Постанова № 30865938, 15.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2013 р. Справа №805/3671/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15:43

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С.

при секретарі судового засідання - Сухоцькій Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Прокурора Київського району м. Донецька в інтересах держави

в особі Державної податкової інспекції у Київському районі

м. Донецька Донецької області Державної податкової служби

України

до товариства з обмеженою відповідальністю «НВО «Еталон»

про стягнення коштів з рахунків

за участю:

прокурора: Хейфець Р.В.

від позивача: не з'явився,

від відповідача: не з'явився,

Прокурор Київського району м. Донецька звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби України до товариства з обмеженою відповідальністю «НВО «Еталон» про стягнення коштів з рахунків, відкритих у банківських установах, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1 357,73 грн. та податку на додану вартість у розмірі 3 229,87 грн. В позові зазначено, що за заявлена до стягнення заборгованість виникла через несплату відповідачем у встановлені законодавством строки самостійно визначених податкових зобов'язань у наданих до податкової інспекції деклараціях та суми нарахованої пені. Посилаючись на вимоги підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з рахунків відповідача кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1 357,73 грн. та податку на додану вартість у розмірі 3 229,87 грн.

Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив позов задовольнити та стягнути з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, кошти в рахунок погашення заборгованості з податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1 357,73 грн. та податку на додану вартість у розмірі 3 229,87 грн.

Представник податкової інспекції в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Ухвала про відкриття провадження у справі направлялася відповідачу на адресу: 83121, м . Донецьк, вул. Челюскінців, 299, проте конверт із ухвалою повернувся до суду із відміткою «за закінченням терміну зберігання», що датована 12 квітня 2013 року (арк. справи 28). З огляду на зазначене та враховуючи приписи статті 33 Кодексу адміністративного судочинства відповідач вважається повідомленим про відкриття провадження в адміністративній справі та дату, час та місце судового розгляду справи належним чином.

З урахуванням положень ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України)суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю позивача та відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення прокурора, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «НВО «Еталон» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 20354668, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 4). Як платник податків відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби України.

Відповідно до відомостей зворотного боку облікової картки з податку на прибуток станом на 15 квітня 2013 року за відповідачем обліковується недоїмка в сумі 1 357,73 грн., що заявлена позивачем до стягнення в повному обсязі. Зазначена заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем в повному обсязі грошових зобов'язань визначених ним в декларації № 9086348143 від 31 січня 2013 року з податку на прибуток за ІІ-ІV квартал 2012 року (арк. справи 9-10).

Згідно даних облікової картки з податку на додану вартість станом на 15 квітня 2013 року за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 3 229,87 грн., з яких недоїмка в сумі 3 142,18 гривень, пеня в сумі 87,69 гривень, що заявлені позивачем до стягнення в повному обсязі. Зазначена заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем задекларованих ним зобов'язань в деклараціях з податку на додану вартість за вересень № 9064350571 від 19 жовтня 2012 року, листопад № 9079827165 від 17 грудня 2012 року (арк. справи 5-6, 7-8).

Відповідно до статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1. статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Порядок та строки сплати податкових зобов'язань з податку на прибуток визначені Главою 3 Податкового кодексу України.

Пунктом 152.9 статті 152 Податкового кодексу України визначено що для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

31 січня 2013 року відповідач надав до податкової інспекції декларацію № 9086348143 з податку на прибуток за ІІ-ІV квартал 2012 року, рядком 16 якої задекларував податок до сплати в сумі 2 538,00 грн. (арк. справи 9-10). В рахунок зменшення грошових зобов'язань за цією декларацією відповідачем враховано наявну станом на 19 лютого 2013 року переплату в сумі 1 180,27 грн. Станом на 15 квітня 2013 року залишок несплачених відповідачем зобов'язань визначених в декларації з податку на прибуток за ІІ-ІV квартал 2012 року складає 1 357,73 гривень. (арк. справи 35-37).

Порядок та строки сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість визначені Главою 5 Податкового кодексу України.

Пунктом 202.1. статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість визначено календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

На підставі наданих відповідачем декларацій з податку на додану вартість за вересень № 9064350571 від 19 жовтня 2012 року, листопад № 9079827165 від 17 грудня 2012 року (арк. справи 5-6, 7-8) в обліковій картці відповідача з податку на додану вартість відображено збільшення зобов'язань на 6 435,00 грн. (у т.ч. за вересень 2012 року - 6 109,00 грн., за листопад 2012 року - 326,00 грн.). В рахунок зменшення грошових зобов'язань за вересень 2012 року податковою інспекцією враховано сплачені відповідачем 10 січня 2013 року кошти в сумі 3 292,82 грн. Станом на 15 квітня 2013 року відповідачем не сплачені зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 3 142, 18 грн., з яких за вересень 2012 року - 2816,18 гривень, за листопад 2012 року - 326,00 грн. (арк. справи 29-34).

Згідно підпунктів 129.1.1 та 129.3.1. статі 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Через несвоєчасну сплату податкових зобов'язань в зворотному боці облікової картки з податку на додану вартість відображено нарахування пені, розмір якої станом на 15 квітня 2013 року становить 87,69 гривень (арк. справи 34).

Таким чином, наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність у відповідача податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1 357,73 грн., з податку на додану вартість у розмірі 3229,87 грн., з яких недоїмка в сумі 3 142,18 грн., пеня в сумі 87,69 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

10 жовтня 2012 року Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби України направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 489, яка була повернута до інспекції 14 січня 2013 року у зв'язку з неврученням (арк. справи 11-12). Втім поштове відправлення із вимогою повернулося на адресу інспекції.

Відповідно до абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України разі коли пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкову вимогу, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Підстави для здійснення розподілу судових витрат в порядку, передбаченому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

З огляду на зазначене, на підставі положень підпункту 20.1.28 статті 20, статті 95 Податкового кодексу України ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Київського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «НВО «Еталон» про стягнення коштів з рахунків, відкритих у банківських установах, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1 357,73 грн. та податку на додану вартість у розмірі 3 229,87 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «НВО «Еталон» (код ЄДРПОУ 20354668, адреса: 83121, м. Донецьк, вул. Челюскінців, 299) кошти у розмірі 4 587,60 гривень (чотири тисячі п'ятсот вісімдесят сім гривень, 60 копійки), з яких:

- 1 357,73 гривень (одна тисяча триста п'ятдесят сім гривень, 73 копійки), в рахунок погашення заборгованості з податку на прибуток на р/р 31118009700006, код платежу 11021000, одержувач Державний бюджет Київського району, ЄДРПОУ 38034002, банк ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016;

- 3 229,87 гривень (три тисячі двісті двадцять дев'ять гривень, 87 копійок) в рахунок погашення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 3229,87 грн. на р/р 31110029700006, код платежу 140101000, одержувач Державний бюджет Київського району, ЄДРПОУ 38034002, банк ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови у присутності прокурора.

Повний текст постанови складений та підписаний 19 квітня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Михайлик А.С.