Рішення № 30885785, 23.04.2013, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2013 року Справа № 925/459/13

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М. з секретарем Волна С.В., за участю представників сторін:

від позивача: Король А.М. - за довіреністю;

від відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Черкаської міської ради до фізичної особи - суб"єкта підприємницької діяльності Зінченка Сергія Вікторовича про стягнення 137 994,01 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 137 994,01 грн. з яких: 132 695,37 грн. основного боргу по орендній платі за користування земельною ділянкою та 5 298,64 грн. пені на підставі договору оренди землі від 12.12.2007 р., укладеному між Черкаською міською радою та відповідачем по справі.

Позивач позовні вимоги підтримав в повному об"ємі та просить їх задовольнити.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, свого представника в жодне судове засідання не направив, заперечення проти позову не надані, клопотання про відкладення останнього судового засідання з боку відповідача не надано.

Суд вважає за можливе розгляд справи провести за відсутності представника відповідача по справі та за наявними документами на підставі ст. 75 ГПК України.

Заслухавши доводи та пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі письмові докази й оцінивши їх у сукупності, суд задовольняє позов з наступних підстав :

У відповідності до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

За доводами позивача, на підставі рішення Черкаської міської ради від 04.10.2007 р. № 4-60 (а.с.7) приватному підприємцю Зінченку Сергію Вікторовичу надано земельну ділянку площею 3 498 кв.м. на розі вулиць Одеської та Сумгаїтської (ліворуч від АЗС) в оренду на 49 років (без права передачі її в суборенду) під розміщення та подальшу експлуатацію торгівельно-складських приміщень за рахунок земель Черкаської міської ради. За основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до земель житлової та громадської забудови. За функціональним використанням земельну ділянку віднесено на період будівництва - до категорії земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво, а після завершення будівництва - до категорії земель комерційного використання.

На виконання даного рішення відповідач зобов'язався замовити перенесення проекту відведення земельної ділянки в натуру (на місцевість) і укласти договір оренди землі із Черкаською міською радою, здійснити його державну реєстрацію та надати один примірник Черкаській міській раді.

Як вбачається з матеріалів справи, за умовами договору оренди землі від 12.12.2007 р. (далі - Договір, а.с. 8-10) Черкаська міська рада (далі - Орендодавець) на підставі рішення Черкаської міської ради від 04.10.2007 р. № 4-11 надає, а приватний підприємець Зінченко Сергій Вікторович (далі - Орендар) приймає в строкове платне користування земельну ділянку, що за цільовим призначенням відноситься до земель житлової та громадської забудови, яка знаходиться в м. Черкаси, на розі вулиць Одеської та Сумгаїтської (ліворуч від АЗС).

Відповідно до п. 2 Договору в оренду передається земельна ділянка площею 3 498 кв.м під розміщення та подальшу експлуатацію торгівельно-складських приміщень.

За функціональним використанням земельна ділянка відноситься:

на період будівництва - до категорії земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво;

після завершення будівництва - до категорії земель комерційного використання.

Відповідно до п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.11.2007 р. № 986-гр.-2007, становить:

землі зайняті поточним будівництвом - 103 191,00 грн.;

землі комерційного використання - 515 955,00 грн.

Відповідно до п. 8 Договору Договір укладено на 49 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

П. 9 Договору сторони погодили, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі.

Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється:

- у розмірі 2,0 % від нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 2 064,00 грн. на нормативний термін будівництва об"єкту 29 місяців з 04.10.2007 р. по 04.03.2010р. (згідно довідки ТОВ "Черкасархпроект" від 21.11.2007 р. № 105), але не пізніше введення в експлуатацію;

- після 04.03.2010 р. у розмірі 7,0 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 36 117,00 грн. - землі комерційного використання.

В разі використання земельної ділянки з порушенням земельного законодавства або умов договору оренди землі, в тому числі при перевищенні термінів освоєння земельної ділянки, орендна плата становить 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендар сплачує орендну плату у вказаному розмірі за весь період часу з моменту вчинення порушення або його виявлення (якщо момент вчинення встановити неможливо) і до моменту його усунення.

Згідно змін до договору оренди землі від 12.12.2007 р. (зміни від 16.08.2010 р. - а.с. 12) з врахуванням рішення Черкаської міської ради від 31.05.2007 р. № 2-613 "Про плату за оренду землі", рішення Черкаської міської ради від 22.04.2008 р. № 4-385 "Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 31.05.2007 р. № 2-613 "Про плату за оренду землі", рішення Черкаської міської ради від 11.12.2008 р. № 4-724 "Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 31.05.2007 р. № 2-613 "Про плату за оренду землі" та від 13.05.2010 р. № 5-655 "Про зупинення дії п. 2.11. додатку до рішення Черкаської міської ради від 22.04.2008 р. № 4-385" п. 9 Договору викладений в такій редакції:

За оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі.

Річна орендна плата за користування земельною ділянкою на розі вул. Одеської та вул. Сумгаїтської (ліворуч від АЗС) встановлюється:

З 04.06.2007 р. у розмірі:

- 2% від її нормативної грошової оцінки, що становить 2 064,00 грн. - землі зайняті поточним будівництвом, на нормативний термін будівництва до 31.12.2010 р., але не пізніше введення об"єкта в експлуатацію;

- 7% від її нормативної грошової оцінки, що становить 36 117,00 грн. - землі комерційного використання - після введення об"єкту в експлуатацію.

З 01.01.2008 р. у розмірі:

- 3% від її нормативної грошової оцінки, що становить 3 182,00 грн. - землі зайняті поточним будівництвом, на нормативний термін будівництва до 31.12.2010 р., але не пізніше введенення об"єкта в експлуатацію;

- 7% від її нормативної грошової оцінки, що становить 37 128,00 грн. - землі комерційного використання - після введення об"єктц в експлуатацію.

З 01.01.2009 р. у розмірі:

- 3% від її нормативної грошової оцінки, що становить 3 666,00 грн. - землі зайняті поточним будівництвом, на нормативний термін будівництва до 31.12.2010 р., але не пізніше введення об"єкта в експлуатацію;

- 7% від її нормативної грошової оцінки, що становить 42 772,00 грн. - землі комерційного використання - після введення об"єкту в експлуатацію.

З 01.01.2010 р. у розмірі:

- 3% від її нормативної грошової оцінки, що становить 3 882,00 грн. - землі зайняті поточним будівництвом, на нормативний термін будівництва до 31.12.2010 р., але не пізніше введення об"єкта в експлуатацію;

- 7% від її нормативної грошової оцінки, що становить 45 295,00 грн. - землі комерційного використання - після введення об"єкту в експлуатацію.

- 8% від її нормативної грошової оцінки, що становить 51 766,00 грн. - землі комерційного використання, в разі торгівлі лікеро-горілчаними та/або тютюновими виробами;

- 12% від її нормативної грошової оцінки, що становить 77 649,00 грн. - землі комерційного використання, в разі, якщо на земельній ділянці розміщені ігрові автомати.

В разі використання земельної ділянки з порушенням земельного законодавства або умов договору оренди землі, орендна плата становить 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендар сплачує орендну плату у вказаному розмірі за весь період часу з моменту вчинення порушення або його виявлення (якщо момент вчинення встановити неможливо) і до моменту його усунення."

Ці зміни до договору оренди землі набули чинності з моменту їх реєстрації у Черкаському міськрайонному відділі Черкаської регіональної регіональної філії ДП "Центр ДЗК" 17.08.2010 р. за № 041080200116 (п. 2).

Відповідно до положень п. 10 Договору, обчислення розміру грошової оцінки та орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення, функціонального використання та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою, що заповнюється під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним на р/р 33210815700002, код 13050500, банк: Управління Державного Казначейства у Черкаській області МФО 854018 ОКПО 22809222. Орендар бере на себе обов'язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансування та податкові органи на місцях (п. 11 Договору).

Загальні умови виконання господарських зобов'язань визначені статтею 193 Господарського кодексу України, згідно з якою суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Зазначена стаття узгоджується з приписами статті 526 Цивільного кодексу України, якою встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За змістом статей 599 та 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання, яке припиняється виконанням, проведеним належним чином.

На виконання договору позивач передав, а відповідач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку площею 3 498 кв.м на розі вулиць Одеської та Сумгаїтської (ліворуч від АЗС) під розміщення та подальшу експлуатацію торгівельно-складських приміщень, що підтверджується актом прийняття передачі земельної ділянки від 21.12.2007 р. (а.с. 28).

За доводами позивача за період з 01.07.2010 р. по 31.01.2013 р. Відповідачу нараховано орендної плати за землю на загальну суму 152 975,04 грн. Нарахування орендної плати здійснювалося наступним чином.

За період з 01.07.2010 р. по 31.12.2010 р. (період будівництва) нарахування орендної плати здійснювалося за ставкою 323,50 грн. у місяць, тобто 3% від грошової оцінки землі (103191,00х3%х1,028х1,152х1,059:12=323,5).

За період з 01.01.2011 р. по 16.05.2011 р. нарахування орендної плати здійснювалося за ставкою 3 774,58 грн. у місяць, тобто 7% від грошової оцінки землі (515955,00х7%х1,028х1,152х1,059:12=3774,58 грн.).

За період з 17.05.2011 р. по 12.09.2011 р. нарахування орендної плати здійснювалося за ставкою 12 147,10 грн. у місяць, що становить 7% від нової грошової оцінки землі.

За період з 13.09.2011 р. по 31.01.2013 р. розмір орендної плати становить 5 205,90 грн. у місяць, що становить 3% від грошової оцінки землі.

Відповідач свої зобов'язання по оплаті виконав частково, сплативши позивачу до часу подання позову лише 20 136,80 грн. Таким чином заборгованість відповідача становить 132 695,37 грн. (152 975,04 грн. - 20 136,80 грн.).

Відповідно до п. 36 ст. 2 Бюджетного кодексу України, Положення про департамент бюджетної політики Черкаської міської ради, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 11.08.2011 року №3-4 "Про структуру, загальну чисельність апарату Черкаської міської ради та її виконавчих органів" позивач є місцевим фінансовим органом, що відповідно до законодавства України здійснює функції по складанню та виконанню місцевих бюджетів, а також функції, пов'язані з управлінням коштами місцевого бюджету, в тому числі контроль за надходженням до міського бюджету м. Черкаси плати за тимчасове користування місцями для розміщення зовнішньої реклами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Частина 1 ст. 626 ЦК України визначає договір як домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ст.ст. 759 ч. 1, 760 ч. 3, 762 ч. 1, 3, 5, 763 ч. 1, 795 ЦК України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк; особливості найму окремих видів майна встановлюються цим Кодексом та іншим законом; за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму; договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном; плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором; договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Виконання зобов'язання, згідно зі ст. 546 ч. 1 ЦК України, може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком. Неустойкою (штрафом, пенею), згідно з ч. 1 ст. 549 ЦК України, є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.

Відповідно до ст.ст. 611, 625 ч. 1 ЦК, 216 ГК України, неможливість виконання зобов'язання не звільняє сторони від обов'язку виконати зобов'язання в натурі, порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій.

Вимога позивача про стягнення пені передбачена п. 14 договору (за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення), відповідає приписам ст.ст. 1, 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", ст.ст. 230 ч. 1, 231 ч. 4, 6 ГК України.

Позивач просив стягнути з відповідача 5 298,64 грн. пені за період з вересня 2012 року по квітень 2013 року (а.с. 14). Розрахунок пені зроблено вірно та у відповідності до умов договору між сторонами.

Відповідно до ст.ст. 33 ч. 1, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини справи повинні підтверджуватись лише належними і допустимими доказами.

Суд вважає, що правомірність підстав позовних вимог позивачем доведена повністю, доказів повної сплати боргу по оренді відповідач суду не надав, а тому до примусового стягнення з відповідача на користь позивача належить заборгованості в сумі 137 994,01 грн. з яких: 132 695,37 грн. основного боргу по орендній платі за користування земельною ділянкою та 5 298,64 грн. пені

У відповідності до п. 21 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір", місцеві фінансові органи звільняються від сплати судового збору у справах, пов'язаних із питаннями, що стосуються повноважень цих органів. У відповідності до положення про департамент бюджетної політики Черкаської міської ради, що затверджене рішенням ЧМР від 11.08.2011 року № 3-4, департамент забезпечує реалізацією державної політики в межах власних і делегованих повноважень у сфері обліку і звітності, планування і аналізу бюджету, доходів, контролю за платежами до бюджету, фінансування галузей соціально-культурної сфери і бюджетних програм, фінансів місцевого господарства та ін.

З цих підстав з відповідача на користь Державного бюджету України через місцеві органи ДПІ слід стягнути 2 759,88 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 49, ст. 82-85 ГПК України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи - суб"єкта підприємницької діяльності Зінченка Сергія Вікторовича, ідентифікаційний код 2140425097, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 200, кв. 120 на користь Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 25212542, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького 36, на користь міського бюджету міста Черкаси (р/р № 33210815700002, банк отримувача ГУДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, код ОКПО 37930566, код платежу 13050500 орендна плата за землю з фізичних осіб) -- 132 695,37 грн. основного боргу по орендній платі за користування земельною ділянкою та 5 298,64 грн. пені на підставі договору оренди землі від 12.12.2007 р., 2 759,88 грн. на відшкодування судового збору.

Наказ видати.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів.

Повне рішення складено 24 квітня 2013 року

Суддя Н.М. Спаських