Рішення № 30852142, 16.04.2013, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2013 р. Справа № 917/328/13-г

за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз», вул. Козака, буд. 2-а, м.Полтава, 36020

до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", вул. Комарова, буд. 2-а, м. Полтава, 36008

про стягнення 33001423,26 грн.

Суддя Безрук Т. М.

Представники

від позивача: Гречко С.І., дов. №248 від 19.12.2012р.

від відповідача: Сотник І.Л., дов. № 19-14/12 від 02.01.2013р.

Розглядається позовна заява про стягнення 33001423,26 грн., у тому числі 32195635,81 грн. основного боргу за природний газ, переданий згідно договору на постачання природного газу № 211/11ТКЕн від 30.09.2011р., 671246,19 грн. - пені, 134541,26 грн. - 3% річних.

Відповідач у відзиві причину виникнення заборгованості пояснює невідповідність тарифів на послуги теплопостачання фактичним витратам на виробництво теплової енергії; заперечує проти нарахування річних, посилаючись на те, що відповідач не здійснював дій пов'язаних з утриманням грошових коштів; прохає зменшити суму пені до 10000,0 грн. (т.1 а.с.110-113).

Відповідачем подано клопотання про призначення судової експертизи на вирішення якої поставити питання відповідності фактичних витрат Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» (далі - ПОКВПТГ «Полтаватеполоенерго») на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та складу витрат, закладених тарифом за рішенням Полтавської обласної ради від 01.02.2011р.; чи впливає можливий економічно необґрунтований тариф на теплову енергію на виникнення заборгованості за спожитий природний газ (т.2 а.с.1-3).

Клопотання відповідача про призначення експертизи судом відхиляється, оскільки питання відповідності фактичних витрат ПОКВПТГ «Полтаватеполоенерго» на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та складу витрат, закладених тарифом за рішенням Полтавської обласної ради від 01.02.2011р., не є предметом даного позову, даний спір виник з підстав несплати боргу за поставлений природний газ за договором на постачання природного газу № 211/11ТКЕн від 30.09.2011р.

В разі понесення збитків внаслідок неправомірних дій органами місцевого самоврядування відповідач не позбавлений права звернутися з окремим позовом про їх відшкодування.

Відповідач надав клопотання про зупинення розгляду справи № 917/328/13-г в до вирішення в Полтавському окружному адміністративному суді адміністративної справи № 816/1983/13-а за позовом ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» до Полтавської обласної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії (т. 2 а.с.39-40).

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2013р. відкрито провадження у адміністративній справі № 816/1983/13-а за позовом ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» до Полтавської обласної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Згідно наданого суду копії адміністративного позову ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» прохає визнати протиправною бездіяльність Полтавської обласної ради щодо визначення механізму відшкодування заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла в зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії. Також позивач прохає зобов'язати Полтавську обласну раду відшкодувати заборгованість в сумі 17 449 300,00 грн. з різниці в тарифах (т.2 а.с.41-46).

В той же час предметом справа № 917/328/13-г є стягнення боргу за поставлений природний газ за договором на постачання природного газу № 211/11ТКЕн від 30.09.2011р. укладеним з ПАТ «Полтавагаз», а питання про відповідність тарифів на теплопостачання не є предметом розгляду по даній справі.

Отже, справа № 917/328/13-г та адміністративна справа № 816/1983/13-а не є пов'язаними, відкриття провадження у вказаній адміністративній справі жодним чином не перешкоджає розгляду справи № 917/328/13-г, що знаходиться в провадженні господарського суду.

Враховуючи вищевикладене, клопотання відповідача про зупинення розгляду справи судом відхиляється.

В судовому засіданні 16.04.2013р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення згідно ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

30.09.2011р. між Публічним акціонерним товариством з газопостачання та газифікації «Полтавагаз» (позивачем) та ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» був укладений договір № 210/11ТКЕн на постачання природного газу (т.1 а.с.13-18).

