Ухвала суду № 30880904, 05.03.2013, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

УХВАЛА

05.03.13 Справа№ 5015/516/12

За скаргою стягувача: Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України», м. Краматорськ,на дії: Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, м. Львів,про:Визнання неправомірною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції у виконавчому провадженні №33234086 з виконання судового наказу згідно рішення господарського суду Львівської області від 13.04.2012 р. у справі №015/516/12 та скасування постанови №33234086 від 28.01.2013 р. про повернення стягувачу виконавчого документа.у справі За позовом: Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України», м. Краматорськ,до відповідача:Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Львів,третя особа:Фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2, м. Краматорськ,про: Стягнення 40' 112,00 грн. Суддя М.М. Синчук При секретарі Григорчук Н. За участю представників:Скаржника (стягувача):не з'явився,Боржника:не з'явився,Відділу ДВС:Пушкаш В. О. - довіреність В-14№3090 від 18.02.13р.

На розгляд Господарського суду Львівської області подано скаргу скаржника (стягувача) - Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України» на дії Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання неправомірною бездіяльність Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції у виконавчому провадженні №33234086 з виконання судового наказу згідно рішення господарського суду Львівської області від 13.04.2012 р. у справі №015/516/12 та скасування постанови №33234086 від 28.01.2013 р. про повернення стягувачу виконавчого документа. Вимоги за скаргою обґрунтовуються тим, що державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції при виконанні дій з примусового виконання рішення суду не було прийнято усіх заходів для виявлення у встановленому порядку майна боржника фізичнї особи - суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1, на яке може бути звернено стягнення за виконавчим документом.

Ухвалою суду від 04.02.2013 р. скаргу прийнято до розгляду, розгляд скарги призначено на 19.02.2013 р.

Ухвалою суду від 04.02.2013 р. скаржника (стягувача) зобов'язано надати суду:

постанову №33234086 від 28.01.2013 р. про повернення стягувачу виконавчого документа - для огляду в судовому засіданні, та належним чином засвідчену копію - до справи, докази належності відповідачу - Фізичній особі - суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 земельної ділянки, на яку заявник посилається у скарзі, докази направлення копії скарги відповідачу - Фізичній особі - суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1.

В судове засідання 19.02.2013 р. представник скаржника (стягувача) не з'явився, причин неприбуття в судове засідання не повідомив. Ухвалу суду від 04.02.2013р. не виконав.

В судове засідання 19.02.2013 р. представник боржника не з'явився, причин неприбуття в судове засідання не повідомив.

В судове засідання 19.02.2013 р. представник Відділу ДВС з'явився. Надав пояснення по справі, вимоги ухвали суду від 04.02.2013 р. виконав частково. В судовому засіданні подав заяву про долучення копії матеріалів справи виконавчого провадження №33234086.

В судовому засіданні 19.02.2013 р. розгляд скарги відкладено на 05.03.2013 р.

В судове засідання 05.03.2013 р. представник скаржника (стягувача) повторно не з'явився, причин неприбуття в судове засідання не повідомив. Ухвалу суду від 04.02.2013р. не виконав без поважних причин.

В судове засідання 05.03.2013 р. представник Відділу ДВС з'явився. Надав пояснення по справі, просить суд в задоволенні скарги відмовити.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши представника ВДВС проаналізувавши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням господарського суду Львівської області від 13.04.2012 р. у справі №5015/516/12 позовні вимоги Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України» задоволено частково. Вирішено стягнути з Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на користь Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України" 27' 730,00 грн. заборгованості. Стягнути з Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 в доход державного бюджету 1' 609,50 судового збору. В задоволенні стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 12'382,00 грн. відмовлено.

На примусове виконання рішення господарського суду Львівської області від 13.04.2012 р. у справі №5015/516/12 судом було видано накази від 21.05.2012 р.

04.07.2012 р. державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 33234086, з виконання наказу господарського суду Львівської області у справі №5015/516/12 виданого 21.05.2012 р. про стягнення з боржника 27' 730,00 грн. заборгованості та надано боржнику строк для самостійного виконання виконавчого документа до 11.07.2012 р.

13.07.2012 р. Франківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції одержано відповідь від Головного управління держкомзему у Перемишлянському районі Львівській області, на запит «В-14/43355 від 21.06.2012 р. ВП№33108494, згідно якої у Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрованих правовстановлюючих документів на право власності земельними ділянками на території Перимишлянського району немає.

16.07.2012 р. державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, оскільки борг боржником не сплачено в строк наданий для добровільного виконання рішення суду.

25.07.2012 р. головне управління держкомзему у Турківському районі Львівській області повідомило Франківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про те, що земельних ділянок у власності та користувані у ОСОБА_1 на території Турківського району не має.

