Рішення № 30924599, 24.04.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.04.13р. Справа № 904/793/13-гЗа позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс", м. Київ

до Асоціації "Українські Фондові Торговці", м. Дніпропетровськ

про визнання дій противоправними та скасування рішення

Суддя: Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: Сотула В.В., довіреність №01/12 від 01.11.2012 року, представник

Від відповідача: Рудоквас Ю.А., довіреність від 28.01.2013 року, представник

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" звернулося до господарського суду з позовом, яким просить:

- визнати дії відповідача щодо прийняття рішень Дисциплінарною колегією Асоціації "Українські фондові торгівці" від 18.10.2012 року у відношенні товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" противоправними;

- скасувати рішення Дисциплінарної колегії Асоціації "Українські фондові торгівці" від 18.10.2012р. у відношенні Товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" - повністю.

Згідно повторного автоматичного розподілу справ справу №904/793/13-ґ передано на розгляд судді Євстигнеєвій Н.М.

Ухвалою господарського суду від 14.03.2013р. справу прийнято до свого провадження новим складом суду.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Асоціацією "Українські фондові торговці" було прийняте рішення від 18.10.2012 року, яким до нього було застосовано дисциплінарну санкцію у вигляді тимчасового припинення статусу члена Асоціації та зобов'язано протягом строку з 18.10.2012р. по 17.12.2012р. надати Дисциплінарній колегії перелік усіх джерел, в яких розміщувалися відомості, зазначення яких заборонене законодавством; припинити розповсюдження у рекламі недостовірної інформації; публічно спростувати рекламу недостовірної інформації в усіх джерелах, у яких така інформація розміщувалася та письмово повідомити Асоціацію про це з наданням підтверджуючих документів. Позивач вважає рішення Дисциплінарної колегії Асоціації "Українські фондові торговці" від 18.10.2012 року упередженим, безпідставним, необґрунтованим, таким, що порушує права та законні інтереси позивача, а тому підлягає скасуванню. Прийняття відповідачем рішення від 18.10.2012р. здійснено з порушенням процедури, встановленої його внутрішніми документами. Позивач посилається на те, що про рішення голови Дисциплінарного комітету Асоціації "УФТ" від 10.10.2012 року, на підставі якого була відкрита дисциплінарна справа, йому не було відомо. Оскаржуване рішення було прийняте за фактом порушення позивачем Правил асоціації "УФТ". Відповідно до Закону України "Про рекламу" контроль за дотриманням законодавства України про рекламу в межах своїх повноважень щодо захисту прав споживачів здійснює спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів - Державна інспекція України з питань захисту прав споживачів. За зверненням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Держспоживінспекція України провела перевірку діяльності позивача стосовно застосування законодавства про рекламу, за результатами якої порушення позивачем законодавства про рекламу встановлено не було. Позивач також не погоджується з пунктом 2 рішення Дисциплінарного комітету Асоціації щодо зобов'язання надати інформацію, припинити розповсюдження та спростування недостовірної інформації, оскільки Асоціація не має права зобов'язувати позивача вчиняти такі дії. Своїм рішенням від 18.10.2012 року відповідач завдав значної шкоди, зокрема шкоди діловій репутації позивача.