Додатковою угодою від 25.12.2011р. (з врахуванням протоколу розбіжностей та протоколу узгодження розбіжностей від 21.02.2012р.) сторони виклали Договір на постачання природного газу № 210/11ТКЕн від 30.09.2011р. в новій редакції (т.1 а.с.19-24, 25, 176-177).

Згідно п.1.1. Додаткової угоди до Договору № 210/11ТКЕн позивач як постачальник зобов'язався постачати природний газ відповідачу (споживачу) в обсягах і в порядку, передбачених Договором для забезпечення потреб споживача, а останній оплачує постачальнику вартість газу і наданих послуг з постачання газу (вартість газу і надання послуг) у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених Договором.

Додатковими угодами № 1 від 01.10.2011р., № 2 від 08.05.2012р., від 04.07.2012р. сторони узгодили ціну та тарифи на природний газ (т.1 а.с.145-149).

Згідно з п. 2.6, п. 2.9 Додаткової угоди до Договору № 210/11ТКЕн послуги з постачання газу підтверджуються підписаним сторонами актом приймання-передачі газу, що оформлюється за даними вузлів обліку. Акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків споживача з постачальником.

В п. 4.6 Додаткової угоди до Договору № 210/11ТКЕн (в редакції протоколу узгодження розбіжностей від 21.02.2012р.) визначено, що оплата вартості послуг з постачання газу проводиться виключно грошовими коштами шляхом 100% поточної оплати протягом місяця поставки на поточний рахунок постачальника №26034304545 відкритий у полтавському облуправлінні ПАТ «Ощадбанк». Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 5 числа, наступного за місяцем поставки газу (т.1 а.с.176-177).

Відповідно до п.4.8. Додаткової угоди до Договору № 210/11ТКЕн у разі виникнення у споживача заборгованості з оплати вартості послуг з постачання газу постачальник має право грошові кошти отримані від споживача за газ в поточному розрахунковому періоді зарахувати на погашення платежів в минулі роки.

В пункті 10.1 Додаткової угоди до Договору № 210/11ТКЕн зазначено, що договір набирає чинності з дати його підписання та укладається на строк до 31.12.2012р. Договір вважається продовженим на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення терміну його дії жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

27.11.2012р. позивачем було направлено на адресу відповідача лист за №14/8007 про припинення дії договору, що підтверджується поштовою квитанцією від 28.11.2012р. № 8560 (т.1 а.с.150).

Отже, відповідно до п. 10.1 Додаткової угоди до Договору № 210/11ТКЕн дія даного договору закінчилася 31.12.2012р.

Під час дії Договору № 210/11ТКЕн за період травень 2012р. - грудень 2012 р. позивач поставив відповідачу природний на загальну суму 68318831,93 грн., а саме в травні 2012 року в об'ємі 2068,036 тис. куб. м. на суму 2 707 472,74 грн., в червні 2012 року в об'ємі 1727,497 тис. куб. м. на суму 2 261 639,08 грн., в липні 2012 року в об'ємі 1833,698 тис. куб. м. на суму 2 400 677,42 грн., в серпні 2012 року в об'ємі 2050,229 тис. куб. м. на суму 2 684 159,78 грн., в вересні 2012 року в об'ємі 2484,124 тис. куб. м. на суму 3 252 215,13 грн., в жовтні 2012 року в об'ємі 8294,474 тис. куб. м. на суму 10 859 125,34 грн., в листопаді 2012 року в об'ємі 13486,243 тис. куб. м. на суму 17 656 189,34 грн., в грудні 2012 року в об'ємі 20239,347 тис. куб. м. на суму 26 497353,10 грн.