08.08.2012 р. Франківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції одержано відповідь №58202 від 17.07.2012 р. на запит №60482 від 16.07.2012 р. до Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником - фізичних осіб-підприємців, встановлено, що планик податків з податковим номером НОМЕР_1 на обліку в органах ДПС не перебуває.

14.08.2012 р. Франківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції одержано відповідь від заступника начальника ДАІ Головного управління МВС України у Львівській області, згідно якої за ОСОБА_1, згідно бази даних комп'ютерного обліку ДАІ ГУМВС України у Львівській області, зареєстрованих транспортних засобів не рахується.

10.09.2012 р. від ОКП ЛОР «БТІ та ЕО на адресу Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції надійшло повідомлення, що за ОСОБА_1, інформацією про наявність нерухомого майна на праві власності - бюро не володіє.

03.10.2012 р. державнимш виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. складено акт державного виконавця, згідно якого ОСОБА_1, за адресою яка зазначена у виконавчому документі (АДРЕСА_1), не знаходиться, майна належного боржнику не виявлено.

08.08.2012 р. Франківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції одержано відповідь №1000135548 від 20.09.2012 р. на запит №269405 від 19.09.2012 р. до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржником - фізичних осіб-підприємців, встановлено, що реєстрацій номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 недіючий.

28.01.2013 р. державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві, оскільки боржником не вжито жодних заходів для погашення боргу. Арешт накладено в межах суми боргу. Згідно відповідей ДПУ у Франківському районі м. Львова боржник відкритих рахунків не має та доходів не отримує. Згідно відповідей ЛОР ОКП «БТІ та ЕО», ВДАІ, управління земельних ресурсів у м. Львові та акта державного виконавця в боржника відсутнє будь-яке майно, земельна ділянка на яке можна звернути стягнення боргу.

Стягувачем (скаржником) ухвалу суду від 04.02.2013 р. не виконано. Доказів належності боржнику земельної ділянки, на яку скаржник посилається у скарзі, до суду не надано.

При винесенні ухвали суд виходив з такого.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно ст. 1 Закону України "Про державну виконавчу службу" та ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до ст. 116 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

У відповіднодності до ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Як встановлено судом, 04.07.2012 р. державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 33234086, з виконання наказу господарського суду Львівської області у справі №5015/516/12 виданого 21.05.2012 р. про стягнення з боржника 27' 730,00 грн. заборгованості та надано боржнику строк для самостійного виконання виконавчого документа до 11.07.2012 р.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" місце проживання фізичної особи - житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо) у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово, що знаходиться за певною адресою, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою - підприємцем.

Як встановлено судом, місце знаходження Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1: АДРЕСА_1

03.10.2012 р. державнимш виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. складено акт державного виконавця, згідно якого ОСОБА_1, за адресою яка зазначена у виконавчому документі (АДРЕСА_1), не знаходиться, майна належного боржнику не виявлено.

Згідно з ст. 11 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Як встановлено судом, на виконання вимог ст. 11 ЗУ "Про виконавче провадження", державний виконавць Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. звертався до ЛОР ОКП «БТІ та ЕО», ВДАІ, управління земельних ресурсів у м. Львові з відповідними запитами для виявлення у встановленому порядку майна боржника фізичної особи - суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1, на яке може бути звернено стягнення за виконавчим документом та було вжито всіх передбачених законом заходів спрямованих на своєчасне та повне виконання судового рішення.

28.01.2013 р. державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві, оскільки боржником не вжито жодних заходів для погашення боргу. Арешт накладено в межах суми боргу. Згідно відповідей ДПУ у Франківському районі м. Львова боржник відкритих рахунків не має та доходів не отримує. Згідно відповідей ЛОР ОКП «БТІ та ЕО», ВДАІ, управління земельних ресурсів у м. Львові та акта державного виконавця в боржника відсутнє будь-яке майно, земельна ділянка на яке можна звернути стягнення боргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а, здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

За таких обставин суд вважає дії державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції з винесенння постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.07.2012 р. ВП № 33234086, з виконання наказу господарського суду Львівської області у справі №5015/516/12 виданого 21.05.2012 р. правомірними та такими, що відповідають вимогам ст. ст. 11, 25 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Як встановлено судом, стягувачем (скаржником) не надано до суду доказів належності відповідачу - фізичній особй - суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 земельної ділянки, на яку заявник посилається у скарзі.

Таким чином, вимоги скаржника про скасування постанови державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 28.01.2013 р. ВП № 33234086 про повернення виконавчого документа стягувачеві, є необґрунтованими та такими, що непідлягають до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 1, 11, 19, 20, 25, 47 Закону України "Про виконавче провадження", ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", ст. ст. 33, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні скарги Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України» на дії Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 28.01.2013 р. ВП № 33234086 про повернення виконавчого документа стягувачеві відмовити.

Суддя Синчук М.М.