Постанова № 30827962, 18.04.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2013 р. справа № 818/2866/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Мамонтової К.В.

представника позивача - Супрунової Н.С.

представника відповідача -Нагорного О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/2866/13-a

за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сумах

до відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції

про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах звернулося до суду з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 13.02.2013року ВП №31326176 з виконання виконавчого листа №2а-1281/10/1870 від 08.02.2010року про стягнення з ТОВ "Сучасні будівельні технології" заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за листопад 2009року. Свої вимоги мотивує тим, що 13.02.2013року відповідачем неправомірно винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з підстав повного погашення боргу. На думку позивача, вказана постанова винесена передчасно та з порушенням Закону України "Про виконавче провадження" та Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, затвердженого постановою ПФУ від 27.09.2010року №21-2, оскільки кошти, що надійшли за платіжним дорученням в рахунок погашення боргу за листопад 2009року були зараховані в порядку календарної черговості в рахунок погашення заборгованості за січень 2009 року. Таким чином, заборгованість за листопад 2009 року на момент винесення постанови про закінчення виконавчого провадження сплачена не була.

Відповідач, відділ державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції, заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що кошти були стягнені державним виконавцем в примусовому порядку, а не сплачені самостійно боржником. Тому вважає постанову державного виконавця такою, що відповідає вимогам чинного законодавства (а.с.11-14).

В судовому засіданні представник позивача Супрунова Н.С. позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача Нагорний О.П. позов не визнав, з підстав, викладених у письмовому запереченні.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Сумського окружного адміністративного суду від 08.02.2010року задоволені позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасні будівельні технології" заборгованості зі сплати страхових внесків за листопад 2009 року в сумі 65 грн.47 коп.

30.01.2012року державним виконавцем відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа від 08.02.2010р. №2а-1281/10/1870 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю „Сучасні будівельні технології" на користь управління заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2009 року в сумі 65,47 грн.

13.02.2013року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції, на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №31326176 по примусовому виконанню виконавчого листа №2а-1281/10/1870, виданого Сумським окружним адміністративним судом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасні будівельні технології" заборгованості зі сплати страхових внесків за листопад 2009 року в сумі 65 грн.47 коп. (а.с.4).

На думку суду, вказана постанова відповідає вимогам чинного законодавства, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" (далі по тексту - Закон) державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Пунктом 8 частини 1 статті 49 Закону передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

З матеріалів справи вбачається, що 26.01.2008року державним виконавцем Ковпаківського відділу ДВС Сумського міського винесена постанова про арешт коштів ТОВ «Сучасні будівельні технології» (а.с.17).

Державним виконавцем винесено розпорядження від 11.02.2013року №31326176/50 про необхідність перерахунку коштів в сумі 65 грн. 47коп. на користь УПФУ в м. Сумах (а.с.18).

Згідно платіжного доручення від 13.02.2013року №2091, відділом ДВС СМУЮ, на виконання виконавчого листа №2а-1281/10/1870, виданого Сумським окружним адміністративним судом щодо стягнення з ТОВ «Сучасні будівельні технології» на користь УПФУ в м. Сумах заборгованості зі сплати страхових внесків за листопад 2009 р. в розмірі 65,47 грн., на рахунок стягувача перераховані кошти в сумі 65,47грн. (а.с.19).

Враховуючи викладене, відділом державної виконавчої служби фактично виконаний в повному обсязі виконавчий лист № 2а-1281/10/1870, у зв"язку з чим винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП № 31326176.

Посилання позивача на порушення відділом ДВС СМУЮ пункту 11 Порядку взаємодії органів державної виконавчої служби та Пенсійного фонду України, затвердженого спільним наказом Міністерства юстиції України та Пенсійного фонду України від 26.12.2011р. №3593/5 (далі-Порядок), у зв"язку з чим постанова про закінчення виконавчого провадження винесена передчасно та помилково, з порушенням діючого законодавства, є безпідставним, виходячи з наступного.

Пунктом 11 Порядку передбачено, що у разі самостійної сплати коштів боржником державний виконавець з'ясовує з органами Пенсійного фонду України відповідність платежу реквізитам виконавчого документа. Для цього державний виконавець не пізніше наступного робочого дня після отримання розрахункових документів про сплату боргу звертається до органу Пенсійного фонду України, який зобов'язаний протягом п'яти робочих днів надати письмове підтвердження сплати відповідної суми боргу.

Тобто лише у випадку самостійної сплати коштів боржником державний виконавець зобов"язаний з'ясовувати з органами Пенсійного фонду України відповідність платежу реквізитам виконавчого документа.

Як вбачається з матеріалів справи, самостійно боржник не сплатив суму боргу, а кошти були стягнені державним виконавцем в примусовому порядку, а саме: списані з арештованого рахунку боржника - ТОВ «Сучасні будівельні технології» в ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» на виконання постанови державного виконавця про арешт коштів боржника від 26.01.2008р. та розпорядження державного виконавця від 11.02.2013року №31326176/50 (а.с.17-18).

Отже, при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження, державний виконавець діяв відповідно до наданих йому повноважень в порядку, що визначений Законом України "Про виконавче провадження".

Таким чином, необхідно відмовити в задоволенні адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в м.Сумах до відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 13.02.2013року ВП №31326176 з виконання виконавчого листа №2а-1281/10/1870 від 08.02.2010року про стягнення з ТОВ "Сучасні будівельні технології" заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за листопад 2009року.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в м.Сумах до відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 13.02.2013року ВП №31326176 з виконання виконавчого листа №2а-1281/10/1870 від 08.02.2010року про стягнення з ТОВ "Сучасні будівельні технології" заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за листопад 2009року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 22 квітня 2013року.

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар