Постанова № 30882532, 18.04.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"18" квітня 2013 р. Справа № 820/2817/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до державного підприємства "Харківський механічний завод" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Харківська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби (далі по тексту - позивач, Харківська ОДПІ), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Харківський механічний завод" (далі по тексту - відповідач, ДП "ХМЗ"), в якому просить суд, стягнути з Державного підприємства "Харківський механічний завод" суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в загальному розмірі 15254,58 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач включений до ЄДРПОУ за реєстраційним номером 10004640867, є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. №2755-VІ та перебуває у позивача на обліку як платник окремих видів податків.

Станом на 05.03.2013 відповідач має заборгованість в сумі 15254,58 гривень, яка виникла на підставі несплати останнім у законодавчо встановлені строки самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань з податку за землю за 2012 рік, визначену у поданій податковій декларації з плати за землю за період з липня по грудень 2012 року та податкових повідомлень-рішень, якими визначено суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за несвоєчасну сплату відповідачем земельного податку, а тому дана сума набула статусу податкового боргу та підлягає стягненню на користь Державного бюджету України.

З моменту направлення податкової вимоги до дати звернення до суду, відповідачем повністю не погашено суми земельного податку, вимога не була оскаржена та не скасована, а тому податкова вимога є дійсною.

Представником позивача було подано клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні, позовні вимоги підтримав у повному обсязі (а.с. 34).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с. 33). Про причину неявки, всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Тому суд визнає можливим справу розглянути без участі в судовому засіданні представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Перевіривши матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідач зареєстрований як юридична особа та включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківською районною державною адміністрацією Харківської області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 16044363 виданого станом на 12.03.13 (а.с. 7-9), є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. №2755-VІ, що підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків № 2264 від 05.03.13 року (а.с. 11), взятий на облік Харківською ОДПІ як платник окремих податків, про що свідчить копія повідомлення форми 16-ОПП № 705 від 04.03.13 року (а.с. 10).

У відповідності до положень статей 269, 270, 271 ПК України, платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі. Об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності. Базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Відповідно до відомостей про наявні земельні ділянки (а.с. 18) ДП "ХМЗ" на праві користування належить земельна ділянка площею 39600,0000 га за адресою вул. Кільцева, 49,с. Надточії, Харківський район, Харківська область.

15.02.2012 р. відповідачем до Харківської ОДПІ було подано податкову декларацію з плати за землю (земельного податку) № 2665 на 2012 рік (а.с. 16-18), в якій відповідачем самостійно нараховано суму узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку за 2012 рік.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (п. 286.2. ст. 286 ПК України).

У п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України коли платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, то така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

11.10.2012 року посадовими особами позивача було проведено камеральну перевірку (з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по земельному податку) за 2011 рік, якою встановлено несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов'язань згідно наданих податкових декларацій. За результатами проведеної камеральної перевірки складено акт №1581/15-209/08248877(а.с. 27). На підставі цього акту перевірки Харківською ОДПІ були винесені податкові повідомлення-рішення № 0002850152 від 02.11.2012 року (а.с. 25), та № 0002840152 від 02.11.2012 року (а.с. 25) згідно з яким платнику податків були нараховані штрафні (фінансові) санкції по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 107,57 грн. Зазначені повідомлення-рішення були отримані відповідачем 16.11.2012 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 26).

19.12.2012 р. посадовими особами позивача було проведено камеральну перевірку (з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по земельному податку) за 2011-2012 роки, якою встановлено несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов'язань згідно наданих податкових декларацій. За результатами проведеної камеральної перевірки складено акт № 2320/15209/08248877 (далі по тексту -акт перевірки) (а.с. 24).

На підставі цього акту перевірки Харківською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000010152 від 08.01.2013 р., згідно з яким платнику податків було нараховано штрафних (фінансових) санкцій по земельному податку з юридичних осіб в сумі 635,2 грн. (а.с. 23). Вказане повідомлення рішення було отримане відповідачем 21.01.2013 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 22).

Згідно з п. 56.17. ст. 56 Податкового кодексу України день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Пунктом 57.3 статті 57 розділу II Кодексу визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення ( п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України).

Згідно п.п. 14.1.153. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Харківською ОДПІ з метою погашення податкового боргу ДП "ХМЗ" від 01.07.2011 року було направлено податкову вимогу №434, яка була отримана 01.07.2011 року заступником головного бухгалтера Рукавицею Н.Г., про що свідчить копія корінця податкової вимоги № 434 від 01.07.2011 року (а.с. 18).

У зв'язку із несплатою податкових зобов'язань в установлений законом строк в повному обсязі, податковий борг відповідача збільшився.

Відповідно до відомостей облікової картки платника податку (а.с. 13-15), відповідачем було частково сплачено суму податкового зобов'язання. Після часткової сплати сум податкового зобов'язання, сума заборгованості станом на 05.03.2013 року складає 14998,77 грн., що підтверджується довідкою про наявність заборгованості від 06.03.2013 року (а.с. 12).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі, коли у платника податків, якому надіслано податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податків, що виник після надіслання йому податкової вимоги.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня за несвоєчасну сплату податку на землю на загальну суму 255,81 грн., що підтверджується відомостями зворотного боку облікової картки платника податку станом на 31.12.2012 (а.с. 13-14).

Таким чином, відповідно до довідки від 06.03.13 про наявність заборгованості з земельного податку з юридичних осіб станом на 05.03.2013(а.с. 12) загальна сума заборгованості перед бюджетом з земельного податку із урахуванням пені складає 15254,58 гривень.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг -це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що вимоги стосовно стягнення податкового боргу обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, не спростовані відповідачем, а відтак підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Харківський механічнийзавод" про стягнення податкового боргу -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Харківський механічний завод" (вул. Залютинська, буд. 6, м. Харків, 61177, код ЄДРПОУ 08248877) за рахунок коштів на рахунках у банках, що його обслуговують та готівки, що йому належить, суму податкового боргу по земельного податку з юридичних осіб у розмірі 15254,58 грн. (п'ятнадцять тисяч двісті п'ятдесят чотири гривні п'ятдесят вісім копійок) на користь Державного бюджету України (р/р 33210811700441, код бюджетної класифікації 37999633, одержувач: УДКСУ у Харківському районі Харківської області, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО 851011).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бадюков Ю.В.