Постанова № 30808205, 15.04.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/1178/13-а

15 квітня 2013 року

11год. 00хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В. В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі

до

ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" в особі філії "Дубенська ДЕД"

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" в особі філії "Дубенська ДЕД" про стягнення заборгованості.

Справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 01 квітня 2013 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідно до статті 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Філії самостійно здійснюють бухгалтерський і податковий облік, самостійно здійснюють платежі до бюджету та до позабюджетних фондів.

Судом встановлено, що відповідачем створено 16 відокремлених підрозділів - філій на території Рівненської області, які здійснюють свою діяльність згідно з типовими положеннями філій. Відповідно до п.3.2 положення підприємство відповідає по зобов'язаннях філії. Таким чином, філії відповідача як відокремлені підрозділи юридичної особи є платниками податків та зборів в розумінні чинного законодавства України. На філії покладено законом як особистий обов'язок зі сплати податків та зборів, так і особисту відповідальність за невиконання вимог закону.

Філія "Дубенська ДЕД" ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК" "Автомобільні дороги України" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та є страхувальником в розумінні Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” № 2464-VI від 08.07.2010 року.

Згідно з п.2 ч.1 ст.1 цього Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п.1. ч.1. ст.4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” №2464-VI від 08.07.2010 року, платниками єдиного внеску є, зокрема, роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п.п.1,2 ч.2 ст.6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” № 2464-VI від 08.07.2010 року, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством.

Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у п.п.1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 ч.1 ст.4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” № 2464-VI від 08.07.2010 року, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці” № 108/95-ВР від 24.03.1995 року та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно з ч.8 ст.9. Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” № 2464-VI від 08.07.2010 року, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У порушення вищевказаних норм Закону Філія "Дубенська ДЕД" ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК"Автомобільні дороги України" не сплатив єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень - грудень 2012 року, у зв’язку з чим утворилась заборгованість в сумі 477285,27 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а.с.5), розрухунком заборгованості по єдиному соціальному внеску (а.с.6), розрахунками фінансової санкції та пені по особовому ранку (а.с.9-15).

За несвоєчасну сплату єдиного внеску, відповідно до рішення №473 від 23.11.2012 року, до Філії "Дубенська ДЕД" ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК"Автомобільні дороги України" застосовано штрафну санкцію в сумі 66026,03 грн. та нараховано пеню в розмірі 29297,00 грн. (а.с.8). Вказане рішення отримане уповноваженою особою філії та у встановленому порядку не оскаржувалось.

Загальна сума заборгованості становить 477285,27 грн., згідно розрахунку суми позову (а.с.6).

Згідно з ч.4 ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” № 2464-VI від 08.07.2010 року, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Позивачем для Філії "Дубенська ДЕД" ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК"Автомобільні дороги України" направлялался вимога №Ю1 від 05.02.2013 року (а.с.16).

Зазначена вимога на момент подання адміністративного позову не задоволена та у встановленому законом порядку не оскаржена, а відтак є чинною та такою, що обґрунтовує факт узгодження недоїмки.

Станом на день розгляду справи в суді заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ним не сплачена і складає 477285,27 грн.

Згідно з абз.5, 6 ч.4 ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” № 2464-VI від 08.07.2010 року у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У зазначених випадках територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення заборгованості підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" в особі філії "Дубенська ДЕД" 33028, м. Рівне, вул. Остафова, 7) на користь управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі (р/р 37196101001705 у Дубенському УДКСУ в Рівненській область МФО 833017, код ЄДРПОУ 22555282) заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 477285,27 грн.

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов’язаний виконати постанову негайно.

Суддя Щербаков В. В.