Відповідач проти задоволення позову заперечує, вважає, що рішення Дисциплінарної колегії Асоціації "Українські фондові торгівці" від 18.10.2012 року у відношенні товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" прийняте відповідно до порядку їх прийняття. Відповідно до Положення про дисциплінарний комітет саморегулівної організації Асоціації "Українські фондові торговці", Комітет у межах своєї компетенції розглядає питання, в тому числі, й за ініціативою голови комітету, голови та членів Ради АУФТ, членів дирекції АУФТ. Заяви подаються в Комітет у письмовій формі і мають бути обгрунтованими та містити необхідні відомості щодо суті запропонованого до розгляду питання. Комітет розглядає прийняті до розгляду питання на засіданнях, які скликаються головою Комітету. На підставі підпункту а) п.6.2. Положення про дисциплінарний комітет членом Ради Асоціації було подане Голові Дисциплінарного комітету Асоціації звернення стосовно порушення позивачем Правил асоціації та вимог чинного законодавства, яке і стало підставою для відкриття головою Дисциплінарного комітету Асоціації дисциплінарної справи стосовно ТОВ "ММСІС Інвестментс". У рішенні Дисциплінарної колегії від 18.10.2012р. при посиланні на рішення голови Дисциплінарного комітету Асоціації "УФТ" була зроблена технічна помилка у даті рішення (зазначена дата 10.10.2012р. замість 11.10.2012р.). Відповідач зазначає, що позивачем допущені порушення ст.ст.3,10,11 Кодексу професійної відповідальності Асоціації "УФТ". Позивачем здійснювалась рекламна компанія, систематично поширювалась інформація, зазначення якої прямо заборонене п.11.3 Кодексу професійної відповідальності відповідача. Зокрема, позивач здійснював публічне гарантування та доведення в іншій спосіб до відома потенційних клієнтів відомостей щодо прогнозованої доходності за операціями з цінними паперами. Підставою для прийняття рішення дисциплінарної колегії асоціації від 18.10.2012р. стало порушення позивачем Правил Асоціації та не усунення на момент розгляду справи вказаного порушення. Відповідно до Дисциплінарного кодексу за порушення норм чинного законодавства та/або Правил асоціації до позивача застосовано такий захід, як тимчасове призупинення статусу члена Асоціації. Відповідач вважає, що підстави для визнання дій протиправними щодо прийняття рішення Дисциплінарної колегії Асоціації та скасування вказаного рішення відсутні.

Розгляд справи відкладався з 25.03.2013р. на 16.04.2013р. У судовому засіданні 16.04.2013р. оголошено перерву на 23.04.2013р.

У судовому засіданні 23.04.2013р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

04.07.2011р. Голосіївською районною в м. Києві державною адміністрацією проведено державну реєстрацію ТОВ "ММСІС Інвестментс", номер запису 10681020000028149 (а.с.45, т.1).

Предметом діяльності цього товариства є: діяльність з торгівлі цінними паперами, яка включає брокерську діяльність, дилерську діяльність, андеррайтинг, діяльність з управління цінними паперами; депозитарна діяльність зберігача цінних паперів; зовнішньоекономічна діяльність на ринку цінних паперів; інші види діяльності, пов'язані з обігом цінних паперів, насамперед, діяльність по наданню консультацій власникам цінних паперів (п.2.2 Статуту товариства, в редакції, затвердженій загальними зборами учасників товариства 17.01.2012р., протокол №3).

03.10.2011р. Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку прийняла рішення №936 про видачу ліцензії на здійснення діяльності з торгівлі цінними паперами, відповідно до якого ТОВ "ММСІС Інвестментс" отримало ліцензії на дилерську діяльність, діяльність з управління цінними паперами, брокерську діяльність на строк з 03.10.2011р. по 03.10.2016р. (дата видачі ліцензій - 07.02.2012р.).

11.10.2012р. головою дисциплінарного комітету Асоціації "Українські фондові торговці" прийнято рішення №1/12 "Про відкриття дисциплінарної справи стосовно ТОВ "ММСІС Інвестментс", створення колегії та призначення розгляду справи" (а.с.48, т.2). Розгляд дисциплінарної справи призначено на 18.10.2012р. Підставою прийняття рішення про відкриття дисциплінарної справи стало звернення члена Ради Асоціації "УФТ" Шевчука К.Д. до голови Дисциплінарного комітету Асоціації від 09.10.2012р. щодо порушення членом асоціації ТОВ "ММСІС Інвестментс" вимог нормативно-правових актів у питаннях, що стосуються реклами на фондовому ринку, ведення добросовісної конкуренції та Правил Асоціації "УФТ", а саме, статей 3,10,11 Кодексу професійної відповідальності Асоціації "Українські фондові торговці".

