Ухвала суду № 30832062, 17.04.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 106/1459/13-а

17.04.2013 м. Севастополь

Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Кондрак Н.Й., розглянувши апеляційну скаргу Громадської організації НТСАЮ "ЮСТИС" на ухвалу Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим (суддя Кротова Л.В.) від 20.03.13 у справі № 106/1459/13-а

за позовом Громадської організації НТСАЮ "ЮСТИС" (а/я "ЮСТІ*С", Євпаторія-14, Автономна Республіка Крим, 97414)

ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 97407)

до Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради АР Крим (пр. Леніна 32, м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, 97400)

про визнання дій незаконними.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим від 20.03.13 у справі №106/1459/13-а позовну заяву Громадської організації НТСАЮ "ЮСТИС", ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради АР Крим про визнання дій незаконними - повернено заявнику (арк. с. 8).

Не погодившись з ухвалою суду, Громадська організація НТСАЮ "ЮСТИС", звернулась до суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. (арк. с. 10).

Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційній скарзі зазначаються: найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; перелік матеріалів, які додаються.

В апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

Частиною шостою статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Заявлене апелянтом клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає, оскільки у відповідності до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Таким чином, визначено виключні підстави для звільнення від сплати судового збору - майновий стан сторони - і така підстава, як подання апеляційної скарги громадською організацією в інтересах громадянина, в тому числі неповнолітнього, не передбачена. Щоб мати можливість зменшити тягар судових витрат, необхідно з'ясувати майновий стан особи. Особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідне клопотання і документи, які свідчили би про поганий майновий стан (податкова декларація про доходи, довідка про заробітну плату, пенсію, стипендію тощо). Таких документів також не надано.

01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір» № 3674-VI. Відповідно до пункту 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір», встановлені наступні розміри ставок судового збору за подання документа і дії (з урахування розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» № 5515-VI від 06.12.2012):

- за подання апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду - 0,05 (57,35 грн.) розміру мінімальної заробітної плати.

Судовий збір має бути сплачено за наступними реквізитами:

Рахунок: 31217206781001

Одержувач: ГУДКСУ у м. Севастополі 22030001

ЄДРПОУ: 38022717

МФО: 824509

Банк одержувача: ГУДКСУ у місті Севастополі

Призначення платежу: "Судовий збір"

Код: 35188206

Номер пункту частини статті Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачується судовий збір.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, при поданні апеляційної скарги позивачем в порушення вищезазначених вимог не сплачений судовий збір, до заяви про звільнення від сплати судового збору в порядку ч.7 ст.5 ЗУ "Про судовий збір" жодних доказів на підтвердження зазначеного факту не додано, копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які приймають участь у справі не додано, не зазначено, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Крім того, у відповідності до частини 5 ст. 187 КАС України якщо апеляційна скарга подається представником, він додає оформлений належним чином документ про свої повноваження. У відповідності до ст. 56, ст. 60 КАСУ, ст. 20 Закону України "Про обєднання громадян" не подано документів, що підтверджували наявність повноважень у Громадської організації НТСАЮ "ЮСТИС" на представництво інтересів неповнолітньої ОСОБА_3, оскільки такі документи у справі відсутні.

Згідно частини третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, відповідно до положень якої суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються її недоліки, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись статтями 70, 71, частиною першою статті 108, 186, частинами третьою, четвертою статті 187, частиною третьою статті 189, частиною третьою статті 205, статтею 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

2.Залишити апеляційну скаргу Громадської організації НТСАЮ "ЮСТИС" без руху.

3.Встановити Громадській організації НТСАЮ "ЮСТИС" строк для усунення вказаних недоліків.

4.Запропонувати Громадській організації НТСАЮ "ЮСТИС" усунути в строк до 13.05.2013 зазначені недоліки апеляційної скарги, а саме: надати документ, що підтверджує сплату судового збору, копії апеляційної скарги відповідно до кількості осіб які приймають участь у справі, доказ повноважень представника позивача, зазначити чи бажає взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу у його відсутність.

Роз'яснити, що в іншому разі, відповідно до частини третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України заявнику буде повернено заявникові.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

СуддяпідписН.Й. Кондрак

З оригіналом згідно Суддя Н.Й. Кондрак