Постанова № 30911458, 18.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2013 року № 826/3004/13-а

О 10 годині 54 хвилини в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М.А. при секретарі судового засідання Калайді К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінергіка"

до Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сінергіка" звернулося до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби від 2 жовтня 2012 року № 0003852220.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Конституцію України, Податковий кодекс України, закони України "Про податок на додану вартість", "Про державну податкову службу в Україні" та зазначає, що Державною податковою інспекцією у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби неправомірно зроблені висновки щодо порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Сінергіка" податкового законодавства, оскільки товариство правомірно відобразило суму податкового кредиту по отриманим від Приватного підприємства "Малинська Меблева Фабрика" податковим накладним на загальну суму 14 421,60 грн.

Представник відповідача заперечила по суті заявлених позовних вимог з огляду на положення Податкового кодексу України, Порядок ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних, затверджених наказом Державної податкової адміністрації України від 24 грудня 2010 року № 1002, та зазначила, що Державною податковою інспекцією у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби правомірно збільшено Товариству з обмеженою відповідальністю "Сінергіка" суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість, оскільки Товариством з обмеженою відповідальністю "Сінергіка" сформовано податковий кредит у січні 2012 року за рахунок податкової накладної, яка не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких грунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сінергіка" є юридичною особою та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби.

В період з 30 серпня 2012 року по 5 вересня 2012 року на підставі направлення від 30 серпня 2012 року № 1001, згідно пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України та відповідно до наказу Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби від 30 серпня 2012 року № 886 Державною податковою інспекцією у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби проведено позапланову документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінергіка" з питань достовірності та повноти відображення даних податкових накладних та Єдиного реєстру податкових накладних за січень 2012 року.

За результатами проведеної перевірки Державною податковою інспекцією у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби складено акт від 12 вересня 2012 року № 364/22-205/33305137, яким встановлено порушення пункту 198.6 статті 198, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, а саме: Товариством з обмеженою відповідальністю "Сінергіка" занижено податок на додану вартість на суму 14 421 грн.

Так, при проведенні перевірки Державною податковою інспекцією у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби зроблений висновок про заниження Товариством з обмеженою відповідальністю "Сінергіка" податку на додану вартість, оскільки ТОВ "Сінергіка" віднесено до реєстру податкових накладних за січень 2012 року податкову накладну № 12 від 20 січня 2012 року, отриману від постачальника ПП "Малинська Меблева Фабрика", проте вказана накладна не внесена до Єдиного реєстру податкових накладних продавцем.

На підставі складеного акту перевірки 2 жовтня 2012 року Державною податковою інспекцією у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби винесене податкове повідомлення-рішення № 0003852220, яким збільшено Товариству з обмеженою відповідальністю "Сінергіка" суму грошового зобов'язання у розмірі 18 027 грн., з яких за основним платежем - 14 421,60 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 3 605,40 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу: 3014010100.

Не погоджуючись з винесеним податковим повідомленням-рішенням позивач оскаржив його в адміністративному порядку.

Рішенням Державної податкової служби у м. Києві від 17 грудня 2012 року № 8644/10/12-114 залишено без змін податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби від 2 жовтня 2012 року № 0003852220, а первинну скаргу ТОВ "Сінергіка" від 17 жовтня 2012 року № 17/10-1 (вхідний № 5082/10 Державної податкової служби у м. Києві від 17 жовтня 2012 року) - без задоволення.

Рішенням Державної податкової служби України від 25 лютого 2013 року № 2860/6/10-2115 залишено без змін повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби від 2 жовтня 2012 року № 0003852220 та рішення, прийняте за результатами розгляду первинної скарги, а скаргу - без задоволення.

Відповідно до статті 75 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Документальною перевіркою вважається перевірка, предметом якої є своєчасність, достовірність, повнота нарахування та сплати усіх передбачених цим Кодексом податків та зборів, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) та яка проводиться на підставі податкових декларацій (розрахунків), фінансової, статистичної та іншої звітності, регістрів податкового та бухгалтерського обліку, ведення яких передбачено законом, первинних документів, які використовуються в бухгалтерському та податковому обліку і пов'язані з нарахуванням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, а також отриманих в установленому законодавством порядку органом державної податкової служби документів та податкової інформації, у тому числі за результатами перевірок інших платників податків.

Згідно статті 201.10 Податкового кодексу України виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг.

Таким чином, відповідачем проведено позапланову документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінергіка" в межах своїх повноважень.

Відносно висновків, викладених в акті перевірки, суд зазначає про наступне.

Як встановлено під час розгляду справи, спірні правовідносини між сторонами виникли відносно того, що податкова накладна № 12 від 20 січня 2012 року не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних, проте зазначена в Реєстрі отриманих податкових накладних.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Сінергіка" подано до Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2012 року та розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5), з яких вбачається, що позивачем включено до складу податкового кредиту суму податку на додану вартість в розмірі 14 421,60 за послуги отримані при взаємовідносинам з Приватним підприємством "Малинська меблева фабрика".

