Постанова № 30828405, 15.04.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 квітня 2013 р. № 820/2425/13-а

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого - судді Білової О.В.

за участю секретаря судового засідання Кабанова Д.С.,

за участю представників: позивача - Супрун І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Валківський завод продтоварів "ГАЛС" про надання дозволу на погашення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Нововодолазька міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Валківський завод продтоварів "ГАЛС", в якому просить суд надати дозвіл Нововодолазькій МДПІ Харківської області ДПС на погашення суми податкового боргу ТОВ "Валківський завод продтоварів "ГАЛС" у розмірі 35 325,96 грн. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним. Відповідач зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку у податковому органі як платник податків. Станом на 01.03.13 року у позивача виникла заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, податку на прибуток, податку на додану вартість, земельного податку з юридичних осіб, всього у розмірі 35325,96 грн., які складаються із самостійно узгоджених сум податкових зобов'язань, сум, визначених податковим органом, та сум нарахованої пені. Податкові повідомлення-рішення відповідачем не були оскаржені. Податковим органом було вчинено дії щодо стягнення наявного у відповідача податкового боргу за рахунок готівкових коштів, однак вказані заходи не призвели до повного погашення податкового боргу.

Представник позивача - Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби Супрун І.В. - позовні вимоги підтримала, просила задовольнити вимоги позовної заяви посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Валківський завод продтоварів "ГАЛС" - в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Валківський завод продтоварів "ГАЛС" зареєстровано як юридична особа 29.01.2001 року за адресою: 63002, Харківська обл., м. Валки, проспект Леніна, 10, що підтверджується Витягом та Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців (а.с.16-22).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач знаходиться на обліку як платник податків у Нововодолазькій міжрайонній державній податковій інспекції у Харківській області Державної податкової служби.

На момент розгляду справи судом заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Валківський завод продтоварів "ГАЛС" перед бюджетом складає 35325,96 грн., що підтверджується актом звірки з платником податку - відповідачем та відповідними довідками (а.с. 23-28).

Щодо підстав виникнення зазначеної заборгованості судом встановлено наступне.

Відповідачем до Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби були подані декларації з податку на додану вартість № 9012743630 від 19.12.2011р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 966,55 грн., № 9013888931 від 19.01.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 199,00 грн., № 1310 від 20.02.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 45,00 грн., № 1595 від 27.03.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 250,00 грн. та штрафної санкції - 8,00 грн., № 1579 від 19.03.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 56,00 грн.. № 9020435358 від 19.04.2012р.., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 282,00 грн.. №9027931613 від 18.05.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 302,00 грн.. №9034887315 від 19.06.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 525,00 грн.. №9041957714 від 19.07.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 79,00 грн.. №6268 від 16.08.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 118,00 грн., №9057427219 від 20.08.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 115,00 грн., №9065137823 від 19.10.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 154,00 грн.. №9073039827 від 19.11.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 66,00 грн., №9080405323 від 18.12.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 365,00 грн., №9085547316 від 15.01.2013р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 50,00 грн. (а.с.37,43-50, 53, 56-61).

За результатами проведеної перевірки відповідача, на підставі акту від 28.12.2011р. № 509/15-0-21/23324461 Нововодолазькою міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області Державної податкової служби були винесені податкові повідомлення-рішення від 29.12.2011р. № 0000461502 та від 29.12.2011р. № 0000461502 (а.с.38-39), якими визначено суму штрафних санкцій з податку на додану вартість у розмірі 439,59 грн.

За результатами проведеної перевірки відповідача, на підставі акту від 11.06.2012р. № 208/15-0-21/23324461 Нововодолазькою міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області Державної податкової служби було винесено податкове повідомлення-рішення від 12.06.2011р. № 0000211502 (а.с.51), яким визначено суму штрафних санкцій з податку на додану вартість у розмірі 340,00 грн.

За результатами проведеної перевірки відповідача, на підставі акту від 27.07.2012р. № 274/15-021/23324461 Нововодолазькою міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області Державної податкової служби було винесено податкове повідомлення-рішення від 30.07.2012р. № 0000311502. (а.с.54), яким визначено суму штрафних санкцій з податку на додану вартість у розмірі 369,54 грн.

