Постанова № 30879041, 16.04.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2013 року справа № 813/1144/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Крутько О.В.,

з участю секретаря судового засідання Процько Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий»

до Відділу державної виконавчої служби Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області (далі ВДВС Стрийського МРУЮ Львівської області)

про визнання протиправними дій, скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом у якому просив визнати протиправними дії ВДВС Стрийського МУЮ Львівської області, що виявились у винесенні постанови про приєднання до зведеного виконавчого провадження № 36161442 та постанови від 29.01.2013 року про арешт коштів боржника ВП № 36161442; визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця ВДВС Стрийського МРУЮ Львівської області про приєднання до зведеного виконавчого провадження № 36161442; визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця ВДВС Стрийського МРУЮ Львівської області від 29.01.2013 року (винесену у рамках зведеного виконавчого провадження № 36161442) про арешт коштів боржника.

Позов мотивується тим, зокрема, що: ряд справ, які старшим державним виконавцем Удалєєвою О.Б. віднесено до зведеного виконавчого провадження перебувають в процесі судового розгляду Львівського окружного адміністративного суду та Львівського апеляційного адміністративного суду; старший державний виконавець ВДВС Стрийського МРУЮ у Львівській області належних та визначених законодавством заходів, спрямованих на перевірку відповідності виконавчого документа вимогам ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» не вжив; ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» постанови про приєднання до зведеного виконавчого провадження за № 36161442 не отримав, відповідачем не забезпечено належне виконання ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження»; позивач позбавлений об’єктивної можливості скористатись правом самостійного виконання рішення, визначеним ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження»

Відповідач у запереченні на позовну заяву зазначає, що постанови про відкриття виконавчого провадження боржником не оскаржувались; відповідно до ст.ст. 37, 38, 47, 48, 49 Закону України «Про виконавче провадження» оскарження у судовому порядку рішень та вимог Пенсійного фонду, які вже прийняті до виконання не є підставою для зупинення або закінчення виконавчого провадження чи для повернення виконавчого документу; старшим державним виконавцем ВДВС Стрийського МРУЮ Львівської області Удалєєвою О.Б. вчинено виконавчі дії в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

Позивачем та відповідачем подано заяви про розгляд справи без участі представника (заява ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» від 15.04.2013 р. /вх. № 13043 від 16.04.2013 р./ та заява ВДВС Стрийського МРУЮ Львівської області № 09-20-13/5300/ вх. № 13056 від 16.04.2013 р.), які судом задоволені.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які мають значення для справи суд виходив з наступного.

Старшим державним виконавцем Удалєєвою О.Б. відділу державної виконавчої служби Стрийського МРУЮ Львівської області 22.01.2013 р. винесено постанови про об’єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження, згідно яких об’єднано виконавче провадження № 35580072 з примусового виконання вимоги № 1/10У, виданої 23.11.2012 р. УПФУ в м. Стрию та Стрийському районі та виконавче провадження № 35580249 з примусового виконання рішення № 1988 виданого 29.08.2012 р. УПФУ в м. Стрию та Стрийському районі у зведене виконавче провадження № 36161441.

22.01.2013 року старшим державним виконавцем Удалєєвою О.Б. винесено також постанови про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження. Згідно долучених до справи копій постанов до зведеного виконавчого провадження № 36161442 приєднано: виконавче провадження № 34816582 з примусового виконання постанови № ВП 32000671 від 12.04.2012 р. ВДВС Стрийського МРУЮ; виконавче провадження № 34568656 з примусового виконання вимоги № ю 1/8 у від 25.09.2012 р. УПФУ в м. Стрию та Стрийському районі; виконавче провадження № 34208427 з примусового виконання рішення № 262 від 16.02.2012 р. УПФУ в м. Стрию та Стрийському районі; виконавче провадження № 35759637 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-2039/2012 від 29.11.2012 Львівського окружного адміністративного суду.

Постановою старшого державного виконавця Удалєєвої О.Б. ВДВС Стрийського МРУЮ Львівської області від 29.01.2013 р. ВП № 36161442 накладено арешт на кошти, що містяться на рахунках боржника ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» в межах суми 899974,48 грн.

Згідно ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо в органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень про стягнення коштів з одного боржника, вони об'єднуються у зведене виконавче провадження і на майно боржника накладається арешт у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і можливих витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій.

Відповідно до п.3.8.1. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012, № 512/5 виконання зведеного виконавчого провадження розпочинається постановою про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження. Про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження виноситься постанова, копія якої зберігається у зведеному виконавчому провадженні. Виконавчі провадження щодо одного боржника об'єднуються у зведене виконавче провадження або приєднуються до зведеного виконавчого провадження не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку, наданого боржнику для самостійного виконання.

За зведеним виконавчим провадженням арешт на майно боржника накладається у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій. Виконавчий збір за зведеним виконавчим провадженням стягується окремо за кожним виконавчим провадженням, об'єднаним у зведене, у розмірі 10 відсотків суми, виплаченої стягувачу за таким окремим виконавчим провадженням (п.3.8.2).

Стаття 71 Кодексу адміністративного судочинства передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Державним виконавцем ВДВС Стрийського МРУЮ Львівської області Удалеєєвою О.Б. вчинено виконавчі дії в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

В матеріалах справи відсутні докази оскарження ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» постанов про відкриття виконавчих проваджень, які приєднані до зведеного виконавчого провадження № 36161442.

До справи долучено докази направлення позивачу вищезазначених постанов державного виконавця.

Отже, позовні вимоги є не обґрунтованими, в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 69-71, 86, 158-163, 167, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Крутько О.В.