Постанова № 30848199, 27.02.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 825/563/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2013 р. Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Непочатих В.О.,

при секретарі Галенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової допомоги, наданої на утримання дітей, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Борзнянського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації (далі - по тексту позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - по тексту відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача 10349,10 грн. наданої тимчасової державної допомоги на утримання дітей.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що ОСОБА_2 була призначена і виплачена тимчасова державна допомога на дітей, за період з 01.09.2010 року по 31.01.2013 року, в сумі 10349,10 грн., в зв'язку з ухиленням відповідача від сплати аліментів на утримання дітей, а тому просить суд стягнути з відповідача кошти в сумі 10349,10 грн., які були виплачені ОСОБА_2, як тимчасова допомога.

Від прокурора та позивача до суду надійшли клопотання про розгляд справи у відсутності їхніх представників, позов підтримують в повному обсязі.

Від відповідача до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, з позовом згоден.

Відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Фіксування судового засідання, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Борзнянського районного суду Чернігівської області від 16.03.2010 року № 2-127/10 (а.с. 6) стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі по 250 грн. на кожну дитину з індексацією даної суми відповідно закону, щомісячно, починаючи з 18.02.2010 року до досягнення дітьми повноліття.

Як вбачається з довідок виданих відділом державної виконавчої служби Борзнянського районного управління юстиції Чернігівської області, ОСОБА_2 не отримувала аліменти від відповідача на утримання дітей.

Управлінням праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області, на підставі заяв ОСОБА_2 про призначення тимчасової державної допомоги дітям, було призначено та виплачено їй, за період з 01.09.2010 року по 31.01.2013 року, тимчасову допомогу на дітей в розмірі 10349,10 грн., що підтверджується копіями заяв про призначення тимчасової державної допомоги дітям; копіями рішень про призначення допомоги сім'ям з дітьми, довідкою від 28.01.2013 року № 174, які містяться в матеріалах справи.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Статтею 181 Сімейного кодексу України визначені способи виконання батьками обов'язку утримувати дитину, а саме: за домовленістю між батьками дитини той із них, хто проживає окремо від дитини, може брати участь у її утриманні в грошовій і (або) натуральній формі; за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.

Якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України (частини восьма та дев'ята статті 181 Сімейного кодексу України).

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189 (далі - Порядок).

У відповідності до пункту 2 Порядку, тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Згідно з пунктом 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Відповідно до частини 10 статті 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Враховуючи, що відповідач протягом тривалого часу ухилявся від сплати аліментів на утримання дітей, у зв'язку з чим були понесені витрати держави на виплату тимчасової державної допомоги, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації (вул. Незалежності, 2, м. Борзна, Чернігівська область, р/р 35418049000446, ГУДКУ в Чернігівській області код 03196044, МФО 853592) кошти, які виплачені як тимчасова державна допомога, в сумі 10349 (десять тисяч триста сорок дев'ять) грн. 10 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: В.О. Непочатих