Зазначене підтверджується двостороннє підписаними актами приймання - передачі природного газу № АПГ- 000091 від 01.06.2012р., № 5 від 05.06.2012р., № АПГ-000091 від 01.07.2012р., № 6 від 02.07.2012р., № 7 від 01.08.2012р., № АПГ-000091 від 01.08.2012р., № АПГ-000091 від 01.09.2012р., № 8 від 03.09.2012р., № АПГ- 000091 від 01.10.2012р., № 9 від 03.10.2012р., № 1 від 31.10.2012р., № 01-10Т від 01.11.2012р., № АПГ - 000091 від 01.11.2012р., № 10 від 01.11.2012р., № 10 від 03.11.2012р., № 1 від 30.11.2012р., № АПГ-000091 від 01.12.2012р., № 03-ОІК від 01.12.2012р., № 11 від 03.12.2012р., № 1 від 31.12.2012р., № 12 від 02.01.2013р., № 12 від 01.01.2013р., № 12-ТК від 01.01.2013р., № АПГ-000158 від 01.01.2013р. (т.1, а.с.29-53).

Відповідач в порушення умов Договору за отриманий газ розрахувався частково, сплативши 36123196,12грн., що підтверджується платіжними дорученнями за період 24.05.2012р. - 24.01.2013р. (т.1, а.с.54-105).

Заборгованість відповідача становить 32195635,81 грн., що підтверджується двостороннє підписаним актом звірки взаємних розрахунків № 254 за період з 30.09.2011р. по 14.02.2013р. (т.1, а.с.151-156).

За ст. 526 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України)зобов'язання повинні виконуватися належним чином і в установлений строк, одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається. Зазначені положення викладені і в ст.193 Господарського кодексу України (далі - ГК України).

Згідно ст. 265 ГК України за договором поставки одна сторона - постачальник зобов'язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до ст. 265 ГК України до відносин поставки, не врегульованих цим кодексом, застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України про договори купівлі-продажу.

Згідно ст. 692 ЦК України покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором не встановлено інший строк оплати товару. Покупець зобов'язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару.

Відповідно до ч.1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з ч. 2 ст. 19 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» споживач зобов'язаний забезпечувати своєчасну оплату в повному обсязі послуг з постачання природного газу згідно з умовами договорів.

Заборгованість в сумі 32195635,81 грн. відповідачем не сплачена. Отже, позовні вимоги в частині стягнення 32195635,81грн. є правомірними та підлягають задоволенню.

За ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Стаття 611 Цивільного кодексу України передбачає, що у разі порушення зобов'язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно п. 6.2.2. Договору № 210/11ТКЕн (в редакції додаткової угоди від 25.12.2011р.) у разі порушення споживачем строків оплати, передбачених розділом 4 договору, зі споживача стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу, за кожен день прострочення платежу.

Оскільки відповідач за одержаний природний газ розраховувався несвоєчасно та не в повному обсязі, позивачем правомірно заявлено вимоги про стягнення пені в суму 671246,19 грн. за період з 06.11.2012р. по 16.02.2013р. (т. 1 а.с.5-6). Правильність розрахунку перевірена судом (розрахунок суду залучено до справи).

Відповідач у відзиві та додаткових поясненнях заявив клопотання про зменшення пені до 10000,00 грн. (т.1 а.с.110-113, 160-161).

Згідно п. 3 ст.83 ГПК України господарський суд має право, приймаючи рішення, зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Згідно ч. 3 ст. 551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. При цьому відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.

Пунктом 1 ст. 233 ГК України визначено, що суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців основним видом діяльності ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» є постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря (т.1 а.с.123-124).

Відповідно до преамбули Закону України «Про теплопостачання» - основні правові, економічні та організаційні засади діяльності на об'єктах сфери теплопостачання є - відносини, пов'язані з виробництвом, транспортуванням, постачанням та використанням теплової енергії з метою забезпечення енергетичної безпеки України, підвищення енергоефективності функціонування систем теплопостачання, створення і удосконалення ринку теплової енергії та захисту прав споживачів та працівників сфери теплопостачання.

Згідно ст. 18 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» та постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року № 1082 «Про питання удосконалення схем розрахунків за використану електроенергію та природний газ» плата за теплову енергію від усіх категорій споживачів підприємства зараховуються на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за використаний природний газ. Всі кошти, що надходять в рахунок послуг теплопостачання споживачами за затвердженим алгоритмом, у відсотковому співвідношення спрямовуються на оплату природного газу.

