Рішення № 30881966, 15.04.2013, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.04.2013 Справа № 920/290/13-г

за позовом Фермерського господарства «Едельвейс-2007», с. Слобода Буринського району Сумської області

до відповідачів 1) Приватного підприємства «Агропромислова фірма «Україна», с. Слобода Буринського району Сумської області

2) Буринської районної державної адміністрації, м. Буринь Сумської області

про визнання договору оренди землі недійсним

Суддя В.Л.Котельницька

Представники сторін:

від позивача - С.І. Чередник (довіреність б/н від 28.02.2013)

від 1-го відповідача - не прибув

від 2-го відповідача - не прибув

За участю секретаря судового засідання - І.М.Мелащенко

Суть спору: позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою, в якій просить визнати договір оренди землі (невитребувані паї) № 65 від 05.07.2007, укладений між Буринською районною державною адміністрацією та ПП АПФ «Україна» недійсним в частині надання в оренду земельних ділянок загальною площею 23,9221 га, які знаходяться на території Слобідської сільської ради Буринського району і належать громадянам: Ніколенко Наталії Олексіївні, Козій Наталії Петрівні, Гальченко Людмилі Анатоліївні, Демченку Володимиру Сергійовичу, Маслак Катерині Іванівні.

Даний позов обґрунтований тим, що позивачем протягом 2010-2011 років були укладені договори оренди земельних ділянок з громадянами - власниками цих земельних ділянок, однак вказані договори не були зареєстровані у встановленому порядку відділом Держкомзему у Буринському районі Сумської області, оскільки вищезазначені земельні ділянки віднесені до невитребуваних паїв та 05.07.2007 між Буринською райдержадміністрацією та ПП АПФ «Україна» укладений договір оренди землі (невитребувані паї) і даний договір зареєстрований у Буринському районному відділі Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» (запис від 24.07.2007р. за № 0407627004637).

Від другого відповідача до суду надійшли заперечення №01-23/587 від 04.03.2013, в яких він зазначає, що мав право надавати в оренду земельні частки (паї), власники яких не реалізували свого права, та вказує що 24.12.2012 Буринською районною державною адміністрацією на клопотання ФГ «Едельвейс-2007» направлено лист ПП «АПФ «Україна» №01-20/3575, відповідно до якого райдержадміністрація просить внести зміні до договору оренди землі №65 від 05.07.2007, щодо виключення з нього оспорюваних земельних ділянок. Внаслідок чого, відповідно до клопотання ПП «АПФ «Україна», розпорядженням голови Буринської районної державної адміністрації №37-ОД від 25.02.2013 було припинено дію договору оренди землі №65 від 05.07.2007.

Першим відповідачем в якості доказів припинення спірного договору були подані наступні документи: копія розпорядження голови Буринської районної державної адміністрації №37-ОД від 25.02.2013 «Про припинення дії договору оренди земельних ділянок (не витребуваних паїв), що знаходяться у користуванні ПП «АПФ «Україна»» за межами населених пунктів на території Слобідської сільської ради; додаткова угода №2 про внесення змін до договору оренди від 05.07.2007 №65. Доказів державної реєстрації зазначеної додаткової угоди, якою фактично припинено спірний договір, відповідачами надано суду не було.

Позивачем були подані пояснення б/н від 14.03.2013 в обґрунтування своєї позиції по справі, відповідно до яких позивач зазначає, що оспорювані земельні ділянки, які мають статус приватних на основі Державних актів, передані в оренду Буринською державною адміністрацією без належних правових підстав. Також позивач вказує, що твердження першого відповідача про те, що надана суду документація про припинення дії оспорюваного договору оренди не потребує реєстрації, суперечить діючому законодавству, та наполягає на тому, що договір оренди (невитребувані паї) №65 від 05.07.2007 підлягає визнанню недійсним в частині надання в оренду земельних ділянок загальною площею 23,9221 га, які знаходяться на території Слобідської сільської ради і належать громадянам: Ніколенку Олексію Сергійовичу, Ніколенко Олександру Олексійовичу, Ніколенко Наталії Олексіївні, Козій Наталії Петрівні, Гальченко Людмилі Анатоліївні, Демченку Володимиру Сергійовичу, Маслак Катерині Іванівні.

