Постанова № 30850008, 22.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2013 р. Справа №805/4421/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-55

Донецький окружний адміністративний суд в складі судді Хохленкова О.В. за участю секретаря судового засідання Проніна Д.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з надмірно отриманої індексації до пенсії в сумі 4586,09 грн.,

за участю:

представника позивача: Михальченко Г.В.

відповідача: не з'явився, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з надмірно отриманої індексації до пенсії в сумі 4586,09 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач звернувся 13.07.1995 року з заявою про призначення пенсії по інвалідності. В вищевказаній заяві відповідач був повідомлений під підпис про те що його ознайомлено з вимогою про необхідність негайного повідомлення органів Пенсійного фонду про працевлаштування.

Як непрацюючому пенсіонеру, який має на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї відповідачу була призначена та виплачена надбавка до пенсії відповідно до ст..ст.21,33 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

11.05.2005 року відповідач отримав свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця не повідомивши орган Пенсійного фонду про цю обставину.

Оскільки відповідач не повідомив органи Пенсійного фонду про те що 11.05.2005 року отримав свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця він незаконно отримав 6046,34 грн.

Добровільно відповідач цю суму не відшкодував і рішенням начальника управління Пенсійного фонду з 01.11.2011 з пенсії відповідача проводилося утримання для погашення суми надмірно виплаченої індексації до пенсії.

Але з 01.11.2012 року відрахування з пенсії відповідача були призупинені через надходження виконавчих листів про стягнення з відповідача на користь ККП «Маріупольтепломережа» щомісячно 20% пенсії.

Станом на 01.11.2012 року невідшкодована сума боргу становить 4586,09 грн.

Позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму.

Представник позивача в судове засідання з'явився. Просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явилася. До суду надійшов конверт з довідкою за закінчення терміну зберігання.

Відповідно до ч. 4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою їх місяця проживання вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином. Таким чином, неявка представника відповідача в судове засідання є без поважних причин.

Заслухавши представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач - управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області є юридичною особою код ЄДРПОУ 23336748.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києва, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п.5 ст.4 вказаного Положення, Пенсійний Фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплата пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюється за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач - ОСОБА_1 ІНН НОМЕР_1.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України «Про пенсійне забезпечення» та Законом України «Про індексацію грошових доходів населення».

13.07.1995 року відповідач звернувся з заявою про призначення пенсії по інвалідності. В вищевказаній заяві відповідач був повідомлений під підпис про те що його ознайомлено з вимогою про необхідність негайного повідомлення органів Пенсійного фонду про працевлаштування (а.с.12).

Рішенням № 95 управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя 02.08.1995 року відповідачу була призначена пенсія по інвалідності.

Відповідно до ч.1 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсії призначені за цим Законом, індексуються відповідно до законодавства по індексацію грошових доходів населення.

Згідно з ч.1 ст..10 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», індексація доходів працюючого населення проводиться за основним місцем роботи. Доходи від роботи за сумісництвом, на умовах погодинної оплати поза основним місцем роботи індексуються в розмірі, що з урахуванням оплати праці за основним місцем роботи не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи.

Частиною 3 цієї ж статті, передбачено, що пенсія працюючих пенсіонерів індексується в розмірі, що з урахуванням оплати праці не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи.

При дослідженні пенсійної справи відповідача судом було встановлено наявне в пенсійній справі відповідача його зобов'язання від 03.09.2001 року про те, що у випадку працевлаштування (тимчасово або постійно) зміни складу сім'ї, на яких виплачується пенсія або надбавка до пенсії, терміново повідомити в районне управління Пенсійного фонду України для зміни розміру пенсії.

11.01.2005 року відповідач ОСОБА_1 отримав свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця (а.с.11)

Про цю обставину орган Пенсійного фонду не повідомив.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до розрахунку переплата за період часу з 01.01.2005 року по 31.10.2011 року склала 6046, 34 грн. (а.с.9-10).

Листом № 14861/04 від 10.10.2011 року відповідачу було повідомлено про необхідність повернути надмірно сплачені суми пенсії в розмірі 6046,34 грн. (а.с.8).

Рішенням начальника управління Пенсійного фонду № 548 від 24.10.2011 року з 01.11.2011 з пенсії відповідача проводилося утримання для погашення суми надмірно виплаченої індексації до пенсії в сумі 6046,34 грн. (а.с.7).

З грудня 2011 року по жовтень 2012 року (включно) з відповідача відраховувалося на користь управління Пенсійного фонду щомісячно грошові кошти у загальній сумі 1460,25 грн. Залишок боргу склав 4586,09 грн.

Але з 01.11.2012 року відрахування з пенсії відповідача були призупинені через надходження виконавчих листів про стягнення з відповідача на користь ККП «Маріупольтепломережа» щомісячно 20% пенсії.

Повторно листом № 3085/04 від 13.02.2013 року відповідачу було повідомлено про необхідність повернути надмірно сплачені суми пенсії в розмірі 4586,09 грн. (а.с.14).

До цього часу сума боргу в розмірі 4586,09 грн. відповідачем не сплачена.

Судом були досліджені документи, що свідчать про заборгованість відповідача перед позивачем. Зокрема, матеріали пенсійної справи та розрахунки заборгованості відповідача.

Тобто, судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що згідно розрахунків відповідач має заборгованість з надмірно отриманої індексації до пенсії в розмірі 4586,09 грн.

На теперішній час суми доплат залишаються не сплаченими.

Таким чином, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.8-11, 94, 112, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з надмірно отриманої індексації до пенсії в сумі 4586,09 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 який мешкає за адресою АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області, яке знаходиться за адресою 87502, м.Маріуполь, Донецької області, пр.Перемоги, 16 код ЄДРПОУ 23336748 суму надмірно отриманої індексації до пенсії у розмірі 4586 (чотири тисячі п'ятсот вісімдесят шість) гривень 09 копійок.

Постанова прийнята в нарадчій кімнаті та її проголошено в судовому засіданні в присутності представника позивача 22 квітня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову Донецького окружного адміністративного суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Хохленков О.В.