Постанова № 30829306, 17.04.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2013 року № 813/1330/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лунь З.І.

з участю

секретаря судового засідання: Івашків В.І.

представників сторін:

від позивача: Цицик О.І.

від відповідача: не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будімекс Сервіс" про арешт коштів на рахунках платника податків,

в с т а н о в и в:

На розгляді в Львівському окружному адміністративному суді знаходиться справа за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будімекс Сервіс" про накладення арешту на кошти ТзОВ "Будімекс Сервіс" на рахунках платника податків.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем ТзОВ "Будімекс Сервіс" станом на 29.11.2012 року рахується заборгованість по платежах до бюджету в сумі 61 694,13 грн. Представник позивача посилається на те, що відповідачем не вчиняються жодні дії, направлені на погашення податкового боргу. Більше того постановою державного виконавця Залізничного ВДВС Львівського МУЮ про повернення виконавчого документа стягувачеві від 22.06.2012 року ВП № 30806337, від 30.01.2013 року ВП № 33704721 та № ВП №33787678 повернуто виконавчий лист відповідно № 2а-4137/10, виданий 05.07.2010 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ТзОВ "Будімекс Сервіс" 10229,17 грн., № 2а-2841/12/1370, виданий 20.06.2012 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ТзОВ "Будімекс Сервіс" 5749,07 грн. та виконавчий лист № 2а-648/12/1370, виданий 14.05.2012 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ТзОВ "Будімекс Сервіс" 45645,63 грн. податкового боргу, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках, відсутністю зареєстрованих за ТзОВ "Будімекс Сервіс" транспортних засобів, нерухомого майна на праві власності. Відтак, позивач просить суд відповідно до ст. 20 Податкового кодексу України накласти арешт на кошти та інші цінності боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Будімекс Сервіс", що знаходяться у банках.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, відповідач письмового пояснення на позов не подав.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Оскільки відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представника відповідача на основі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будімекс Сервіс" зареєстроване у встановленому законом порядку як юридична особа 14.05.2001 року, включене до ЄДРПОУ та присвоєно ідентифікаційний код 35145754, взяте на облік платника податків в ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС 29.05.2007 року за № 553.

Відповідно до довідки ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС про заборгованість по платежах до бюджету від 29.11.2012 року № 23425/10/20-30 станом на 29.11.12 заборгованість ТзОВ "Будімекс Сервіс" згідно поданої звітності та відомостей про сплату складає 61 694,13 грн.

Так, судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16.06.2010 року № 2а-4137/10/1370 адміністративний позов ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС задоволено повністю, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будімекс Сервіс" до Державного бюджету податковий борг в розмірі 10 229 грн. 17 коп.; постановою Львівського окружного адміністративного суду від 29.03.2012 року № 2а-648/12/1370 адміністративний позов ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС задоволено повністю; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будімекс Сервіс" до Державного бюджету України 45 645,63 грн. податкового боргу; постановою Львівського окружного адміністративного суду від 03.05.2012 року № 2а-2841/12/1370 адміністративний позов ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС задоволено повністю; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будімекс Сервіс" на користь Державного бюджету України 5 749,07 грн. податкового боргу.

Зазначені вище постанови набрали законної сили, на їх виконання Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.

Постановою державного виконавця Залізничного ВДВС Львівського МУЮ про повернення виконавчого документа стягувачеві від 22.06.2012 року ВП № 30806337, від 30.01.2013 року ВП № 33704721 та № ВП №33787678 повернуто виконавчий лист відповідно № 2а-4137/10, виданий 05.07.2010 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ТзОВ "Будімекс Сервіс" 10229,17 грн., № 2а-2841/12/1370, виданий 20.06.2012 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ТзОВ "Будімекс Сервіс" 5749,07 грн. та виконавчий лист № 2а-648/12/1370, виданий 14.05.2012 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ТзОВ "Будімекс Сервіс" 45645,63 грн. податкового боргу.

