Ухвала суду № 30844312, 23.04.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3218/13-а

УХВАЛА

23 квітня 2013 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Військової частини А1620 до Одеського міського центру зайнятості про визнання дій незаконними та стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати дії Одеського міського центру зайнятості незаконними; стягнути з відповідача зайво перераховані кошти до виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного страхування України на випадок безробіття в сумі 25885,88 гривень.

Пред’явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.

Згідно з п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч.5 ст.105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

В порушення приписів вищезазначених норм позовні вимоги оформлені неналежним чином. Так, позивачем оскаржуються певні дії відповідача, однак позивач не зазначає конкретних оскаржуваних дій та в чому вони полягають.

Крім того, згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В матеріалах адміністративного позову наявне клопотання позивача, відповідно до якого Військова частина А1620 просить звільнити позивача від сплати судового збору, зважаючи на відсутність коштів на судові витрати та фінансування військової частини з державного бюджету.

Однак суд вважає, що клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» (далі – Закон).

Згідно з ч.1 ст.2 Закону платники судового збору – це громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону).

Пільги щодо сплати судового збору запроваджені статтею 5 Закону, яка містить вичерпний перелік обставин, в яких позивачі звільняються від сплати судового збору. При цьому, зазначена норма не звільняє від сплати судового збору військові частини за подання адміністративних позовів.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про відсутність у чинному законодавстві норм, які б звільняли військові частини від оплати судового збору за подання адміністративних позовів.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Таким чином, за подачу даного адміністративного позову позивачу слід оплатити судовий збір в розмірі 1 відсотка розміру позовних вимог, що складає 258,86 гривень (25885,88 гривень х 1%).

Таким чином, позивачу необхідно визначитись стосовно заявлених позовних вимог в частині визнання протиправними дій відповідача, відповідно до положень чинного законодавства України та усунути виявлені судом недоліки шляхом подачі до суду оформленого відповідно до ст.106 КАС України адміністративного позову з додатками для відповідача та квитанцією про сплату судового збору у розмірі ставки судового збору, встановленої за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характер з урахуванням суми майнових вимог.

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст. 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Військової частини А1620 про звільнення від оплати судового збору відмовити.

Позовну заяву Військової частини А1620 до Одеського міського центру зайнятості про визнання дій незаконними та стягнення коштів - залишити без руху, надавши строк до 13.05.13 для усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя ______ І.В. Завальнюк