В реєстрі виданих та отриманих податкових накладних позивачем зазначено податкову накладну № 12 від 20 січня 2012 року на суму ПДВ 14 421,60 грн., отриману від ПП "Малинська меблева фабрика"

Листом від 7 березня 2012 року № 187/10/15-264 Державна податкова інспекція у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби зобов'язала ТОВ "Сінергіка" надати документальні підтвердження щодо дотримання ТОВ "Сінергіка" вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України в частині реєстрації податкової накладної № 12 від 12 січня 2012 року на суму ПДВ 14 421,60 грн., отриманої від ПП "Малинська меблева фабрика" у Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

Листом від 6 квітня 2012 року № 06/04/12-01 ТОВ "Сінергіка" повідомило Державну податкову інспекцію у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби, що у січні 2012 року під час формування реєстру виданих та отриманих податкових накладних була допущена помилка. У вказаному листі позивач також просив внести зміни до реєстру з реєстраційним номером 9005151982 від 14 лютого 2012 року на підставі копії вірного реєстру за січень, а саме: вилучити з реєстру податкову накладну № 12 від 20 січня 2012 року на суму ПДВ 14 421,60 грн. та додати податкові накладні № 7 від 6 січня 2012 року на суму ПДВ 3 333,33 грн., № 11 від 23 січня 2012 року на суму ПДВ 2 500 грн., № 12 від 25 січня 2012 року на суму ПДВ 1 666,67 грн. та № 14 від 27 січня 2012 року на суму ПДВ 6 921,60 грн.

В листі також зазначено, що вказані уточнення не вплинули на збільшення або зменшення податкового кредиту та не вплинули на суму податку до сплати.

Одночасно позивачем надіслано уточнений Реєстр отриманих та виданих податкових накладних від 6 квітня 2012 року.

Як вбачається з матеріалів справи, 24 грудня 2005 року між Приватним підприємством "Малинська меблева фабрика", як орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сінергіка", як орендарем, укладено договір оренди нежилих приміщень, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне володіння та користування нежилі приміщення площею 982,5 кв.м. на першому поверсі головного корпусу та місце для розгрузки та зберігання товару площею 280 кв.м., згідно плану-схеми за адресою: м. Малин Житомирської області, вул. Грушевського, 43.

На виконання умов договору Приватним підприємством "Малинська меблева фабрика" на користь позивача були виписані податкові накладні:

- № 7 від 6 січня 2012 року на загальну суму 20 000 грн., в тому числі ПДВ - 3 333,33 грн.,

- № 11 від 23 січня 2012 року на загальну суму 15 000 грн., в тому числі ПДВ - 2 500 грн.,

- № 12 від 25 січня 2012 року на загальну суму 10 000 грн., в тому числі ПДВ - 1 666,67 грн.,

- № 14 від 27 січня 2012 року на загальну суму 41 529,59 грн., в тому числі ПДВ - 6 921,60 грн.

Перерахування коштів від позивача на користь ПП "Малинська меблева фабрика" підтверджується виписками по рахунку ПАТ КБ "Правекс-Банк".

При цьому, представник позивача під час розгляду справи зазначив, що ПП "Малинська меблева фабрика" не видавалася на користь позивача податкова накладна № 12 від 12 січня 2012 року на суму ПДВ 14 421,60 грн., в зв'язку з чим ПП "Малинська меблева фабрика" й не було внесено вказану накладну до Єдиного державного реєстру податкових накладних.

За таких обставин, суд приймає до уваги доводи позивача відносно того, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Сінергіка" була допущена помилка при внесенні податкової накладної № 12 від 20 січня 2012 року до Реєстру отриманих податкових накладних підприємства.

Вказані обставини представник відповідача не заперечила.

При цьому, як встановлено під час розгляду справи, загальна сума податку на додану вартість за податковими накладними № 7 від 6 січня 2012 року, № 11 від 23 січня 2012 року, № 12 від 25 січня 2012 року та № 14 від 27 січня 2012 року (загальна сума ПДВ складає 14 421,60 грн.) відповідає визначеній сумі податкового кредиту, відображеного в додатку 5 до декларації з податку на додану вартість за січень 2012 року.

Тобто, уточнення позивачем даних щодо отриманих податкових накладних не вплинули на розмір податкового кредиту та не вплинули на суму податку на додану вартість за січень 2012 року, а тому позивачем й було здійснено коригування податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2012 року.

Відповідно до підпункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Пунктом 11 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України встановлено, що реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується з 1 січня 2012 року для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить понад 10 тисяч гривень.

При цьому, суд зазначає, що сума ПДВ в податкових накладних № 7 від 6 січня 2012 року, № 11 від 23 січня 2012 року, № 12 від 25 січня 2012 року та № 14 від 27 січня 2012 року не перевищує 10 тисяч гривень, а тому вони не зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підпунктом 14.1.181. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий кредит - це сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Відповідно до пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу). У разі якщо на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до закону.

Податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс) (пункт 201.7 статті 201 Податкового кодексу України).

Враховуючи наведені норми права та з огляду на те, що матеріалами справи підтверджено факт отримання позивачем податкових накладних № 7 від 6 січня 2012 року, № 11 від 23 січня 2012 року, № 12 від 25 січня 2012 року та № 14 від 27 січня 2012 року на загальну суму 14 421,60 грн., які оформлені у відповідності до норм чинного законодавства, а також з огляду на повідомлення позивачем податковий орган про виявлену помилку до проведення перевірки, суд приходить до висновку про правомірність включення позивачем до складу податкового кредиту суму ПДВ в розмірі 14 421,60 грн., а тому податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби від 2 жовтня 2012 року № 0003852220 визнається протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов визнається таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись статтями 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінергіка" задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби від 2 жовтня 2012 року № 0003852220.

3. Присудити з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінергіка" судові витрати у розмірі 180 (сто вісімдесят) грн. 27 коп.

Покласти на відповідний підрозділ Державної казначейської служби України виконання постанови суду в частині стягнення судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А. Бояринцева

Повний текст постанови складений 22 квітня 2013 року.