В постановах державного виконавця зазначено, що згідно відповіді УДАІ УМВСУ у Львівській області, Державної інспекції сільського господарства у Львівській області, ОКП БТІ за ТзОВ "Будімекс Сервіс" транспортних засобів не рахується, боржник нерухомим майном не володіє, згідно відповідей банківських установ у нього відсутні кошти на рахунках в установах банків. Відтак, за наведених обставин державним виконавцем згадані вище виконавчі листи повернуті стягувачеві.

Також ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС, з метою виявлення майна боржника - ТзОВ "Будімекс Сервіс", було скеровано запити до Обласного КП «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» від 28.12.2011 року № 12456 про отримання інформації щодо нерухомого майна, яке зареєстроване за підприємством, до Головного управління держкомзему у Львівській області від 06.12.2011 року № 40748/10/24-030 про земельні ділянки, що зареєстровані за підприємством, до Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України по Львівській області від 06.12.2011 року № 40747/10/24-030 про зареєстровані великотоннажні та інші технологічні транспортні засоби, що не підлягають експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування за підприємством.

Представник позивача зазначає, що згідно з отриманими відповідями повідомлено про відсутність зареєстрованих автотранспортних засобів та нерухомого майна на праві власності, державних актів на право власності, право постійного користування, договорів оренди земельних ділянок, технологічних транспортних засобів за ТзОВ "Будімекс Сервіс".

При прийнятті постанови суд виходив з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та способом, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з приписами статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

У відповідності до глави 10 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 року № 22, за реєстр. в Міністерстві юстиції України 29.03.2004 року за N 377/8976, виконання банком арешту коштів, що зберігаються на рахунку клієнта, здійснюється за постановою державного виконавця чи рішенням суду (у тому числі ухвалою, постановою, наказом, виконавчим листом суду) про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, установленому законом.

Згідно з п.п.20.1.17 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

З наведеної норми вбачається, право звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти, виникає у податкового органу в разі одночасної наявності двох умов: наявність у платника податків податкового боргу та відсутність майна для його погашення.

З матеріалів справи вбачається, що постановою державного виконавця Залізничного ВДВС Львівського МУЮ про повернення виконавчого документа стягувачеві від 22.06.2012 року ВП № 30806337, від 30.01.2013 року ВП № 33704721 та № ВП №33787678 повернуто виконавчий лист відповідно № 2а-4137/10, виданий 05.07.2010 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ТзОВ "Будімекс Сервіс" 10229,17 грн., № 2а-2841/12/1370, виданий 20.06.2012 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ТзОВ "Будімекс Сервіс" 5749,07 грн. та виконавчий лист № 2а-648/12/1370, виданий 14.05.2012 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ТзОВ "Будімекс Сервіс" 45645,63 грн. податкового боргу, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках, відсутністю зареєстрованих за ТзОВ "Будімекс Сервіс" транспортних засобів, нерухомого майна на праві власності, а згідно з відповідями на запити ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС до установ щодо наявності у власності майна у ТзОВ "Будімекс Сервіс", вбачається відсутність зареєстрованих автотранспортних засобів та нерухомого майна на праві власності за ТзОВ "Будімекс Сервіс".

Пунктом 94.6 ст. 94 Податкового кодексу України встановлено, що арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Позивач надав суду довідку про наявні у відповідача банківські рахунки (а. с. 8).

В матеріалах справи відсутні докази погашення відповідачем заборгованості в сумі 61 694,13 грн.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню шляхом вжиття заходів щодо стягнення податкового боргу у спосіб, визначений Податковим кодексом України, а саме: накладання арешту на кошти та інші цінності в банку Товариства з обмеженою відповідальністю "Будімекс Сервіс" в межах суми податкового боргу в розмірі 61 694,13 грн.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов повністю.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "Будімекс Сервіс" (місцезнаходження: 79040, м. Львів, вул. Городоцька, буд. 367, корп. 2, ідентифікаційний код 35145754), що знаходяться в установі банку, обслуговуючого платника податків в межах суми податкового боргу в розмірі 61 694 (шістдесят одна тисяча шістсот дев'яносто чотири) грн. 13 коп.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова в повному обсязі складена 22.04.2013 року.

Суддя Лунь З.І.