Рішення № 30924757, 25.04.2013, Господарський суд Чернігівської області

Господарський суд Чернігівської області

____________________

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 698-166, факс 77-44-62

РІШЕННЯ

Іменем України

25 квітня 2013 року Справа №927/171/13-г

За позовом: Прокурора Коропського району,

вул. Поштова, 9, смт. Короп, 16200 в інтересах держави

в особі: Коропської районної державної адміністрації,

вул. Кибальчича, 3, смт. Короп, 16200,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Черешеньки",

вул. Дачна, 25, смт. Короп, 16200,

Про припинення договору оренди земельної ділянки та скасування державної реєстрації

Суддя В.М. Репех

Представники сторін:

від позивача: Старуха П.Д., довіреність № 03-14/89, від 24.04.2013 року

від відповідача: не з'явився

за участю: Курило Я.А. прокурора відділу прокуратури міста Чернігова, посвідчення № 005705 від05.09.2012

Прокурором Коропського району в інтересах держави в особі Коропської районної державної адміністрації подано позов до товариства з обмеженою відповідальністю "Черешеньки" про:

- припинення дії договору оренди землі від 08.05.2008 року, укладеного між Коропською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Черешеньки", зареєстрованого Коропським відділом ЧРФ ДЗК № 040884300215 від 04 серпня 2008 року;

- скасування державної реєстрації договору оренди землі від 08.05.2008 року, укладеного між Коропською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Черешеньки", зареєстрованого Коропським відділом ЧРФ ДЗК № 040884300215 від 04 серпня 2008 року.

18.04.2013 року ухвалою суду задоволено заяву прокурора про зміну предмету позову.

Позовні вимоги розглядаються з урахуванням заяви про зміну предмету позову, в такому вигляді:

припинити дію договору оренди землі від 08.05.2008 року укладеного між Коропською райдержадміністрацією та ТОВ «Черешеньки» зареєстрованого Коропським відділом ЧРФ ДЗК за № 040884300215 від 04.08.2008 року шляхом його розірвання.

Представник позивача в судовому засіданні надав письмові пояснення в яких позовні вимоги прокурора підтримав та зазначив, що відповідно до розпорядження голови Коропської районної державної адміністрації № 174 від 08.05.2008 року було надано ТОВ «Черешеньки» не витребувані земельні частки (паї) за межами населеного пункту Атюшівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку але не більше ніж на 15 років.

На підставі даного розпорядження між сторонами було укладено спірний договір оренди. У зв'язку з тим, що з не витребуваних паїв Атюшівської сільської ради семеро громадян успадкували та виготовили державні акти на право власності на земельні ділянки на загальну площу 20,7376 га .

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін. Якщо інше не встановлено договором або законом.

В зв'язку з вищевикладеним Позивачем було направлено листа з вимогою щодо припинення договору оренди землі від 08.05.2008 року. Але відповіді від відповідача отримано не було.

А тому в зв'язку з вищевикладеним на думку позивача, позовні вимоги слід задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився в поданому відзиві проти позовних вимог заперечує та просить суд в їх задоволенні відмовити.

Розглянувши подані матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази, заслухавши в судовому засіданні повноважного представника позивача та прокурора суд встановив наступне.

На підставі розпорядження голови Коропської районної державної адміністрації від 08 травня 2008 року № 174 «Про надання в оренду земельних ділянок за рахунок не витребуваних земельних часток (паїв) колишнього КСП «Правда» на території Атюшівської сільської ради ТОВ «Черешеньки» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», було вирішено надати ТОВ «Черешеньки» в оренду не витребувані земельні части (паїв - ріллі) колишнього КСП «Правда» за межами населеного пункту Атюшівської сільської ради на строк до моменту отримання їх власниками земельних актів на право власності на земельну ділянку, але не більше ніж на 15 років.

08 травня 2008 року між Коропською районною державною адміністрацією (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Черешеньки» (орендар), на підставі розпорядження голови районної державної адміністрації від 08 травня 2008 року № 174, укладено договір оренди землі (далі Договір) із складу земель не витребуваних паїв, які знаходяться на території на території Атюшівської сільської ради за межами населеного пункту села Атюша, Коропського району, Чернігівської області.

Згідно п.1. договору в оренду передається земельна ділянка зі складу не витребуваних паїв, площею 20,73 га.

Даний договір зареєстрований Коропським відділом ЧРФ ЦДЗК, про що в державному реєстрі 04.08.2008 року вчинено запис за № 040884300215.

Відповідно до умов зазначеного договору землі передаються в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Розпорядженням голови Коропської районної державної адміністрації від 08 травня 2008 року № 174 «Про надання в оренду земельних ділянок за рахунок не витребуваних земельних часток (паїв) колишнього КСП «Правда» було враховано вимоги ст.13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", в зв'язку з чим даним розпорядженням було визначено строк передання земельної ділянки на строк до моменту отримання їх власниками земельних актів на право власності на земельну ділянку, але не більше ніж на 15 років

04.03.2010 року, позивачем видано розпорядження № 42"Про передачу у власність земельних часток (паїв)", яким дозволено передачу у власність громодянам Дедух П.В. та Хармак В.М. земельних часток (паїв) відповідно до «Проектно - технічної документації із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованого КСП «Правда», які розташовані на території Атюшівської сільської ради та Пролетарської сільської ради за межави населених пунктів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та надано дозвіл на видачу державних актів на право власності на землю.

