Вирок № 30887315, 11.04.2013, Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 279/2275/13-к

1-кс/279/180/13

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" квітня 2013 р.

Слідча- суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1, за участю начальника CB ЛB на ст. Коростень УМВС України на ПЗЗ ОСОБА_2, розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42013060330000002 від 24.03. 2013 року, та погодженого з Коростенським прокурором з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування встановлено, що 05.01.2010 року ВАТ «Коростенський завод залізобетонних шпал», код ЄДРПОУ 00282406 (з 08.06.2012 згідно змін Приватне акціонерне товариство) проводило відкриті торги на закупівлю пластмасового пустотоутворювача типу ПЗШ-1 або ПЗШ-2 з шайбою ШЗП виготовлене згідно серійних технічних умов (ТУ У 35.2-30268559-041:2009, ТУ У 35.2-30268559-203:2009). В супереч п. 24-1 Положення «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» затвердженої постановою КМУ від 17.10.2008 № 921, до тендерного комітету ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод залізобетонних шпал» було надано пропозицію ТОВ «Метсервіс-ЗБШ», код ЄДРПОУ 13461205, в якій містилась завідомо неправдива інформацію про те, що дане підприємство являється виробником даної продукції, не було внесено тендерного забезпечення, яке має бути подано у формі депозиту або банківських гарантій та в цілому тендерна пропозиція не відповідала тендерній документації в частині технічних вимог яким повинна відповідати продукція, а саме реалізовувалась дослідна партія продукції виготовлена згідно дослідних технічних умов (ТУ У 35.2-30268559-041д:2007, ТУ У 35.2-30268559-203д:2007), що розроблялись Державним підприємством «Науково конструкторське технологічне бюро колійного господарства Укрзалізниці» та на момент проведення відкритих торгів з березня 2009 року втратили чинність.

Незважаючи на дані порушення службові особи тендерного комітету ВАТ «Коростенський завод залізобетонних шпал», в порушення п.п. 4 п. 28 положення, в інтересах третіх осіб надали неправомірну вигоду ТОВ «Метсервіс-ЗБШ».

За результатами проведених торгів ВАТ «Коростенський завод залізобетонних шпал» в порушення абз. 3 п 66 Положення, 02.02.2010 року уклало з ТОВ «Метсервіс-ЗБШ» договір № 13-10/027 на поставку дослідної партії продукції, а саме пустотоутворювача типу ПЗШ-1 або ПЗШ-2 з шайбою типу ШЗП виготовлених за дослідними технічними умовами, що втратили чинність, на загальну суму 9 260 244 грн. Протягом березня-травня 2010 року ВАТ «Коростенський завод залізобетонних шпал», на виконання вказаного договору поставки переховував на розрахунковий рахунок ТОВ «Метсервіс-ЗБШ» кошти в сумі 720 979,14 тисяч грн.

За даним фактом Коростенським прокурором з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Житомирської області 24.03.2013 року було відкрите кримінальне провадження та внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42013060330000002. Слідчий вважає, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вказаного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба встановлення розміру матеріальних збитків та законності службової діяльності посадових осіб ПрАТ (ВАТ) «Коростенський завод залізобетонних шпал», що вимагає ознайомлення з бухгалтерськими, службовими документами та цивільно-правовими угодами в сфері державних закупівель ПрАТ (ВАТ) «Коростенський завод залізобетонних шпал», код ЄДРПОУ 00282406 за період з 1 січня 2009 по 30 грудня 2010 року при проведенні судово-бухгалтерської експертизи. Зважаючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення цих документів, вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до:

- Положення про тендерний комітет з питань закупівлі товарів робіт та послуг на ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ», код ЄДРПОУ 00282406 зі змінами та доповненнями, що діяло до 30 грудня 2010 грудня;

- Наказ про створення тендерного комітету ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ» зі змінами та доповнення, що діяли до 30 грудня 2010року;

- Функціональні обов’язки членів тендерного комітету ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ» зі змінами та доповненнями, сертифікати щодо проходження навчання членами тендерного комітету у сфері здійснення закупівель, що діяли до 30 грудня 2010 року;

- Річний план закупівель ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ» на 2010 рік, зі змінами та доповненнями, а також аналізом економічного та технічного відділу;

- Протокол засідання тендерного комітету ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ» № 75 від 17.11.2009 та тендерною документацією на закупівлю пластмасового пустотоутворювача типу ПЗШ-1 або ПЗШ-2 з шайбою ШЗП зі змінами та доповненнями;

- Копія повідомлення про акцент та інформування інших учасників торгів;

- Протокол засідання тендерного комітету ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ» № 81 від 16.12.2009 та інформування учасників про внесені зміни до тендерної документації;

- Рішення, щодо продовження строків подання тендерних пропозицій та інформування учасників про прийняте рішення;

- Документи, що підтверджують наявність звернень від учасників про надання їм тендерної документації;

- Реєстр отриманих тендерних пропозицій на закупівлю пластмасового пустотоутворювача типу ПЗШ-1 або ПЗШ-2 з шайбою ШЗП;