В судове засідання 15.04.2013 представником позивача була подана правова позиція щодо визнання оспорюваного договору недійсним, а також уточнені позовні вимоги внаслідок допущеної технічної помилки в прохальній частині позовної заяви, відповідно до яких позивач просить суд визнати договір оренди землі (невитребувані паї) № 65 від 05.07.2007р., укладений між Буринською районною державною адміністрацією та ПП АПФ «Україна» недійсним в частині надання в оренду земельних ділянок загальною площею 23,9221 га, які знаходяться на території Слобідської сільської ради Буринського району і належать громадянам: Ніколенку Олексію Сергійовичу, Ніколенко Олександру Олексійовичу, Ніколенко Наталії Олексіївні, Козій Наталії Петрівні, Гальченко Людмилі Анатоліївні, Демченку Володимиру Сергійовичу, Маслак Катерині Іванівні. Зазначені уточнення були прийняті судом, оскільки зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем дійсно було допущено технічну помилку в прохальній частині позовної заяви і позивач зі змісту позовної заяви просить визнати договір оренди землі (невитребувані паї) № 65 від 05.07.2007р., укладений між Буринською районною державною адміністрацією та ПП АПФ «Україна» недійсним в частині надання в оренду земельних ділянок загальною площею 23,9221 га, які знаходяться на території Слобідської сільської ради Буринського району і належать саме громадянам: Ніколенку Олексію Сергійовичу, Ніколенко Олександру Олексійовичу, Ніколенко Наталії Олексіївні, Козій Наталії Петрівні, Гальченко Людмилі Анатоліївні, Демченку Володимиру Сергійовичу, Маслак Катерині Іванівні.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ст. 75 ГПК України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників відповідачів за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши подані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Фермерське Господарство «Едельйвейс-2007» протягом 2010-2011 років уклало договори оренди землі з громадянами власниками земельних ділянок: Ніколенком Олексієм Сергійовичем (31.12.2011), Ніколенком Олександром Олексійовичем (26.03.2011), Ніколенко Наталією Олексіївною (29.12.2010), Козій Наталією Петрівною (31.12.2011), Гальченко Людмилою Анатоліївною (01.06.2010), Демченком Володимиром Сергійовичем (28.12.2010), Маслак Катериною Іванівною (31.12.2011).

Вказані земельні ділянки загальною площею 23,9221 га призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, знаходяться на території Слобідської сільської ради, що підтверджується відповідними документами: право власності Ніколенка О.С. підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 01.08.2011, державним актом на право приватної власності на землю серії Р2 № 659110 від 04.12.2002, зареєстрованим в Поземельній книзі 03.08.2011; право власності Ніколенка О.О. підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом за реєстром № 0-2030 від 02.12.2011, державним актом на право приватної власності на землю серії Р2 № 659128, зареєстрованим в Поземельній книзі 12.03.2012; право власності Ніколенко Н.О. підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом № 347 від 04.03.2010, державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 460297 від 02.04.2010; право власності Козій Н.П. підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом за реєстром № 1295 від 19.08.2011, державним актом на право приватної власності на землю серії Р2 № 668556 від 02.12.2002, зареєстрованим в Поземельній книзі 22.12.2011; право власності Гальченко Л.А. підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 26.03.2010, державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 706712 від 06.05.2010; право власності Демченка В.С. підтверджується свідоцтвом про право на спадщину від 26.01.2010, державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 4602993 від 08.04.2010; право власності Маслак К.І. підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 431774 від 20.12.2011.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про оренду землі» укладений договір оренди підлягає державній реєстрації.

У грудні 2011 року позивачем були передані вказані договори оренди землі до відділу Держкомзему у Буринському районі Сумської області для реєстрації.