18.10.2012р. Дисциплінарна колегія Асоціації "Українські фондові торговці" прийняла рішення "Про вчинення дисциплінарного порушення членом Асоціації "Українські фондові торговці" ("УФТ") товариством з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс", яким:

1. Застосувала до товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" дисциплінарну санкцію у вигляді тимчасового призупинення статусу члена Асоціації "УФТ" (п.6.1.4. Дисциплінарного кодексу Асоціації "Українські фондові торговці", затвердженого загальними зборами членів Асоціації 02.07.2009р.) строком з 18.10.2012р. по 17.12.2012р. (включно), п.1 рішення.

2. Зобов'язала ТОВ "ММСІС Інвестментс" протягом строку тимчасового призупинення статусу члена Асоціації "УФТ":

- надати Дисциплінарній колегії перелік усіх джерел в яких розміщувалися/повідомлялися відомості, зазначення яких заборонене законодавством (ч.4 ст. 25 Закону України "Про рекламу") та пунктом 11.3. Кодексу професійної відповідальності Асоціації "УФТ";

- припинити розповсюдження у рекламі недостовірної інформації;

- публічно спростувати рекламу недостовірної інформації в усіх джерелах, у яких така інформація розміщувалася/повідомлялася, та письмово повідомити про це Асоціацію "Українські фондові торговці" з наданням відповідних підтверджуючих матеріалів.

У рішенні Дисциплінарної колегії від 18.10.2012р. при посиланні на рішення голови Дисциплінарного комітету Асоціації "УФТ" була зроблена технічна помилка: у даті рішення зазначена дата 10.10.2012р. замість 11.10.2012р.

ТОВ "ММСІС Інвестментс" не погодилось з рішенням Дисциплінарної колегії Асоціації "Українські фондові торговці" від 18.10.2012р. та звернулось з апеляційною скаргою до голови Ради Асоціації "Українські фондові торговці" (а.с.11-16, т.1).

Апеляційна скарга ТОВ "ММСІС Інвестментс" розглянута на засіданні Ради Асоціації "Українські фондові торговці", яке відбулося 14.11.2012р. За результатами розгляду апеляційної скарги Рада Асоціації "Українські фондові торговці" прийняла рішення, оформлене протоколом №27 від 14.11.2012р., яким, зокрема, апеляційну скаргу ТОВ "ММСІС Інвестментс" залишила без задоволення, а рішення Дисциплінарної колегії Асоціації "Українські фондові торговці" від 18.10.2012р. - без змін.

Позивач вважає дії відповідача щодо прийняття рішення від 18.10.2012р. відносно ТОВ "ММСІС "Інвестментс" протиправними, а рішення Дисциплінарної колегії Асоціації "Українські фондові торговці" від 18.10.2012р. таким, що прийнято з перевищенням повноважень, всупереч вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим вбачає підстави для визнання дій відповідача щодо прийняття спірного рішення протиправними та його скасування, що і є причиною спору.

За визначенням, наведеним в ч.2 статті 2 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" саморегулівна організація професійних учасників фондового ринку - неприбуткове об'єднання учасників фондового ринку, що провадять професійну діяльність на фондовому ринку з торгівлі цінними паперами, управління активами інституційних інвесторів, депозитарну діяльність, крім депозитаріїв, утворене відповідно до критеріїв та вимог, установлених Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Професійна діяльність учасників фондового ринку, крім депозитаріїв та фондових бірж, здійснюється за умови членства щонайменше в одній саморегулівній організації (п.4 ст. 16 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок").

Згідно ст. 3 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" державне регулювання ринку цінних паперів здійснюється у таких формах: видача ліцензії на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів та забезпечення контролю за такою діяльністю, контроль за достовірністю інформації, що надається емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів контролюючим органам.

Згідно статті 5 названого Закону державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку.

