Постанова № 30894170, 19.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2013 р. Справа № 805/3409/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Грищенка Є.І

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Райз» про накладення арешту на кошти та цінності, -

В С Т А Н О В И В:

Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Райз» про накладення арешту на кошти та цінності.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом на 07.02.2013 року відповідач має борг перед бюджетом у сумі 12971,57 грн. Позивачем вживались заходи до погашення податкового боргу, зокрема, з метою виявлення майна були направлені запити до БТІ, ВРЕР м. Слов’янська, відділу Держкомзему у м. Словянську, але згідно отриманих відповідей встановлено відсутність у відповідача нерухомого майна, земельних ділянок, транспортних засобів, які могли бути джерелом погашення податкового боргу. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10.05.2011 року у справі № 2а/0570/6025/2011 з відповідача було стягнуто суму податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника податку. Позивачем на підставі рішення суду були виставлені інкасові доручення, які банком не були виконані у зв’язку із відсутністю коштів на рахунках банку. Просив позов задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.(а.с.48)

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказах.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд встановив.

Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Райз» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 24799427, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 06.12.2012 р. (арк. справи 4). Відповідач перебуває на податковому обліку в Слов’янській ОДПІ.

Пунктом 20.1.17 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку, прямо визначені законодавством України.

Судом встановлено, що станом на 08.04.2013 року за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість перед бюджетом у загальній сумі 12971,57 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.(а.с.39)

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість з податку на додану вартість виникла на підставі: актів перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених податкових зобов’язань (а.с.9-10) у розмірі 12267,76 грн. та податкових повідомлень рішень про нарахування штрафних санкцій у розмірі 675,46 грн. та пені у розмірі 28, 36 грн. (а.с.8,11)

Податковим органом відповідачу була направлена податкова вимога форми «Ю» від 05.01.2011р. № 1/13, яка отримана відповідачем 19.01.2011р., у судовому чи адміністративному порядку ним не оскаржувалась.

Позивачем були проведені заходи щодо стягнення суми податкового боргу з банківських рахунків, що обслуговують платника податку за рішенням суду на підставі статті 95 Податкового кодексу України. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10.05.2011 року по справі № 2а/0570/6025/2011 задоволено позовні вимоги Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Райз» про стягнення з розрахункових рахунків відповідача на користь Державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 13141,06 грн. (арк. справи 18-19).

Слов’янською об’єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби до установи банку були надіслані інкасові доручення (платіжна вимога) № 4 від 03.01.2013р., № 72 від 14.02.2013р. № 82 від 25.01.2013р. № 131 від 14.02.2013р. № 82 від 25.01.2013, які були повернуті без виконання з підстав відсутності коштів на рахунку.(арк. справи 22-26).Інкасове доручення № 5 від 03.01.2013р. на суму 12988,61 грн., було виконано на суму 27,81 грн. (а.с.20-22)

Як свідчать матеріали справи, у Товариства з обмеженою відповідальністю «Райз» відсутнє нерухоме майно, земельні ділянки, транспортні засоби, які могли бути джерелом погашення податкового боргу, що підтверджується листами Відділу держземагенства у м. Слов’янську від 04.02.2013р. № 01-17/36, КП «Бюро технічної інвентаризації» від 10.12.2012р. № 4572-1/0.81/01, ВРЕР ДАЇ від 19.01.2013р. № 9/17-62. (а.с. 14-16)

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Обов’язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов’язань встановлений також підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу встановлено, що суми грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Відповідно до пунктів 87.1, 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Як вбачається з довідки Слов’янської ОДПІ станом на 28.12.2012 року ТОВ «Райз» в установах банку має наступні відкриті рахунки (а.с.28):

- 29.10.1999р. рахунок відкрито в КРАМ.Ф.ПАТКБ «Приватбанк», м. Краматорськ № 26001187309001 (українська гривня);

- 07.08.2009р. відповідачем відкрито рахунок в АТ «УкрСиббанк» № 26007187529600 (долар США);

- 13.06.2008р. відповідачем відкрито рахунок в АТ «УкрСиббанк» № 26007187529600 (українська гривня);

Відповідно до пункту 94.6 статті 94 Податкового кодексу України, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Оскільки судом було встановлено наявність у відповідача податкового боргу перед бюджетом, щодо погашення якого позивачем вживались заходи погашення, а також враховуючи відсутність інших джерел для здійснення погашення податкового боргу, суд вважає за можливе застосувати арешт банківського рахунку відповідача в межах суми податкового боргу, з огляду на що задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Райз» про накладення арешту на кошти та цінності – задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Райз» (код ЄДРПОУ 24799427), що знаходяться на рахунках банків № 26001187309001 відкритому 29.10.1999р. в КРАМ.Ф.ПАТКБ «Приватбанк», м. Краматорськ (українська гривня); № 26007187529600 відкритому 07.08.2009р в АТ «УкрСиббанк» (долар США); № 26007187529600 відкритому 13.06.2008р в АТ «УкрСиббанк» (українська гривня) в межах суми податкового боргу платника податків у розмірі 12 971 (дванадцять тисяч дев’ятсот сімдесят одна) гривня 57 копійок.

Постанову прийнято в порядку письмового провадження 19 квітня 2013 року. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Грищенко Є.І.