05.06.2012 відділ Держкомзему у Буринському районі Сумської області повернув вказані вище договори оренди та повідомив про те, що вказані земельні ділянки як невитребувані паї передані в оренду за договором оренди землі (невитребувані паї) № 65 від 05.07.2007, укладеним між орендодавцем - Буринською районною державною адміністрацією та орендарем ППАПФ «Україна» терміном на 10 років, реєстраційний № 0407627004577.

Під таким реєстраційним номером зареєстровано договір оренди землі (невитребувані паї) № 65 від 05.07.2007, де орендодавцем приватної землі виступила Буринська районна державна адміністрація а орендарем приватне підприємство «Агропромислова фірма Україна». Договір зареєстрований у Буринському районному відділі Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24.07.2007 за № 0407627004577.

На момент укладення та державної реєстрації вказаного спірного договору:

право на земельну ділянку площею 3,325 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Слобідської сільської ради Буринського району належала спадкодавцю Ніколенко Лідії Стефанівні на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії Р2 №659110, виданого 04.12.2002 Слобідською сільською радою Буринського району Сумської області відповідно до розпорядження голови Буринської районної державної адміністрації № 292 від 25.11.2002. Померла Ніколенко Лідія Стефанівна 19.02.2005. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 01.08.2011 спадкоємцем є Ніколенко Олексій Сергійович;

право на земельну ділянку площею 3,325 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Слобідської сільської ради Буринського району належала спадкодавцю Друзенку Петру Яковичу на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії Р2 № 659128, виданого 04.12.2002 Слобідською сільською радою Буринського району Сумської області відповідно до розпорядження голови Буринської районної державної адміністрації № 292 від 25.11.2002. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом за № 1-230 від 02.12.2011 спадкоємцем є Ніколенко Олександр Олексійович;

право на земельну ділянку площею 3,325 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Слобідської сільської ради Буринського району належала спадкодавцю Ніколенко Марії Семенівні на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії Р2 № 659019, виданого 04.12.2002 Слобідською сільською радою Буринського району Сумської області відповідно до розпорядження голови Буринської районної державної адміністрації № 292 від 25.11.2002. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом за № 347 від 04.03.2010 спадкоємцем є Ніколенко Наталія Олексіївна;

право на земельну ділянку площею 3,325 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Слобідської сільської ради Буринського району належала спадкодавцю Баран Іван Петрович на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії Р2 № 668556, виданого 02.12. 2002 Слобідською сільською радою Буринського району Сумської області відповідно до розпорядження голови Буринської районної державної адміністрації № 292 від 25.11.2002. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом за № 1295 від 19.08.2011 спадкоємцем є Козій Наталія Петрівна;

право на земельну ділянку площею 3,325 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Слобідської сільської ради Буринського району належала спадкодавцю Литвиновській Любові Миколаївні на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії СМ №668811, виданого 03.12.2002 Слобідською сільською радою Буринського району Сумської області відповідно до розпорядження голови Буринської районної державної адміністрації № 292 від 25.11.2002. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом за № 497 від 26.03.2010 спадкоємцем є Гальченко Людмила Анатоліївна;

право на земельну ділянку площею 3,325 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Слобідської сільської ради Буринського району, належала спадкодавцю Демченко Федорі Дмитрівні на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії СМ № 668811, виданого 03.12. 2002 Слобідською сільською радою Буринського району Сумської області відповідно до розпорядження голови Буринської районної державної адміністрації № 292 від 25.11.2002. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 26.01.2010 спадкоємцем є Демченко Володимир Сергійович;

право на земельну ділянку площею 3,325 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Слобідської сільської ради Буринського району належала спадкодавцю Бойко Марії Іванівні на підставі Сертифікату на право на земельну частку пай (пай) серії СМ № 0229356, виданого 19.03.1997 Буринською районною Сумської адміністрацією Сумської області відповідно до рішення Буринської райдержадміністрації № 48 від 11.02.1997. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 26.05.2011 спадкоємцем є Маслак Катерина Іванівна.

