пункт 129 Статуту залізниць України, відповідно до якої обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць, порядок складання яких встановлюються Правилами складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.02 № 334 (далі - Правила складання актів).

Відповідно до п. 2 Правил складання актів встановлено, що Комерційні акти складаються для засвідчення таких обставин: невідповідності найменування, маси і кількості місць наявного вантажу, багажу чи вантажобагажу даним, зазначеним у перевізних документах; у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.

Дані в комерційному акті зазначаються на підставі перевізних документів та виявлених обставин.

З матеріалів справи вбачається, що Комерційним актом АА № 022896/811 від 16.10.12., складеним станцією Знам'янка Одеською залізницею, засвідчено факт невірного зазначення у накладній № 45840642 маси вантажу.

Пунктом 3 Правил складання актів зазначено, що акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності.

З матеріалів справи вбачається, що актом загальної форми № 31007 від 15.10.2012. встановлено, що в вагоні № 66765322 вантаж навантажений навалом, нижче бортів 600-1000 мм з ухилами в головну і хвостову частини вагону, також зазначено, що в вагоні глухі торцеві стінки люка щільно закриті, втрати та крадіжки вантажу не виявлено та просипання вантажу відсутнє.

Згідно з п. 7 Правил складання актів передбачено, що недостача або надлишок вантажу, відвантаженого одним відправником на адресу одного одержувача, який перевозиться навалом, насипом чи наливом з перевалкою чи перевантаженням у дорозі і прибув у непошкоджених вагонах без ознак недостачі, визначається за результатами перевірки усієї партії одночасно виданого вантажу і оформляється одним комерційним актом.

Приписами п. 8 Правил складання актів передбачено, що про складений комерційний акт проставляється відмітка у перевізних документах у порядку, визначеному правилами оформлення перевізних документів.

Як вбачається з досильної накладної № 42895409 від 16.10.12., у відповідності до п. 8 Правил складання актів, на ній присутня відмітка про складений Комерційний акт 022896/811 від 16.10.12.

Комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці (п. 10 Правил складання актів).

Таким чином, з Комерційного акту АА № 022896/811 від 16.10.12. вбачається, що він підписаний Начальником станції, Начальником вантажного району та Прийомоздавальником.

Беручі до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, що Комерційний акт та Акт загальної форми складені без порушень та у відповідності з діючим законодавством України.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, вбачається, що виявлена невідповідність маси вантажу згідно актів загальної форми № 31007 від 15.10.12. та Комерційного акту АА № 022896/811 від 16.10.12. з даними, зазначеними у накладній № 45840642, сталась внаслідок невірного зазначення відправником відомостей у вказаній накладній.

Згідно зі ст. 122 Статуту залізниць України за невірно зазначені у накладній відомості про масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 цього Статуту.

Стаття 118 Статуту залізниць України визначає, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно з ст. 122 Статуту залізниць України, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є Комерційний акт, складений відповідно до вимог Статуту.

Таким чином, Комерційний акт АА № 022896/811 від 16.10.12. є підставою для покладання на Відкрите акціонерне товариство «Запоріжсталь» відповідальності, передбаченої ст. 122 Статуту залізниць України.

Із змісту накладної № 45840642 вбачається, що вартість перевезення вагону № 66765322 складає 5424,00 грн.

Згідно розрахунку позивача, штраф за невірно зазначену масу вантажу у накладній № 45840642 на вагон № 66765322 складає 27120,00 грн. (5424,00*5=27120,00 грн.).

Перевіривши розрахунок штрафу, судом встановлено, що його складено вірно, а вимога про його стягнення є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Таким чином, судом встановлено, що сума штрафу за невірно зазначену масу вантажу складає 27120,00 грн.

Заперечення відповідача, викладені у письмовому відзиві та доповнені до відзиву на позовну заяву спростовуються вищевикладеним та матеріалами справи.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов Державного підприємства «Одеська залізниця» є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Державного підприємства «Одеська залізниця» задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Запоріжсталь» (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 72, код ЄДРПОУ 00191230) на користь Державного підприємства «Одеська залізниця» (65023, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, код ЄДРПОУ 01071315) 27120 (двадцять сім тисяч сто двадцять) грн. 00 коп. - штрафу, 1720 (одну тисячу сімсот двадцять) грн. 50 коп. - судового збору.

3. Після вступу рішення в законну силу видати наказ.

4. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 26.04.13.

Суддя І.В. Давиденко