Ухвала суду № 30873173, 05.03.2013, Апеляційний суд Донецької області (м. Бахмут)

Головуючий в 1 інстанції Варнавська Л.О.

Доповідач Смєлік С.Г.

Категорія 51

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2013 року

Апеляційний суд Донецької області у складі:

головуючої Осипчук О.В.

суддів Смєлік С.Г., Ткачук С.С.

при секретарі Трибраті О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду в місті Донецьку апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 на рішення Сніжнянського міського суду Донецької області від 09 січня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_1 до державного підприємства «Донвуглереструктуризація» про визнання права на безоплатне постачання побутового палива та зобов'язання поставити вугілля,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сніжнянського міського суду Донецької області від 9 січня 2013 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до державного підприємства «Донвуглереструктуризація» в особі відокремленого підрозділу Шахтарська виконавча дирекція з ліквідації шахт про визнання права на безоплатне постачання побутового палива та зобов'язання поставити вугілля - відмовлено.

З вказаним рішенням не погодився позивач ОСОБА_1 та подав апеляційну скаргу, яка разом з матеріалами справи надійшла до апеляційного суду Донецької області.

На думку апелянта рішення Сніжнянського міського суду Донецької області є не законним і таким, що підлягає скасуванню. Наявність наказу Мінітерства енергетики від 31 ерпня 201 року № 477, яким був затверджений акт державної приймальної комісії про прийом завершених ліквідаційних робіт на шахті « Ремовська», не свідчить про те, що у неї немає правонаступника. Просить відхилити рішення від 09.01.2013 року та ухвалити нове, яким його позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Повідомлений належним чином - судовою повісткою і телефонограграмою про час і місце розгляду справи ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився, що відповідно до частини 2 стю305 ЦПК України не є перешкодою у розгляді справи.

Представник відповідача ДП «Донвуглереструктуризація» заперечував проти доводів апеляційної скарги пояснивши, що підприємство - шахта « Ремовська» ліквідована у 2011 році. Відповідач жодним чином не несе обов»язків перед позивачем оскільки не є правонаступником прав і обов»язків цього підприємства. Просив відхилити апеляційну скаргу, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Вислухавши суддю-доповідача, учасників судового засідання, перевіривши доводи апеляційної скарги і дослідивши матеріали справи, апеляційний суд дійшов наступного висновку.

26.11.2012 року до суду із позовом до державного підприємства «Донвуглереструктуризація» в особі відокремленого підрозділу Шахтарська виконавча дирекція з ліквідації шахт про визнання права на безоплатне постачання побутового палива та зобов'язання поставити вугілля звернувся ОСОБА_1 посилається на таке, що він є учасником війни, ветераном праці. Раніш відповідач надавав вугілля безоплатно, але в 2012 році було відмовлено. Перед виходом на пенсію з 23.07.1971 р. по 31.1992 р. він працював на шахтоуправлінні «Ремовське», звільнений у зв'язку з виходом на пенсію. Правонаступником прав та обов'язків ШУ «Ремовське» є відповідач, тому має забезпечити його вугіллям.

Як вбачається з копії трудової книжки ОСОБА_1 з 23.07.1971 року по 31.12.1992 р. працював на шахті «Ремовській» комбінату «Торезантрацит» сторожем, апаратчиком химводочистки. Звільнений у зв»язку з переходом на пенсію.

З матеріалів справи вбачається, що ШУ «Ремовська» знаходилась у стані ліквідації по 31.08.2011 р. Згідно наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 447 від 31.08.2011 р. був затверджений акт державної приймальної комісії про прийняття завершених ліквідаційних робіт на шахті «Ремовська». На підставі цього наказу з балансу відповідача були списані основні кошти, які прийняті розподільчим балансом від шахти «Ремовської». Таким чином, шахта «Ремовська» як об'єкт ліквідації з 31.08.2011 року не входить до складу відповідача. Після ліквідації шахти пільги надаються згідно постанови КМУ №77 від 31.01 2007 р. «Про затвердження порядку надання пільг на придбання твердого палива за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом».

Згідно наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №447 від 31.082011 р. був затверджений акт державної приймальної комісії про прийняття завершених ліквідаційних робіт на шахті «Ремовська».

Згідно п.5 ст. 48 Гірничого Закону України після ліквідації або консервації гірничого підприємства забезпечення вугіллям на побутові потребу здійснюється у межах тарифної угоди правонаступником таким категоріям осіб: за переліком професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

З матеріалів справи не вбачається, що відповідач - ДП ««Донвуглереструктуризація» є правонаступником прав та обов»язків шахти «Ремовська».

Відповідач не є вугледобувним підприємством, згідно п.2.1Статуту підприємство створене з метою здійснення некомерційної ( без мети одержання прибутку ) господарської діяльності, а саме: для організації та контролю за виконанням заходів та робіт з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств.

Згідно постанови КМУ №77 від 31.01.2007 р. «Про затвердження порядку надання пільг на придбання твердого палива за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом передбачено, що визначення права на пільги на тверде побутове паливо відповідно до Гірничого закону України покладено на управління праці та соціального захисту населення на підставі відомостей із трудової книжки та пенсійного посвідчення.

Згідно п. 4 цієї постанови для призначення пільг з придбання твердого палива і скрапленого газу особи звертаються до управлінь праці та соціального захисту населення з відповідною заявою, до якої додають довідку про наявність у житловому приміщенні пічного опалення та/або кухонного вогнища на твердому паливі.

З урахуванням того, що шахта «Ремовська» ліквідована, надання пільг на придбання твердого пічного палива здійснюється відповідно до статті 102 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 року №2456, якою передбачено, що за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг на придбання твердого пічного палива надаються пільги, особам, які мають таке право згідно із статтею 48 Гірничого закону України, - з розрахунку вартості 3,1 тони вугілля на побутові потреби на домогосподарство на рік.

Згідно зі ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим, тобто ухваленим у відповідності до вимог процесуального судочинства та основі повно і всебічно з"ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

У відповідності до вимог ч.1 ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На думку апеляційного суду оскаржуване судове рішення відповідає вимогам процесуального і матеріального закону, тому підстав для його скасування немає.

Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції всебічно, повно і об"єктивно дослідив надані сторонами докази, правильно встановив фактичні обставини справи та зробив правильні правові висновки про те, що вимоги позивача не ґрунтуються на законі.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 313-315 ЦПК України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Сніжнянського міського суду Донецької області від 09 січня 2013 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді