Постанова № 30888910, 22.04.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2013 року Справа № 823/1221/13-а

09 год. 30 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Гаращенка В.В.,

при секретарі – Шалько І.П.,

за участю:

представника позивача: не з’явився;

представника відповідача: не з’явився;

розглянувши у судовому засіданні в порядку письмового провадження в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області до державного підприємства «Приладобудівний завод «Райдуга» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області звернулось до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Приладобудівний завод «Райдуга» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску.

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість відповідача становить 241022 грн. 81 коп. Заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за вересень, жовтень, листопад, грудень 2012 року та січень 2013 року на загальну суму 197943 грн. 09 коп., заборгованість зі сплати штрафних санкцій за рішенням № 1158 від 18.10.2012 року в сумі 10199 грн. 46 коп. та пені в сумі 32880 грн. 26 коп.

Позивач в судове засідання не з’явився, представника не направив, проте надіслав до суду заяву, в якій просив розгляд справи провести без його участі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не з’явився, представника не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАСУ розгляд справи здійснено у письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Державне підприємство «Приладобудівний завод «Райдуга» зареєстроване як юридична особа 07.05.2003 року, про що державним реєстратором зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 22794058.

Спеціальним законом, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, є Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010р. (далі по тексту – Закон № 2464), що набрав чинності з 01.01.2011р.

Відповідно до статті 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування – це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Перелік платників єдиного внеску визначений у ст. 4 Закону України № 2464-VI, зокрема, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Статтею 6 Закону України № 2464-VI визначені обов’язки платників єдиного внеску, зокрема: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики; у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік у територіальному органі Пенсійного фонду як платник єдиного внеску; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-VI).

Частиною 4 ст. 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі, якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

В ході розгляду справи встановлено, що відповідачем подана до позивача звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за формою згідно додатку 4 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, де вказано сума єдиного внеску, що належать до сплати за вересень, жовтень, листопад, грудень 2012 року та січень 2013 року. Згідно розрахунків нарахування єдиного внеску загальна сума єдиного внеску, що підлягає до сплати, становить 197943 грн. 09 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області направлено на адресу відповідача вимогу про сплату боргу від 02.11.2012 року № Ю- 2 на суму 568153 грн. 01 коп. (де 34880 грн. 47 коп. – сума боргу, заявлена в позові за вересень 2012 року, 533272 грн. 54 коп. – сума боргу несплачена боржником за попередні періоди), вимогу про сплату боргу від 05.12.2012 року № Ю – 2 на суму 625305 грн. 72 коп. (де 38469 грн. 99 коп. – сума боргу, заявлена в позові за жовтень 2012 року та штрафна санкція в сумі 10199 грн. 46 коп., пеня в сумі 32880 грн. 26 коп. згідно рішення № 1158 від 18.10.2012 року – 543756 грн. 01 коп. сума боргу, несплачена боржником за попередні періоди), вимогу про сплату боргу від 04.01.2013 року № Ю – 2 на суму 630072 грн. 02 коп. (де 34466 грн. 30 коп. – сума боргу, заявлена в позові за листопад 2012 року, 591605 грн. 72 коп. – сума боргу, несплачена боржником за попередні періоди), вимогу про сплату боргу від 05.02.2013 року № Ю – 2 на суму 671180 грн. 32 коп. (де 49708 грн. 72 коп. – сума боргу, заявлена в позові за грудень 2012 року, 621471 грн. 60 коп. – сума боргу, несплачена боржником за попередні періоди), та вимогу про сплату боргу від 04.03.2013 року № Ю – 2 на суму 690017 грн. 93 коп. (де 36417 грн. 61 коп. – сума боргу, заявлена в позові за січень 2013 року, 653600 грн. 32 коп. – сума боргу, несплачена боржником за попередні періоди). Вимоги про сплату боргу були отримані відповідачем, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, проте зобов’язання зі сплати боргу виконане не було.

На підставі ч. 10 та п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України № 2464-VI за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з 21.03.2011 року по 15.10.2012 року, рішенням від 18.10.2012 року № 1158 до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 10199 грн. 46 коп. та нараховано пеню в розмірі 32880 грн. 26 коп.

Рішення про застосування штрафних санкцій було отримано відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, проте суми штрафних санкцій та пені сплачені не були.

Отже, станом на 28.03.2013 року відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за вересень, жовтень, листопад, грудень 2012 року та січень 2013 року на загальну суму 197943 грн. 09 коп., а також заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 10199 грн. 46 коп. та пені в розмірі 32880 грн. 26 коп.

Таким чином, заборгованість відповідача складає 241022 грн. 81 коп.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Приладобудівний завод «Райдуга» (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Мазура, 24, ідентифікаційний код 22794058) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, буд. 35, код ЄДРПОУ 37802563), заборгованість зі сплати єдиного внеску за вересень, жовтень, листопад, грудень 2012 року та січень 2013 року в розмірі 241022 (двісті сорок одна тисяча двадцять дві) грн. 81 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову прийнято у письмовому провадженні, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко