Постанова № 30860921, 23.04.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2013 р. № 2а- 820/2684/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чудних С.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Приватного підприємства "Корсид" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Приватного підприємства "Корсид" (код 34397894) суму заборгованості зі сплати боргу по страховим внескам та Єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 44918,98 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено, що за жовтень, листопад та грудень 2009 року, за період з січня по грудень 2010 року, за період з січня по грудень 2011 року підприємство мало сплатити страховий внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. На несплачені суми страхових внесків Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова направляло до боржника вимоги про сплату. Проте відповідач, в порушення законодавства України, несвоєчасно сплатив суму боргу по страховим внескам, відповідно до чого Управлінням Пенсійного фонду були винесені рішення про застосування фінансової санкції та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків. На момент розгляду справи відповідачем сума боргу не сплачена, тому Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Позивач в судове засідання, призначене на 23.04.2012 р. не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі.

Відповідач, Приватне підприємство "Корсид", письмових заперечень до суду не надано, в судове засідання, призначене на 23.04.2013 р. уповноваженого представника до суду не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає, що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на положення ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство "Корсид" зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова.

Порядок обчислення і сплати збору на обов’язкове державне соціальне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованою в Міністерства юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція ) та Інструкцією Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України» № 16-6 від 19.10.2001, яка діяла до 01.01.2004 р. (далі Інструкція № 16-6), Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 26-1 від 05.11.2009 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 року № 1136/17152 (далі - Порядок № 26-1).

Згідно п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Як вбачається із матеріалів справи відповідач зобов'язаний був сплатити до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова страховий внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень, листопад та грудень 2009 року, за період з січня по грудень 2010 року у розмірі 22842,19 грн. Фактично сплачені страхові внески складають 343,30 грн. за жовтень 2009 року.

Відповідно до п. 8.2 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова надіслало до Приватного підприємства "Корсид" вимоги про сплату боргу за жовтень 2009 року № Ю-1845 від 01.12.2009 року (а.с.8), за листопад 2009 року № Ю-9 від 04.01.2010 року (а.с.9), за грудень 2009 року № Ю-233 від 02.02.2010 року(а.с.10), за січень 2010 року № Ю-328 від 01.03.2010 року (а.с. 11), за лютий 2010 року № Ю-521 від 01.04.2010 року(а.с.12), за березень 2010 року № Ю-693 від 05.05.2010 року (а.с.13), за квітень 2010 року № Ю-859 від 01.06.2010 року (а.с. 14), за травень 2010 року № Ю-1014 від 01.07.2010 року(а.с.15), за червень 2010 року № Ю-1194 від 02.08.2010 року(а.с.16), за липень 2010 року № Ю-1321 від 01.09.2010 року (а.с. 17), за серпень 2010 року № Ю-1419 від 01.10.2010 року (а.с. 18), за вересень 2010 року № Ю-1480 від 01.11.2010 року (а.с.19), за жовтень 2010 року № Ю-2486 від 01.12.2010 року(а.с.20), за листопад 2010 року № Ю-30 від 01.01.2011 року (а.с.21), за грудень 2010 року № Ю-95 від 01.02.2011 року(а.с.22). Вказані вимоги про сплату боргу були направлена відповідачу поштою та отримані відповідачем, про що свідчить копія поштового відправлення, що містяться в матеріалах справи.

Як вбачається із п. 6 ст. 20 Закону страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць (п. п. 5.1.4. Інструкції).

Відповідно до розрахунків страхових внесків підприємство сплатило суму боргу по страхових внесках за травень 2009 року - 09.12.2009 року, а мало сплатити 22.06.2009 року, за червень 2009 року сплатило18.03.2010 року, а мало сплатити 20.07.2009 року, за липень 2009 року сплатило 17.05.2010 року, а мало сплатити 20.08.2009 року, за серпень 2009 року сплатило 31.08.2010 року, а мало сплатити 21.009.2009 року.