Як вбачається з матеріалів справи, шість земельних ділянок мали визначений правовий статус - приватні, що підтверджується відповідними вказаними вище державними актами.

Відповідно ст. 90 Земельного Кодексу України тільки власники земельних ділянок мають право продавати або іншим шляхом відчужувати земельну ділянку, передавати її в оренду, заставу, спадщину.

Як вже зазначено вище, на момент укладення та державної реєстрації оспорюваного договору право на сьому земельну ділянку належало Бойко Марії Іванівні на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії СМ №0229356, виданого 19.03.1997 Буринською районною державною адміністрацією Сумської області відповідно до рішення Буринської райдержадміністрації № 48 від 11.02.1997, зареєстрованого 19.03.1997 у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну часку (пай) за №356.

Пунктом 17 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України встановлено, що сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі на (місцевості) відповідно до законодавства.

Отже, дана земельна ділянка на момент укладення та реєстрації спірного договору оренди також не мала статусу невитребуваної.

Статтею 1216 Цивільного кодексу України встановлено, що спадкування є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця ), до інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 1270 Цивільного кодексу України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Відповідно до п. 5 ст. 1268 Цивільного кодексу України зазначено, що незалежно від часу відкриття спадщини вона належить спадкодавцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про виділення земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості) нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що значиться у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі в розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, якщо відоме їхнє місце знаходження.

Невитребуваними земельними частками (паями) є ті земельні частки (паї), які належать особам, зазначеним у списку-додатку до державного акта на право колективної власності та які не отримали сертифікат на право на земельну частку (пай).

Таким чином, передача в оренду земельних ділянок, спадкоємці яких не отримали свідоцтва на право на спадщину, не може здійснюватися органами місцевого самоврядування чи органами державної влади, так як дані земельні ділянки не мають статусу невитребуваних.

Згідно ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу, а ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України визначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку, що договір оренди № 65 від 05.07.2007 підлягає визнанню недійсним в частині надання в оренду земельних ділянок загальною площею 23,9221 га, які знаходяться на території Слобідської сільської ради Буринського району і належать громадянам: Ніколенку Олексію Сергійовичу, Ніколенко Олександру Олексійовичу, Ніколенко Наталії Олексіївні, Козій Наталії Петрівні, Гальченко Людмилі Анатоліївні, Демченку Володимиру Сергійовичу, Маслак Катерині Іванівні.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України з відповідачів підлягають стягненню на користь позивача витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 203, 215 ЦК України, ст.ст. 33, 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Договір оренди землі (невитребувані паї) № 65 від 05.07.2007, укладений між Буринською районною державною адміністрацією та ПП АПФ «Україна» в частині надання в оренду земельних ділянок загальною площею 23,9221 га, які знаходяться на території Слобідської сільської ради Буринського району і на підставі державних актів належать на праві приватної власності громадянам: Ніколенку Олексію Сергійовичу (3,325га), Ніколенку Олександру Олексійовичу (3,325га), Ніколенко Наталії Олексіївні (3,3251га), Козій Наталії Петрівні (3,325га), Гальченко Людмилі Анатоліївні (3,9716га), Демченку Володимиру Сергійовичу (3,3252га), Маслак Катерині Іванівні (3,3252га) - визнати недійсним.

3. Стягнути з приватного підприємства «Агропромислова фірма Україна» (41714, Буринський район, с. Слобода, вул. Шевченка; код ЄДРПОУ 03777841) на користь фермерського господарства «Едельвейс-2007» (Буринський район, с. Слобода, вул. Шкільна, 25; код ЄДРПОУ 24520275) 573,50 грн. витрат по сплаті судового збору.

4. Стягнути з Буринської районної державної адміністрації (41700, м. Буринь, пл. Першотравнева, 20; код ЄДРПОУ 04058137) на користь фермерського господарства «Едельвейс-2007» (Буринський район, с. Слобода, вул. Шкільна, 25; код ЄДРПОУ 24520275) 573,50 грн. витрат по сплаті судового збору.

5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 22.04.2013.

Суддя В.Л.Котельницька