Постанова № 30924066, 22.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 27/264

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 квітня 2013 року 11:03 № 2а-12042/11/2670

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва до Публічного акціонерного товариства "Завод "Ленінська кузня" про стягнення заборгованості у розмірі 102 177,94грн. Суддя О.В. Головань

Секретар О.С.Макаренко

Представники:

Від позивача: не з'явився (клопотання про розгляд справи без участі представника);

Від відповідача: не з'явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Завод "Ленінська кузня" (ідентифікаційний код - 14312364) на користь Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені у розмірі 102 177,94 грн.

Ухвалою суду від 26.08.2011 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 15.09.2011 р.

Ухвалою суду від 15.09.11 р. було зупинено провадження у справі.

Ухвалою суду від 26.03.2013 р. було поновлено провадження у справі та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 08.04.2013 р.

У судовому засіданні 08.04.2013 р. оголошено перерву до 22.04.2013 р.

У судове засідання 22.04.2013 р. представник позивача не з'явився. В матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

У судове засідання 22.04.2013 р. представник відповідача не з'явився, про проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Розгляд справи здійснюється в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В судовому засіданні 22.04.2013 р. оголошено резолютивну частину постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Завод "Ленінська кузня" (надалі - відповідач) є юридичною особою; знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва (надалі - позивач).

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Завод "Ленінська кузня" заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені у розмірі 102 177,94 грн. (штрафні санкції - 44 363,93 грн; пеня - 57 814,01 грн.).

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено платників страхових внесків, їх права, обов'язки та порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до приписів ст.ст. 1, 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1 ст. 1 вказаного Закону платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно із п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно із ч. 13 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

ПАТ "Завод "Ленінська кузня" отримало рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду № 0808 від 29.06.2011 р., за період з 20.10.2010 р. до 06.04.2011 р.

Зазначене рішення було оскаржено ПАТ "Завод "Ленінська кузня" до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.10.2011 р. по справі №2а-10045/11/2670 позовні вимоги ПАТ "Завод "Ленінська кузня" до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва про визнання нечинним та скасування рішення № 0808 від 29.06.2011 р. задоволено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2013 р. апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва залишено без задоволення; постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.10.2011 р. змінено та викладено абз. 2 резолютивної частини постанови у наступній редакції: визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва від 29.06.2011 року №0808 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду; в решті постанову суду від 10.10.2011 р. залишено без змін. Постанова набрала законної сили з моменту проголошення.

Згідно із ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За таких обставин суд, розглядаючи спір про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Завод "Ленінська кузня" заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені у розмірі 102 177,94 грн., враховує висновки, яких дійшов суд по справі № 2а-10045/11/2670 в порядку ч. 1 ст. 72 КАС України.

Таким чином, враховуючи результати розгляду справи № 2а-10045/11/2670 у Київському апеляційному адміністративному суді, позовна вимога про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Завод "Ленінська кузня" заборгованості у розмірі 102 177,94 грн. не підлягає до задоволення.

Щодо поданого 19.04.2013 р. клопотання позивача про зупинення провадження у справі до розгляду по суті та набрання законної сили рішення Вищого адміністративного суду України по справі № К/800/15235/13 (Управлінням Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва подано касаційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.10.2011 р. та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2013 р.), суд повідомляє наступне.

Згідно зі ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Таким чином, оскільки рішення у справі № 2а-10045/11/2670 набрало законної сили за наслідками апеляційного провадження, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.

У випадку скасування судового рішення у справі № 2а-10045/11/2670 судове рішення у справі №2а-12042/11/2670 може бути переглянуте за нововиявленими обставинами.

На підставі вищевикладеного, ст. ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. В задоволенні позовних вимог відмовити.

2. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 23.04.13 р.