Обов'язок по забезпеченню контролю за здійсненням професійної діяльності на ринку цінних паперів покладено на Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Частиною другою статті 7 цього Закону передбачено, що Комісія, відповідно до покладених на неї завдань, встановлює порядок і реєструє саморегулівні організації, що створюються особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів; встановлює зразок та видає свідоцтво про реєстрацію об'єднання професійних учасників фондового ринку як саморегулівної організації.

За змістом статті 47 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" регулювання фондового ринку здійснює держава та саморегулівні організації. Державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, а також інші державні органи у межах своїх повноважень, визначених законом.

Відповідно до частини першої статті 48 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" метою діяльності саморегулівних організацій професійних учасників фондового ринку є забезпечення провадження діяльності професійними учасниками фондового ринку, які є членами саморегулівної організації, розроблення і затвердження правил, стандартів професійної поведінки та провадження відповідного виду професійної діяльності.

Рішенням Комісії від 17.02.2009р. №125 було затверджено Положення про саморегулівні організації професійних учасників фондового ринку, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 25.05.2009р. за № 458/16474 (далі - Положення №125).

Метою створення Асоціації "Українські фондові торговці", відповідно до п.2.16 Статуту Асоціації, є розробка та контроль за дотриманням Правил Асоціації членами Асоціації та фахівцями членів Асоціації. Правила Асоціації включають цей Статут, Кодекси Асоціації, положення та стандарти асоціації, процедури та роз'яснення органів Асоціації у письмовій формі стосовно вищезазначеного, а також норми законодавства України про цінні папери та фондовий ринок, в тому числі нормативно-правові акти Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

ТОВ "ММСІС Інвестментс" є учасником саморегулівної організації професійних учасників ринку цінних паперів Асоціації "Українські фондові торговці" (свідоцтво учасника саморегулівної організації №1073).

Як вбачається із спірного рішення, рішення прийнято щодо порушення членом асоціації ТОВ "ММСІС Інвестментс" вимог нормативно-правових актів у питаннях, що стосуються реклами на фондовому ринку, ведення добросовісної конкуренції та Правил Асоціації "УФТ", а саме, статей 3,10,11 Кодексу професійної відповідальності Асоціації "Українські фондові торговці".

Відповідно до наведених статей Кодексу професійної відповідальності Асоціації, який затверджено загальними зборами членів Асоціації "Українські фондові торговці", протокол №02/07/09 від 02.07.2009р., та погоджено з Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, рішення №1138 від 29.09.2009р., основами професійної діяльності членів Асоціації є: добросовісність, законність, пріоритет інтересів клієнтів, професіоналізм, незалежність, інформаційна відкритість (ст. 3); усі зв'язки членів Асоціації з громадськістю повинні здійснюватись на засадах справедливої і сумлінної ділової практики. Член асоціації не має права оприлюднювати/розповсюджувати перебільшену, неперевірену або оманливу інформацію (ст.10); при здійсненні реклами своєї діяльності члени асоціації не мають права:

- надавати недостовірну інформацію стосовно своєї діяльності, про види та характеристики цінних паперів та інших фінансових інструментів, запропонованих до розміщення/купівлі/продажу;

- використовувати рекламу з метою недобросовісної конкуренції шляхом зазначення на наявні або хибні недоліки інших членів асоціації та інших професійних учасників фондового ринку;

- здійснювати публічне гарантування або доведення у інший спосіб до відома потенційних клієнтів відомостей щодо прогнозуємої доходності за операціями з цінними паперами та іншими фінансовими інструментами, її забезпеченості у порівнянні з іншими фінансовими інструментами (п.11.3 ст. 11 названого Кодексу).

В порушення наведених положень позивач здійснив публічне гарантування та доведення в інший спосіб до відома потенційних клієнтів відомостей щодо прогнозованої доходності за операціями з цінними паперами, що підтверджується наданими відповідачем публікаціями у друкованих засобах масової інформації:

- газеті "Бізнес Україна" №41 (1028), 08.10.2012; журналі "FxFactor" №5, жовтень 2012;

- на Інтернет-сайтах: http://mmcis.ua/, http://zn.ua/article/print/ECONOMICS/mmsis na fondovom rynke teper 100 godovyh - eto realno. Html, http://forbes. Ua/business/ 1339361- teper -100 godovyh - eto realno-kompaniya-mmsis-vyshla-na- fondovyi- rynok//print, http://kondakov. Livejournal. com/;

- в інтерв'ю на телебаченні: телеканал "Перший діловий" - програма "Акцент" від 11.10.2012р., інтерв'ю Костянтина Кондакова (фінансового експерта, керуючого трейдера ТОВ "ММСІС Інвестментс").

Жодних доказів на спростування наведеного позивачем не надано.

Відповідно до п.6.31.1. Статуту Асоціації члени Асоціації зобов'язані виконувати вимоги чинного законодавства про цінні папери, Правил асоціації, рішень органів асоціації, враховувати їх рекомендації.

Норми Кодексу професійної відповідальності обов'язкові для виконання всіма членами Асоціації та фахівцями членів асоціації під час здійснення ними професійної діяльності на фондовому ринку. Члени Асоціації не мають права встановлювати для себе менш суворі норми та більш низькі стандарти професійної відповідальності, ніж норми та стандарти, встановлені цим Кодексом та Правилами Асоціації (п.2.2, п.2.3 Кодексу професійної відповідальності Асоціації).

Пунктом 2.1 Положення про дисциплінарний комітет саморегулівної організації Асоціації "Українські фондові торговці", затвердженого рішенням загальних зборів членів Асоціації №02/07/09 від 02.07.2009р. та погодженого Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, рішення №1138 від 29.09.2009р., на Комітет покладено здійснення, зокрема, таких основних функцій:

- проведення розслідувань фактів порушення членами та органами АУФТ прав членів та органів АУФТ, норм професійної діяльності та професійної етики, а також фактів невиконання окремих рішень АУФТ;

- притягнення членів АУФТ, що порушили норми професійної діяльності та/або професійної етики, або не виконують окремі рішення Асоціації, до дисциплінарної відповідальності згідно з Дисциплінарним кодексом;

- інформування членів АУФТ, органів та посадових осіб АУФТ та ДКЦПФР про результати дисциплінарних розслідувань і застосування або незастосування дисциплінарних санкцій;

- аналіз та узагальнення дисциплінарної практики АУФТ.

З наведеного вбачається, що притягнення членів Асоціації, що порушили норми професійної діяльності, або не виконують окремі рішення Асоціації, здійснюється згідно з Дисциплінарним кодексом.

Відповідно до п.1.5 Дисциплінарного кодексу Асоціації "Українські фондові торговці" дисциплінарне провадження включає:

- здійснення перевірки даних про наявність підстав для притягнення до дисциплінарної відповідальності;

- відкриття Дисциплінарної справи та розгляд Дисциплінарної справи;

- прийняття рішення Дисциплінарною колегією.

Комітет у межах своєї компетенції розглядає питання, в тому числі й за ініціативою голови Комітету, голови та членів Ради АУФТ, членів дирекції АУФТ (підп. а) п.6.2 Положення про дисциплінарний комітет).

На підставі підп. а) п.6.2 Положення про дисциплінарний комітет членом Ради Асоціації було подане голові Дисциплінарного комітету Асоціації звернення стосовно порушення ТОВ "ММСІС Інвестментс" Правил Асоціації та вимог чинного законодавства. Дане звернення стало підставою для відкриття головою Дисциплінарного комітету Асоціації дисциплінарної справи стосовно ТОВ "ММСІС Інвестментс".

Згідно з пунктом 6.3 цього Положення заяви подаються в Комітет у письмовій формі, і мають бути обґрунтованими та містити необхідні відомості щодо суті запропонованого до розгляду питання. Комітет розглядає прийняті до розгляду питання на засіданнях, які скликаються головою Комітету (п.6.4 Положення про дисциплінарний комітет).

