Постанова № 30844258, 23.04.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 825/1270/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лобана Д.В.,

при секретарі Романенко Л.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 41 КАС України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Прилуцька об'єднана державна податкова інспекція Чернігівської області Державної податкової служби звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 230,13 грн та по орендній платі з фізичних осіб в сумі 580,87 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч ст. 16 Податкового кодексу України має податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 230,13 грн та по орендній платі з фізичних осіб в сумі 580,87 грн, які у добровільному порядку не сплачує.

Представник позивача у судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) зареєстрована в якості фізичної особи - підприємця виконавчим комітетом Прилуцької міської ради Чернігівської області, про що 15.01.1999 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 22.03.2013 № 16131383 (а. с. 7), а також взята на облік до Прилуцькій ОДПІ як платник податків, що підтверджується довідкою про взяття на облік А № 155 від 29.05.03 (а. с. 8)

Відповідач у відповідності до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) є платником податку та згідно пп. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В порушення вищезазначених норм, відповідач має податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 230,13 грн та по орендній платі з фізичних осіб в сумі 580,87 грн, що підтверджується копією облікової картки платника податків (а. с. 12-13).

Згідно ст. 298.1.2. Податкового кодексу України, зареєстровані в установленому порядку фізичні особи - підприємці, які до закінчення місяця, в якому відбулася державна реєстрація, подали заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для першої або другої групи, вважаються платниками єдиного податку з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому виписано свідоцтво платника єдиного податку.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного податку, що підтверджується заявою про застосування спрощеної системи оподаткування від 15.01.2003 (а. с. 9), згідно якої обрано вид діяльності за КВЕД 47.19 - інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах та ставка єдиного податку становить 19% розміру мінімальної заробітної плати.

Ставка єдиного податку, згідно обраного виду діяльності, становить 217,93 грн.

Згідно з абзацом 6 пункту 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Ставка єдиного податку повинна сплачуватися до 20 числа поточного місяця. Нарахування суми податкового боргу відповідачу здійснюється в облікових картках платника податків за результатами проведеної інвентаризації нарахованих та сплачених сум єдиного податку (а. с. 23-24).

У відповідності до п. 122.1 ст. 122 ПК України несплата (неперерахування) фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.

Згідно із статтею 269 Податкового кодексу платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Згідно із статтею 287 Податкового кодексу власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до пункту 2 статті 287 Податкового кодексу облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться щороку до 1 травня.

Згідно із пункту 3 статті 287 Податкового кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до відомості про наявні земельні ділянки, ФОП ОСОБА_1 орендує земельну ділянку згідно договору оренди від 26.11.2009 (а. с. 19).

Згідно облікових карток станом на 28.03.2013 на особовому рахунку боржника обліковується податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 580,98 грн.

Станом на 30.09.2012 по особовому рахунку рахувалась переплата в сумі 10,07 грн.

Нараховано по терміну сплати з 30.09.2012 по 28.02.2013 - 590,94 грн.

Отже, сума податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб ставить 580,87 грн (нараховано 590,94 грн - переплата 10,07 грн = 580,87 грн).

Також, згідно облікових карток станом на 28.03.2013 на особовому рахунку боржника обліковується податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 230,13 грн.

Станом на 20.02.2013 по особовому рахунку рахувалась переплата в сумі 205,73 грн.

Нараховано по терміну сплати 20.02.2013 - 217,93 грн, 20.03.2013 - 217,93 грн. Всього нараховано - 435,86 грн.

Отже, сума податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб становить 230,13 грн (нараховано 435,86 грн - переплата 205,73 грн = 230,13 грн).

Дані суми податкового боргу є узгодженими.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно з п. 59.3 ст.59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вказаних норм та з метою погашення податкової заборгованості Прилуцькою ОДПІ Чернігівської області ДПС надіслано відповідачу податкову вимогу № 756 від 21.12.2012 за податковою адресою та вручена 31.01.2013, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а. с. 11).

Також, встановлено, що податковий борг визначений у податковій вимозі в повному обсязі не погашався, а тому у відповідності до п. 59.5. ст. 59 ПК України нова вимога не надсилалася (не вручалася).

У відповідності до пп. 60.1.1 п. 60.1 ст. 60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 41.5 ст. 41 ПК України органом стягнення є виключно органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів, у відповідності до ст. 61 ПК України, покладено на органи державної податкової служби.

З огляду на встановлене та враховуючи пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, яким встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, суд визнає позовні вимоги про стягнення податкового боргу по єдиному податку підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби, - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1):

- податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 230 (двісті тридцять) грн 13 коп. до місцевого бюджету м. Прилуки, на р/р 31511970700006, код одержувача 37984681, Банк УДК в Чернігівській області, МФО 853592.

- податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 580 (п'ятсот вісімдесят) грн 87 коп. до місцевого бюджету м. Прилуки, на р/р 33210815700006, код одержувача 37984681, Банк УДК в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Д.В. Лобан