Відповідно до приписів п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058- IV, у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, виконавчі органи Пенсійного фонду за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду наділені правом накладати на страхувальників штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум - у разі затримки сплати у строк до 30 календарних днів включно, 20 відсотків своєчасно не сплачених сум - у разі затримки сплати у строк до 90 календарних днів включно, 50 відсотків своєчасно не сплачених сум - у разі затримки сплати у строк понад 90 календарних днів з одночасним нарахуванням пені в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів.

Як вбачається з матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова винесено рішення № 56 від 19.01.2010 року в сумі 245,70 грн. (а.с. 23), № 296 від 19.03.2010 року в сумі 179,23 грн. (а.с. 25), № 674 від 04.06.2010 року в сумі 358,25 грн. (а.с. 26) , № 1664 від 17.09.2010 року в сумі 836,61 грн.(а.с.28) про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

На теперішній час сума боргу відповідачем не сплачена і складає 21988,89 грн.

Також Управлінням Пенсійного фонду України було винесено рішення № 220 від 25.02.2010 року, яким ПП "Корсид" нараховано штраф у розмірі 340,00 грн. за неведення в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхову внески (а.с. 29).

13.04.2010 року Управлінням Пенсійного фонду України було винесено рішення № 456 про нарахування ПП "Корсид" штрафу за неподання, несвоєчасне подання, подання за невстановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду (а.с.30).

Також за період з січня по грудень 2011 року підприємство мало сплатити єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 22237,92 грн., згідно поданих розрахунків сум єдиного внеску.

Порядок обчислення і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України врегульовано Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”№ 2464-VI від 08.07.2010 року (далі - Закон України № 2464-VI) та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.10. 2010 р. за N 994/18289.

Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України № 2464-VI від 08.07.2010 року платниками єдиного внеску, крім інших, є підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ст. 6 визначеного Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Судом встановлено, що відповідачем не було своєчасно сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування з січня по грудень 2011 року.

Відповідно до п. 11 ст. 9 Закону України № 2464-VI у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ст. 25 зазначеного вище Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова на адресу відповідача були направлені вимоги про сплату боргу за січень 2011 року № Ю-285 від 05.04.2011 року(а.с. 89), за лютий 2011 року № Ю-348 від 05.04.2011 року(а.с. 89), за березень 2011 року № Ю-348 від 04.05.2011 року(а.с. 89), за квітень 2011 року № Ю-490 від 02.06.2011 року(а.с. 89), за травень 2011 року № Ю-542 від 01.07.2011 року (а.с. 90), за червень 2011 року № Ю-620 від 01.08.2011 року(а.с. 91), за липень 2011 року № Ю-709 від 01.09.2011 року(а.с. 92), за серпень 2011 року № Ю-765 від 03.10.2011 року(а.с. 93), за вересень 2011 року № Ю-851 від 01.11.2011 року(а.с. 94), за жовтень 2011 року № Ю-38 від 01.12.2011 року(а.с. 90), за листопад 2011 року № Ю-184 від 03.01.2012 року(а.с. 90), за грудень 2011 року № Ю-305 від 01.02.2012 року(а.с. 95).

Відповідно до п. 2 ч. 11 Закону № 2464 територіальні органи Пенсійного фонду застосовують до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску накладається штраф у розмірі 100 відсотків своєчасно не сплачених сум. Також на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсоток суми недоплати на кожний день простроченого платежу.

Матеріалами справи підтверджено, що начальником управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова було винесено рішення № 717 від 18.08.2011 року про нарахування пені у розмірі 429,09 грн(а.с. 96).

На час розгляду справи загальна сума заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування складає 22420,09 грн.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача зі сплати боргу по страховим внескам та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування складає 44918,98 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач вимог суду не виконав, доказів оплати спірної суми заборгованості чи доказів відсутності обов’язку оплачувати спірну суму заборгованості не надав, заявлених до нього адміністративних позовних вимог не спростував.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Приватного підприємства "Корсид" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "Корсид" (вул. Шевченка, 24, м.Харків, код 34397864) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова суму заборгованості зі сплати боргу по страховим внескам та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 44918 (сорок чотири тисячі дев'ятсот вісімнадцять) грн.98 коп.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.О. Чудних