Аналогічні розпорядження були видані 07.04.2010 року № 80 про передачу земельних ділянок громадянам Коротка М.І., Крупина Г.А., Шкляр О.А.; 26.04.2010 року видано розпорядження № 99 про передачу земельної ділянки громадянину Каторжанко С.М.; 20.07.2010 року видано розпорядження № 162 про передачу земельної ділянки громадянці Попок М.М.

У відповідності до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Стаття 13 Конституції України встановлює, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно із Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" право на земельну частку (пай) мають: колишні члени сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; інші громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай) (ст. 1 Закону).

Основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією (ст. 2 Закону).

Листом від 11.01.2013 року № 03-17/16, у зв'язку з виготовленням державних актів (34-40 а. с.)на право власності на земельні ділянки громадянами які успадкували земельні паї, Коропська районна державна адміністрація звернулась з пропозицією до ТОВ «Черешеньки» про припинення дії договору оренди від 08.05.2008 року зареєстрованого в державному реєстрі 04.08.2008 року за № 040884300215 (а.с. 22-25).

Приписи статей 13 і 41 Конституції України визначають, що від імені Українського народу права власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією, і усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

В силу статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди.

З наданих в матеріали справи належних доказів у розумінні приписів ст.ст.32, 34 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що на підставі розпорядження уповноваженого органу відповідачем було набуто право користування земельної ділянки площею 666,11 га ріллі в кількості 312 паїв , які розташовані в 29 відокремлених масивах, згідно додатку №1 (13-16 а.с.) із не витребуваних земельних часток (паїв) колишнього КСП «Правда», які знаходиться за межами населеного пункту Атюшівської сільської ради на строк до моменту отримання їх власниками земельних актів на право власності на земельну ділянку, але не більше ніж на 15 років.

Відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Мотивуючи підстави для дострокового розірвання договору, позивач посилається на підстави, визначені іншими законами України, а саме на приписи ст.13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)",

Стаття 13 Закону України "Про виділення в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв)" стосується використання нерозподілених (не витребуваних) земельних ділянок і передбачає, що нерозподілені (не витребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки.

Як вбачається з умов договору, (п. 1 Договору) об'єкт оренди має статус нерозподіленої (не витребуваної) земельної ділянки власниками земельних часток (паїв), отже, дія вищенаведеної правової норми у конкретному випадку поширюється і може бути застосована до спірних правовідносин.

Крім того, підставами припинення дії договору оренди шляхом його розірвання, що встановлені пунктом 7 укладеного між сторонами договору оренди земельної ділянки є:

- закінчення строку на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку встановленому законом;

- ліквідація юридичної особи орендаря або смерті фізичної особи.

Договір припиняється і в інших випадках передбачених, законом.

Сторони також погодили, що дострокове розірвання цього договору має здійснюватись за умовами письмового попередження заінтересованої в цьому сторони на пізніше ніж за 2 місяці до дати розірвання.

Як вбачається з матеріалів справи дані вимоги позивачем виконано лист - вимога від 11.01.2013 року № 03-17/16 (22 а.с.)

Крім того, в пункті 7 Договору сторони передбачили, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку або її частину до другої особи, а також реорганізацію юридичної особи - орендаря є підставою для зміни умов або розірвання Договору.

Зазначені умови кореспондують з положеннями ст.32 Закону України "Про оренду землі".

Статтею 291 Господарського кодексу України передбачено, що договір оренди може бути розірвано на вимогу однієї із сторін достроково з підстав, передбачених Цивільного кодексу України для розірвання договору найму (ст.783 ЦК України), в порядку, встановленому статтею 188 Господарського кодексу України.

Пунктом 2 ст.651 Цивільного кодексу України встановлено, що договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Стаття 19 Конституції України, зокрема її частина друга, зобов'язує органи державної влади, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 2.20. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 року «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» У вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Витрати зі сплати судового збору стягуються з відповідача, з вини якого спір доведено до врегулювання в судовому порядку.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 08.05.2008 року, укладений між Коропською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Черешеньки» (код 14249045) зареєстрований Коропським відділом ЧРФ ДЗК за № 040884300215 від 04.08.2008 року шляхом його розірвання.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Черешеньки» (вул. Дачна, 25. смт. Короп, Чернігівська область, 16200, код ЄДРПОУ 14249045) в доход державного бюджету (р/р 31217206783002, отримувач -УК у м. Чернігові 22030001, МФО 853592, код 38054398, Банк -ГУДКСУ у Чернігівській області) 1147,00 грн. судового збору.

4.Видати наказ.

Повне рішення складено : 26.04.2013 року

Суддя Репех В.М.