- Комерційна та технічна частини тендерної пропозиції учасників торгів з підтвердженням кваліфікаційних вимог на закупівлю пластмасового пустотоутворювача типу ПЗШ-1 або ПЗШ-2 з шайбою ШЗП згідно протоколу № 75 від 17.11.2009 року;

- Відомості про внесення тендерного забезпечення всіма учасниками торгів по кожному лоту окремо;

- Документи щодо підтвердження статус виробника продукції або його представника, що надавались учасниками відкритих торгів до тендерного комітету ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ»;

- Протокол оцінки тендерних пропозицій та визначення переможця;

- Договір угоди з додатками, специфікаціями та змінами до них, які були укладені за результатами проведених відкритих торгів ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ» на закупівлю в 2010 році пластмасового пустотоутворювача типу ПЗШ-1 або ПЗШ-2 з шайбою ШЗП;

- Оригінали товарно-транспортних накладних, приходні та видаткові накладні, документи про отримання товару по бухгалтерському обліку, а саме пластмасового пустотоутворювача типу ПЗШ-1 або ПЗШ-2 з шайбою ШЗП зберігаються у ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод залізобетонних шпал» за адресою Житомирська область, м. Коростень, вул. Маяковського 78, а також отримати можливість тимчасового вилучення цих документів для направлення за місцем проведення судово-бухгалтерської експертизи.

Суд клопотання задовольняє, як обгрунтоване і передбачене ст. 162 КПК України .

Керуючись ст. 159 -166 КПК України, -

У Х В А Л И В

- Клопотання задоволити.

- Надати тимчасовий доступ до документів: Положення про тендерний комітет з питань закупівлі товарів робіт та послуг на ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ», код ЄДРПОУ 00282406 зі змінами та доповненнями, що діяло до 30 грудня 2010 грудня;

- - Наказ про створення тендерного комітету ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ» зі змінами та доповнення, що діяли до 30 грудня 2010року;

- Функціональні обов’язки членів тендерного комітету ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ» зі змінами та доповненнями, сертифікати щодо проходження навчання членами тендерного комітету у сфері здійснення закупівель, що діяли до 30 грудня 2010 року;

- Річний план закупівель ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ» на 2010 рік, зі змінами та доповненнями, а також аналізом економічного та технічного відділу;

- Протокол засідання тендерного комітету ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ» № 75 від 17.11.2009 та тендерною документацією на закупівлю пластмасового пустотоутворювача типу ПЗШ-1 або ПЗШ-2 з шайбою ШЗП зі змінами та доповненнями;

- Копія повідомлення про акцент та інформування інших учасників торгів;

- Протокол засідання тендерного комітету ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ» № 81 від 16.12.2009 та інформування учасників про внесені зміни до тендерної документації;

- Рішення, щодо продовження строків подання тендерних пропозицій та інформування учасників про прийняте рішення;

- Документи, що підтверджують наявність звернень від учасників про надання їм тендерної документації;

- Реєстр отриманих тендерних пропозицій на закупівлю пластмасового пустотоутворювача типу ПЗШ-1 або ПЗШ-2 з шайбою ШЗП;

- Комерційна та технічна частини тендерної пропозиції учасників торгів з підтвердженням кваліфікаційних вимог на закупівлю пластмасового пустотоутворювача типу ПЗШ-1 або ПЗШ-2 з шайбою ШЗП згідно протоколу № 75 від 17.11.2009 року;

- Відомості про внесення тендерного забезпечення всіма учасниками торгів по кожному лоту окремо;

- Документи щодо підтвердження статус виробника продукції або його представника, що надавались учасниками відкритих торгів до тендерного комітету ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ»;

- Протокол оцінки тендерних пропозицій та визначення переможця;

- Договір угоди з додатками, специфікаціями та змінами до них, які були укладені за результатами проведених відкритих торгів ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод ЗБШ» на закупівлю в 2010 році пластмасового пустотоутворювача типу ПЗШ-1 або ПЗШ-2 з шайбою ШЗП;

- Оригінали товарно-транспортних накладних, приходні та видаткові накладні, документи про отримання товару по бухгалтерському обліку, а саме пластмасового пустотоутворювача типу ПЗШ-1 або ПЗШ-2 з шайбою ШЗП зберігаються у ВАТ (ПрАТ) «Коростенський завод залізобетонних шпал» за адресою Житомирська область, м. Коростень, вул. Маяковського 78, з можливістю тимчасового вилучення цих документів для направлення за місцем проведення судово-бухгалтерської експертизи.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвалу слідчої - судді може бути оскаржено безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області протягом п'яти днів з дня її проголошення, а якщо таку ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Відповідно до ст.165 КПК України - "1. Особа, яка зазначена в ухвалі слідчої - судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов’язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. 2. Зазначена в ухвалі слідчої- судді особа зобов’язана пред’явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. 3. Особа, яка пред’являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов’язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. 4. На вимогу володільця особою, яка пред’являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред’являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів."

Роз’яснити, що згідно ст.166 КПК України - "1. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. 2. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу внутрішніх справ за місцем проведення слідчих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу."

Слідча-суддя Коростенського міськрайонного суду

Житомирської області

ОСОБА_1