На виконання вказаних вимог законодавства відповідачем на підстав договору про відкриття банківського рахунку № 2 від 10.04.2009р. був відкритий відповідний рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять від населення за теплову енергію (т.1 а.с.119-122).

За даним Договором обумовлено право уповноваженого банку на договірне списання з поточного рахунку із спеціальним режимом використання у рахунок оплати спожджитого природного газу, згідно з нормативами відрахувань коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року № 1082.

Отже, основним джерелом ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» з яких проводиться оплата за енергоресурси, є грошові кошти від реалізації теплової енергії споживачам, а саме - населенню, установам та організаціям, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також іншим суб'єктам господарювання.

Як свідчать матеріли справи, відповідачем оплата за газ здійснюється постійно по мірі надходження коштів на розподільчий рахунок.

Згідно звітів про фінансові результати за 2011-2012р.р. підприємство відповідача є збитковим (т.1 а.с.116-117, т.2 а.с.7-22). За довідкою відповідача наявна заборгованість за спожиту теплову енергію споживачів складає 82055410,00 грн. (т.1 а.с.118).

Відповідач неодноразово звертався до органів влади щодо проведення розрахунків з різниці в тарифах на теплову енергію, надання відповідних субвенцій. Зазначене підтверджується протоколами засідання територіальної комісії з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу Полтавської області від 18.07.2012р., від 08.11.2012р., від 06.12.2012р., від 05.02.2013р. (т.1 а.с.169-174, т.2 а.с.25-37).

Зазначене свідчить, що відповідач проводив постійні платежі за поставлений газ, докладав значні зусилля для погашення залишку боргу..

Враховуючи, те що підприємство знаходиться у скрутному фінансовому стані, враховуючи статус відповідача, який використовує придбаний газ виключно для вироблення теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій, погіршення фінансового становища ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" може вплинути на постачання теплової енергії споживачам - госпрозрахунковим організаціям, населенню, керуючись ч. 2 ст. 233 ГК України, п. 3 ч. 1 ст. 83 ГПК України суд прийшов до висновку про наявність виключних обставин, які дають підстави для зменшення розміру пені до 10000,00 грн.

Відповідно до ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних з простроченої суми, якщо законом або договором не встановлений інший розмір процентів.

На підставі вказаного положення позивачем правомірно заявлено до стягнення 134541,26 грн. - 3% річних за період з 06.06.2012р. по 16.02.2013р. (т.1 а.с.5). правильність розрахунку перевірена судом (розрахунок суду - залучено до справи).

Заперечення відповідача щодо вимог про стягнення річних з підстав, того що жодним чином відповідач не впливає на стан розрахунків за спожитий газ, судом відхиляються, оскільки відповідно до ч.1 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.

Отже, вимоги в частині стягнення 134 541,26 грн. річних підлягають задоволенню.

В п. 4.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VІ Господарського процесуального кодексу України" зазначено, що у разі господарський суд на підставі пункту 3 статті 83 ГПК зменшує розмір неустойки (штрафу, пені) витрати позивача, пов'язані зі сплатою судового збору, відшкодовуються за рахунок відповідача у сумі, сплаченій позивачем за позовною вимогою, яка підлягала б задоволенню, якби зазначений розмір судом не було зменшено.

Судові витрати по справі згідно ст.49 ГПК України покладаються на відповідача

В разі добровільного виконання рішення суду до відкриття виконавчого провадження відповідач не позбавлений права звернутися до суду з заявою про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, на підставі ст. 117 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 83 (п.3) 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» (вул. Комарова, буд. 2-а, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код 03338030) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» (вул. Володимира Козака, буд. 2-а, м. Полтава, 36020, ідентифікаційний код 03351912) 32195635грн. 81 коп. основного боргу, 10000 грн. 00 коп. пені, 134541грн. 26 коп. річних, 68820грн. 00 коп. судового збору.

Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.

3. В іншій частині - у позові відмовити.

Повне рішення складено та підписано 22.04.2013р.

Суддя Т. М. Безрук