Постанова № 30810078, 18.04.2013, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" квітня 2013 р.Справа № 5024/1680/2012Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Л.І. Бойко

суддів: Т.А. Величко, С.В. Таран

при секретарі: Альошиній Г.М.

за участю представників сторін:

від позивача - Гололобов М.І.

від відповідачів:

від Херсонської міської ради - не з'явився

від Головного управління Держземагенства у Херсонській області - не з'явився

від товариства з обмеженою відповідальністю консалтингової фірми "Спектр" - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Лана"

на рішення господарського суду Херсонської області від 07.02.2013р.

у справі № 5024/1680/2012

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лана"

до відповідача-1: Херсонської міської ради,

до відповідача-2: Головного управління Держземагенства у Херсонській області,

до відповідача-3: товариства з обмеженою відповідальністю консалтингової фірми "Спектр",

про визнання недійсним та скасування окремих положень технічної документації, спонукання відповідача-1 внести зміни до технічної документації та зобов'язання відповідача-2 видати новий витяг з технічної документації.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лана" звернулось до господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Херсонської міської ради, Головного управління Держземагенства у Херсонській області, Товариства з обмеженою відповідальністю консалтингової фірми "Спектр" про визнання недійсним та скасування окремих положень технічної документації, спонукання відповідача-1 внести зміни до технічної документації та зобов'язання відповідача-2 видати новий витяг з технічної документації, в якій просило визнати недійсним та скасувати окремі положення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Херсона, що розроблена ТОВ консалтинговою фірмою "СПЕКТР" у 2010 році та затверджена рішенням Херсонської міської ради від 31 березня 2011 року №178, в частині застосування при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки, місцезнаходження якої: м. Херсон, вул. Петренка 7, коефіцієнтів Км2 із зазначенням 3,01, спонукати Херсонську міську раду внести зміни до технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Херсона, що розроблена ТОВ консалтинговою фірмою "Спектр" у 2010 році та затверджена рішенням Херсонської міської ради від 31 березня 2011 року №178, у відповідності до яких при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки, місцезнаходження якої: м. Херсон, вул. Петренка 7, застосувати коефіцієнти Км2 із значенням 1 та визначити нормативну грошову оцінку кв. м. земельної ділянки у сумі 307,18 гривень, зобов'язати Управління Держкомзему у місті Херсоні Херсонської області, комісію з проведення реорганізації, видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Лана" (ідентифікаційний код 30394678) новий витяг з технічної документації про грошову оцінку земельної ділянки, місцезнаходження якої: м. Херсон, вул. Петренка 7, із значенням коефіцієнту Км2 - 1 та нормативно грошовою оцінкою кв. м. земельної ділянки у сумі 307,18 гривень.

Рішенням господарського суду Херсонської області від 07.02.2013р. у справі № 5024/1680/2012 в задоволенні позову ТОВ „Лана" відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням ТОВ „Лана" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги ТОВ „Лана" в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Своїм правом прийняти участь у розгляді апеляційної скарги відповідачі не скористались, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, 26.10.2006р. між Херсонською міською радою та ТОВ „Лана" укладено договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться у м. Херсон, вул. Петренка 7 терміном на 5 років, строком до 28.07.2011р.

08.07.2008р. між Херсонською міською радою та ТОВ „Лана" укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до договору оренди земельної ділянки та додаткової угоди ТОВ „Лана" сплачувало орендну плату у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі.

Для продовження строку дії вказаного договору оренди на вимогу Херсонської міської ради позивачу наданий в Управлінні Держкомзему у місті Херсоні Херсонської області витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 27.09.2011 року № 01-2900.

Відповідно до зазначеного витягу нормативна грошова оцінка 1 кв.м. земельної ділянки, на якій знаходяться об'єкти нерухомості позивача і яка розташована за адресою: м. Херсон, вул. Петренко, 7, становить 924,61 гривні.

Згідно витягу нормативна грошова оцінка 1 кв. м. земельної ділянки, на якій знаходяться об'єкти нерухомості позивача, була визначена наступним чином:

середня вартість земельної ділянки - 213,32 гривень х коефіцієнт Км2 - 3,01 х коефіцієнт Кф - 1,20 х сукупний коефіцієнт Км3 - 1,2 = 924,61 гривні.

Коефіцієнт Км2, який враховує ступінь містобудівної цінності території в межах населеного пункту, вказаний у витягу із значенням 3,01.

Позивач з таким розрахунком не згоден, на його думку, при складанні витягу від 27.09.2011 року за № 01-2900 допущено порушення норм законодавства через застосуванням невідповідного значення коефіцієнту, в зв'язку з чим позивач звернувся до господарського суду.

Повністю відмовляючи в задоволенні позовних вимог ТОВ „Лана" суд першої інстанції виходив з наступного.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земель в межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення проводиться не раніше, ніж один раз на 5-7 років.

За договором на виконання оціночних робіт від 26.07.2010 року з ТОВ консалтингова фірма "Спектр", розроблена технічна документація із нормативної грошової оцінки земель м. Херсона, яка отримала позитивний висновок державної експертизи землевпорядної документації Державного комітету України із земельних ресурсів (м. Київ) та затверджена рішенням Херсонської міської ради від 31.03.201 1 № 178, згідно з яким нормативна грошова оцінка земель м. Херсона застосовується з 01.06.2011 року.

Системне дослідження Законів України "Про оцінку земель", "Про плату за землю", наказу Державного комітету України з земельних ресурсів, Міністерства аграрної політики України від 27.01.2006 №18/15/21/11 "Про порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів" доводить, що останні чітко регламентують і встановлюють порядок розроблення, погодження і затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки.

Так, нормативно-методичну базу грошової оцінки земель населених пунктів започатковує Методика грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 року за № 213 та наказом Міністерства аграрної політики України з земельних ресурсів від 27.01.2006р. №18/15/21/11 "Про порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів".

Отже, технічна документація з нормативно грошової оцінки земель міста Херсона розроблена у 2010 році відповідно фірмою ліцензіатом згідно стандартів розроблених відповідним програмним забезпеченням, яка пройшла державну експертизу землевпорядної документації в Держкомземі України та отримала відповідний позитивний висновок, що було безумовною підставою для її затвердження на сесії Херсонської міської ради.

Статтею 16 Цивільного кодексу України закріплено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів, згідно з яким кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійсним;

3) припинення дії, яка порушує право;

4) відновлення становища, яке існувало до порушення;

5) примусове виконання обов'язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Вказана норма кореспондується з положеннями статті 20 ГК України, якою визначено способи захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів.

Заявлені позивачем вимоги не призведуть до поновлення порушеного права позивача і не можуть бути самостійним предметом позову, у зв'язку з чим суд правильно дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Судова колегія погоджується з вищезазначеними висновками суду першої інстанції та вважає їх обґрунтованими.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що рішення суду першої інстанції слід залишити без змін, як таке, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному з'ясуванні всіх обставин, що мають значення для справи та оцінки доказів, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ст. ст. 101,103 - 105 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Лана" залишити без задоволення, рішення господарського суду Херсонської області від 07.02.2013р. у справі № 5024/1680/2012 без змін.

Постанова в порядку ст. 105 Господарського процесуального кодексу України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку.

Повний текст постанови підписаний 22.04.2013р.

Головуючий суддя Л.І. Бойко

Суддя Т.А. Величко

Суддя С.В. Таран