Справа про вчинення дисциплінарного порушення (дисциплінарна справа) була відкрита рішенням голови Дисциплінарного комітету Асоціації "УФТ" №1/12 від 11.10.2012р. Згідно п.3.4 Дисциплінарного кодексу Асоціації копія рішення голови Дисциплінарного комітету Асоціації "УФТ" №1/12 від 11.10.2012р. вручена позивачу, про що свідчить відмітка з зазначенням вхідного номера та дати отримання на супровідному листі (вих. №10/3-142 від 11.10.2012р.). Вказане рішення з супровідним листом було відправлене позивачу поштовим зв'язком, про що свідчить повідомлення про вручення поштової кореспонденції (а.с.114-115, т.1).

Відповідно до п.1.6 Дисциплінарного кодексу Асоціації дисциплінарні санкції застосовуються до суб'єкта дисциплінарної відповідальності (суб'єкта господарювання) за порушення норм чинного законодавства та/або Правил Асоціації (Правила Асоціації включають: Статут Асоціації, Кодекси асоціації, положення та стандарти Асоціації, процедури та роз'яснення органів Асоціації у письмовій формі, а також норми законодавства).

До суб'єкта дисциплінарної відповідальності можуть вживатися такі заходи:

- письмове попередження;

- грошовий штраф;

- тимчасове призупинення статусу члена Асоціації;

- висновок про необхідність виключення з Асоціації.

На підставі встановлених порушень при розгляді дисциплінарної справи, які полягають у здійсненні позивачем публічного гарантування та доведення у інший спосіб до відома потенційних клієнтів відомостей щодо прогнозованої доходності за операціями з цінними паперами, рішенням Дисциплінарної колегії асоціації від 18.10.2012р. було тимчасово припинено статус члена асоціації та зобов'язано позивача протягом строку з 18.10.2012р. по 17.12.2012р. надати Дисциплінарній колегії перелік усіх джерел, в яких розміщувалися відомості, зазначення яких заборонене законодавством; припинити розповсюдження у рекламі недостовірної інформації; публічно спростувати рекламу недостовірної інформації в усіх джерелах, у яких така інформація розміщувалася та письмово повідомити Асоціацію про це з наданням підтверджуючих документів.

Засідання Дисциплінарної колегії від 18.10.2012р. та дослідження доказів доданих до заяви члена Ради асоціації "УФТ" Шевчука К.Д. про порушення дисциплінарного провадження відбувалося за участю директора позивача - Кашкіна А.В.

Отже, Дисциплінарна колегія, як тимчасовий орган Асоціації, при прийнятті спірного рішення діяла в межах своєї компетенції.

Враховуючи, що підставою для прийняття рішення дисциплінарної колегії Асоціації від 18.10.2012р. є, в тому числі, й порушення ТОВ "ММСІС Інвестментс" Правил Асоціації, зокрема, статей 3,10,11 Кодексу професійної відповідальності Асоціації "УФТ", суд не вбачає підстав для задоволення вимоги позивача про скасування спірного рішення та визнання протиправними дій відповідача при прийнятті цього рішення.

Окрім того, заявивши вимогу про визнання дій відповідача щодо прийняття рішень Дисциплінарною колегією Асоціації "Українські фондові торгівці" від 18.10.2012 року у відношенні товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" противоправними та скасування цього рішення, позивач обрав неналежний спосіб захисту порушеного, як вважає позивач, його права.

Способи захисту цивільних прав та інтересів судом встановлює ст. 16 ЦК України, способи захисту прав суб'єктів господарювання визначає ст. 20 ГК України.

Згідно наведених правових норм суд може захистити права та законні інтереси іншими способами, що встановлені договором або передбачені законом.

В той же час, як наведені правові норми, так і норми інших законів, не передбачають, що порушене право чи законний інтерес можуть бути захищені шляхом визнання протиправними дій чи бездіяльності суб'єкта господарювання.