Також, відповідачем до Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби були подані декларації з податку на прибуток: № 17492 від 09.02.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 5156,00 грн., № 9025439711 від 10.05.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток 272,00 грн., № 6139 від 09.08.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток 673,00 грн., № 6330 від 30.08.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток 105,00 грн. та штрафної санкції - 3,00 грн., № 8135 від 08.11.2012р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток 800,00 грн. (а.с.32-36)

Відповідач подавав до Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби декларації з податку на доходи фізичних осіб № 9001410634 від 20.03.2011р. за 1 місяць 2011 року з сумою грошового зобов'язання 6309,63 грн. та 429,05 грн., № 9001411048 від 20.03.2011р. за 2 місяць 2011 року з сумою грошового зобов'язання 506,80 грн., № 9002102273 від 16.04.2011р. за 3 місяць 2011 року з сумою грошового зобов'язання 507,71 грн. (а.с.29-31).

Відповідачем до Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби було подано декларацію з земельного податку за 2012 рік №1201 від 17.02.2012 (а.с.62-63), в якій самостійно визначено суму податкового зобов'язання з земельного податку у розмірі 17217,05 грн. на 2012 рік, тобто, по 1431,75 грн. з січня по листопад 2012 року, за кожний місяць, та за грудень 2012року у розмірі 1434,80 грн..

За результатами проведеної перевірки відповідача, на підставі акту від 13.07.2012р. № 261/15-0-21/23324461 Нововодолазькою міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області Державної податкової служби було винесено податкове повідомлення-рішення від 03.08.2012р. №0002241501 (а.с.64), яким визначено суму штрафних санкцій з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 272,30 грн.

В результаті несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов'язань, відповідно до вимог ст. 129 Податкового кодексу України, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 506,50грн, в тому числі: по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 44,76 грн., податку на прибуток у розмірі 153,76 грн., по податку на додану вартість у розмірі 241,71 грн., земельному податку з юридичних осіб у розмірі 66,27 грн., що підтверджується відповідною довідкою (а.с. 27-28).

Згідно абз.1 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Визначені відповідачем суми податкових зобов'язань у податкових повідомленнях-рішеннях є узгодженими у встановленому законодавством порядку та не були сплачені у 10-дениий строк.

Згідно з п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1, 59.4, 59.5 ст.59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми Нововодолазька міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби направила на адресу відповідача податкову вимогу № 6 від 22.02.2011 року (а.с. 69), яка була вручена відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.69).

Відповідно до п. 89.1.2 ч. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Заступником начальника Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби винесено рішення про опис майна у податкову заставу №34 від 14.12.2012 року(а.с.70), на підставі якого позивачем в присутності відповідача складено акт опису майна №36 від 14.12.12 року (а.с. 71).

Також суд бере до уваги лист Директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Валківський завод продтоварів "ГАЛС" О.Л.Грінченка, яким останній повідомив податковий орган про наступне: Підприємство ТОВ «ВЗПТ»ГАЛС» код 23324461, станом на 19.02.2012 має заборгованість перед бюджетом в сумі 35325,96 грн., який виник з 20.02.2011 р. Податковий борг значиться по податку на прибуток в сумі 7162,76 грн., ПДВ - 4971,39 грн., додаток на землю 15393.86 грн., податок з доходів фізичних осіб - 7797,95 грн. По справі № 2а-4636/12/2070 від 03.05.2012 за позовом Нововодолазької МДПІ винесено постанову ХОАС на суму 23368,86 грн. про вилучення готівки. Нововодолазькою МДПІ в рахунок погашення податкового боргу було вилучено готівки 6,6 тис. грн. Підприємство має відкритий рахунок 2600350557, МФО 380805 у ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», рух коштів на якому відсутній. 14.12.2012 Нововодолазькою МДПІ було описано майно, підприємство самостійно реалізовувало продукцію. Кошти направлялися на погашення податкового боргу. За рахунок реалізації сплачено 0,6 тис.грн. На даний час підприємство не працює, реалізація не проводиться, РРО та КРУ не має. Згідно вищенаведеного станом на 19.02.2013 підприємство не має можливості погасити податковий борг в повному обсязі.

Відповідно до п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України:

- орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

- стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Оскільки матеріали справи підтверджують дотримання позивачем процедури погашення податкового боргу відповідача та неможливість задоволення вимог податкового органу шляхом стягнення коштів з рахунків у банках в повній сумі наявного боргу.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Валківський завод продтоварів "ГАЛС" про надання дозволу на погашення податкового боргу - задовольнити.

Надати дозвіл Нововодолазькій міжрайонній державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби (63200, Харківська обл.. смт. Нова Водолаза, вул.. 19-го Партз'їзду, 14) на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Валківський завод продтоварів "ГАЛС" (63002, Харківська обл.., м. Валки, проспект Леніна, 10, код 23324461) у розмірі 35325.96 (тридцять п'ять тисяч триста двадцять п'ять) грн. 96 коп. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 22 квітня 2013 року.

Суддя Білова О.В.