Ухвала суду № 30899091, 25.04.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення

"25" квітня 2013 р. Справа №2а- 9581/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Нуруллаєва І.С., розглянувши у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження заяву представника Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення по справі №2а-9581/12/2070 за адміністративним позовом Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2012 року адміністративний позов Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про стягнення податкового боргу задоволено:

Стягнуто з рахунків Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства на користь Державного бюджету України суму податкового боргу в загальному розмірі 82440,37грн.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2013 року апеляційну скаргу Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства залишено без задоволення, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2012 – залишено без змін.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

До Харківського окружного адміністративного суду від представника Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства надійшла заява про відстрочення та розстрочення виконання постанови суду від 22.11.2012 року по справі №2а-9581/12/2070.

В обґрунтування заяви про відстрочення та розстрочення виконання постанови суду, заявником зазначено, що станом на день подання даної заяви, постанову суду заявником не виконано, у зв’язку з чим заборгованість заявника перед бюджетом складає 82440,37грн. Основною метою діяльності підприємства є задоволення потреб громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності в наданні комунальних послуг, в сфері забезпечення надійної експлуатації комунальних систем, а саме – водопостачання та водовідведення м. Ізюм. При цьому, ІКВ ВКП є монополістом в сфері централізованого постачання холодної води та водовідведення на території м. Ізюм. Арешт рахунків ІКВ ВКП призведе до негативних явищ всього м. Ізюм, оскільки наслідком арешту рахунків буде зупинення водопостачання та водовідведення, що безумовно відобразиться на санітарно-епідеміологічному стані всього міста та приведе до скиду неочищених каналізаційних стоків до річки Сіверський Донець. Крім того, станом на сьогоднішній день ІКВ ВКП знаходиться в скрутному фінансовому становищі, у зв’язку з чим не в змозі погасити заборгованість. Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2012р., від 02.07.2012р., від 20.12.2012р. Ізюмському комунальному виробничому водопровідно-каналізаційному підприємству надано розстрочку по погашенню податкової заборгованості. Ізюмське КВ ВКП належним чином виконує всі свої зобов’язання по сплаті існуючих розстрочок і після сплати існуючої заборгованості буде в змозі розпочати погашення заборгованості в розмірі 82440,37грн.

В судове засідання заявник та позивач по справі своїх представників не направили. Про день та час розгляду заяви були повідомлені належним чином відповідно до ст.35 КАС України.

Через канцелярію суду представник Ізюмської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області ДПС надав клопотання, в якому зазначив, що проти задоволення заяви не заперечує та просить суд розглянути заяву без участі представника Ізюмської ОДПІ.

Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, на підставі ч.6 ст.128, ч.2 ст.263 КАС України, приходить до висновку про можливість розгляду заяви без участі представників сторін по справі у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто, в розумінні наведеної ст. 263 КАС України, при вирішенні заяв про відстрочку чи розстрочку виконання рішення потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Підставою для відстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення у встановлений строк.

З аналізу положень ст. 263 КАС України вбачається, що відстрочення та розстрочення виконання судового рішення є правом суду, що постановив судове рішення, у разі виключних обставин, що ускладнюють виконання прийнятого рішення.

Також, суд зазначає, що під відстроченням виконання судового рішення розуміється перерва у вчиненні виконавчих дій на певний, точно визначений строк. Протягом цього часу виконавчі дії не проводяться. Розстрочення передбачає виконання судового рішення протягом певних визначе них проміжків часу у відповідних частинах.

Заявником додано до заяви баланс Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства станом на 30.06.2012 року, відповідно до якого активи підприємства на кінець звітного періоду складають 20011 тис.грн. (а.с.171), а також звіт про фінансові результати за 1 півріччя 2012 року, згідно якого збиток підприємства від звичайної діяльності склав 1200,00 тис.грн.

Суд вважає, що наведені Ізюмським комунальним виробничим водопровідно-каналізаційним підприємством підстави для подання заяви про відстрочення та розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2012р. по справі №2а-9581/12/2070 можуть бути визнані судом обставинами, які у розумінні ч.2 ст.263 КАС України, ускладнюють виконання судового рішення.

Дослідивши додані до заяви документи, оглянувши матеріали справи, суд зазначає, що наведені заявником обставини є достатніми підставами для розстрочення виконання судового рішення в розумінні положень ст. 263 КАС України.

Заявником доведено наявність обставин, що ускладнюють виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2012 року, а також надано докази винятковості даного випадку, що є необхідною умовою для задоволення вказаної заяви.

Крім того, враховуючи клопотання представника Ізюмської ОДПІ у Харківській області ДПС про можливість розстрочення виконання постанови, та тієї обставини, що таке розстрочення нічиїх прав, свобод та інтересів не порушує, а спрямоване на врегулювання виконання постанови суду, яка набула законної сили, суд приходить до висновку про можливість задоволення заяви про відстрочення та розстрочення виконання постанови суду.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що заява Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства обґрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. 263, ч.4 ст.160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення по справі №2а-9581/12/2070 за адміністративним позовом Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Допустити відстрочення та розстрочення виконання Ізюмським комунальним виробничим водопровідно-каналізаційним підприємством (64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Калініна, 11, код ЄДРПОУ 24673063) постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2012 року по справі №2а-9581/12/2070 згідно наступного графіку погашення:

- 6870 грн. 03 коп. до 30 жовтня 2013 року,

- 6870 грн. 03 коп. до 30 листопада 2013 року,

- 6870 грн. 03 коп. до 30 грудня 2013 року,

- 6870 грн. 03 коп. до 30 січня 2014 року,

- 6870 грн. 03 коп. до 28 лютого 2014 року,

- 6870 грн. 03 коп. до 30 березня 2014 року,

- 6870 грн. 03 коп. до 30 квітня 2014 року,

- 6870 грн. 03 коп. до 30 травня 2014 року,

- 6870 грн. 03 коп. до 30 червня 2014 року,

- 6870 грн. 03 коп. до 30 липня 2014 року,

- 6870 грн. 03 коп. до 30 серпня 2014 року,

- 6870 грн. 03 коп. до 30 вересня 2014 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя І.С. Нуруллаєв