Відповідно до ч.2 ст. 20 ГК України права та законні інтереси суб'єкта господарювання захищаються, в тому числі, й шляхом визнання недійсними актів цих суб'єктів.

До компетенції господарського суду не відноситься скасування рішень, актів суб'єктів господарювання, що суперечить законодавству. Крім того, скасування ж акта суб'єкта господарювання означає втрату чинності таким актом з моменту набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Отже, звернувшись з вимогою про визнання дій відповідача щодо прийняття рішень Дисциплінарною колегією Асоціації "Українські фондові торгівці" від 18.10.2012 року у відношенні товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" противоправними та скасування цього рішення, позивач обрав неналежний спосіб захисту порушеного, як вважає позивач, його права.

Суд відхиляє доводи позивача, щодо порушення відповідачем при прийнятті спірного рішення ч.1 ст. 26 Закону України "Про рекламу". Відповідно до ч.1 ст. 26 названого Закону контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснює у межах своїх повноважень Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) щодо реклами на фондовому ринку.

Згідно ч.1 ст.3 Закону України "Про рекламу" законодавство України про рекламу складається з цього Закону та інших нормативних актів, як регулюють відносини у сфері реклами.

Відповідно до повноважень, закріплених у п.2.1.6., п.5.1.1 Статуту Асоціації та п.1 Розділу V Положення про саморегулівні організації професійних учасників фондового ринку, затвердженого рішенням ДКЦПФР №125 від 17.02.2009р., Асоціація здійснювала контроль за дотриманням позивачем правил Асоціації, зокрема, п.11.3 Кодексу професійної відповідальності асоціації.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що не є розповсюджувачем інформації, яка була оприлюднена в газеті "Бизнес" та журналі "FxFactor". У якості доказів надає листи редакції журналу "FxFactor" від 22.04.2013р. №001 та редакції газети "Бизнес" від 18.04.2013р. №144/8а. Згідно цих листів обидва видання повідомили, що між ними та позивачем не існувало договірних відносин про надання рекламних послуг, вони не розміщували рекламні матеріали, інформацію рекламного характеру чи будь-яку іншу інформацію від позивача в 2012р. Разом з тим, надані відповіді не спростовують наявність публікацій у друкованих засобах масової інформації: газеті "Бізнес Україна" №41 (1028), 08.10.2012 та журналі "FxFactor" №5, жовтень 2012.

Також суд відхиляє посилання позивача на лист Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів від 20.12.2012р. за вих. №6073-3-11/7 яким Державна інспекція повідомила позивача про відсутність підстав для вжиття заходів стосовно ТОВ "ММСІС Інвестментс" передбачених Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004р. №693.

Відповідно до листа від 03.01.2013р. за вих. №026-3-11/7 Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів на адресу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку розглянуто звернення Національної комісії від 21.12.2012р. №13/01/22615/НК щодо ознак порушення законодавства про рекламу при рекламуванні діяльності на фондовому ринку, пов'язаної з торгівлею цінними паперами ТОВ "ММСІС Інвестментс". За результатами розгляду справи виявлено порушення законодавства про рекламу, а саме вимог частини четвертої ст. 25 Закону України "Про рекламу". До рекламодавця, винного у недотриманні встановлених вимог щодо змісту реклами, застосовано штрафні санкції відповідно до Порядку накладення штрафів. Таким рекламодавцем згідно рішення Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів №0043 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 18.12.2012р. є ТОВ "Бренд Білдінг". Однак, встановлені порушення законодавства про рекламу при рекламуванні діяльності на фондовому ринку пов'язані з торгівлею цінними паперами ТОВ "ММСІС Інвестментс".

Відтак, суд вбачає підстави для відмови в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

З огляду на встановлені обставини справи, наведені вище положення законодавства, суд відхиляє решту доводів позивача у справі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову відмовити.

Судові витрати віднести на позивача.

Суддя Н.М. Євстигнеєва

(Повне рішення складено, - 26.04.2013р.)