Постанова № 30803120, 15.04.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2013 р. справа № 824/809/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Кіцманської міжрайонної державної податкової інспекції Чернівецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Заставна М" про стягнення заборгованості, –

В С Т А Н О В И В :

Кіцманська міжрайонна державна податкова інспекція Чернівецької області державної податкової служби (далі по тексту – позивач або ДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, у якому просить стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Заставна М" (далі по тексту – відповідач або ТОВ "Заставна М") у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 35259,02 грн.

Представник позивача надала заяву відповідно до змісту якої позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Відповідач про день, час та місце слухання справи по суті повідомлявся належним чином, повідомлення про вручення вернулось з відміткою вручене особисто, однак до суду не з’явився про причини неявки суд не повідомив. У зв’язку з викладеним, на підставі ч.ч.4,6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд визнав за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження, за наявними матеріалами.

Відповідно до змісту позову та додатків до нього позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Так, ТОВ "Заставна М" відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців є юридичною особою, яку взято на податковий облік у ДПІ 26.03.2003р. за №332/10. За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності, у боржника обліковується податковий борг на загальну суму 35259,02 грн., у т.ч.: штрафна санкція – 5026,91 грн., нарахована податковим повідомленням-рішенням №0009211700 від 12.11.2012р. за порушення граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання; пеня нарахована за період з 05.05.2009р. по 04.04.2011р., 05.05.2009р. по 27.09.2012р. у розмірі 30232,11 грн.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), однак, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу, що обумовило звернення до суду із зазначеним позовом.

Відповідач про свою правову позицію щодо предмету позову суд не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з’ясувавши всі обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Так, відповідно до п.14.1.175., ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п. 20.1.18 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Так, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ "Заставна М" є юридичною особою, яку 25.03.2003р. зареєстровано як суб'єкта підприємницької діяльності. Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 27.03.2003 р., №967/19 відповідач з 26.03.2003 р. перебуває на обліку в органах державної податкової служби.

Згідно матеріалів справи за ТОВ "ЗаставнаМ" рахується податковий борг на загальну суму 35259,02 грн., з них 5026,91 грн. - штрафна санкція за несвоєчасну сплату основного платежу та 30232,11 грн. пеня за несвоєчасну сплату податку на доходи фізичних осіб.

Щодо застосованої до відповідача штрафної санкції.

Так, відповідно до пп.14.1.265 п.14.1 ст.14 ПК України під штрафною санкцією (фінансова санкція, штраф) розуміють плату у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Так, ДПІ в період часу з 03.04.2009 р. по 09.04.2009 р. проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ «Заставна М» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2006 р. по 31.03.2009 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 р по 31.03.2009 р., якою у діяльності відповідача у т.ч. виявленні порушення пп.8.1.1,8.1.2, ст.8, пп.9.10.2, 9.10.3, ст.9, п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 р., №899-IV, в результаті чого занижено податок з доходів фізичних осіб в період, що перевірявся, на загальну суму 25134,55 грн. Дана перевірка задокументована актом перевірки від 14.04.2009 р., №6/23-32464958.

У зв’язку із зазначеним ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №36/17-26183742 від 21.04.2009 р., яким ТОВ «Заставна М» донараховано суми грошового зобов’язання за платежем податок з доходів фізичних осіб у розмірі 75403,65 грн., з них за основним платежем 25134,55 грн., за штрафними санкціями 50269,1 грн. Дане податкове повідомлення-рішення вручено представнику відповідача 21.04.2009 р. та відповідно до матеріалів справи ним не оскаржено.

Однак, нараховане ДПІ податкове зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб в строки встановленні законом не було сплачено, у зв‘язку із чим воно отримало статус податкового боргу. Даний податковий борг був сплачений 27.09.2012 р.

Відповідно до ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

У зв’язку із викладеним, на підставі акту про порушення граничних строків сплати узгодженого податкового зобов’язання №0009211700 від 12.11.2012 р. ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0009211700 від 12.11.2012 р., яким до відповідача застосовано штраф у сумі 5026,91 грн. (20% від погашеної суми податкового боргу).

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 – 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплати суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Виходячи з вищевикладеного та матеріалів справи, строк для сплати зазначеного грошового зобов’язання настав, а оскільки відповідач не сплачує таке узгоджене зобов’язання, воно визнається податковим боргом.

Щодо нарахованої відповідачу пені.

Так, відповідно до пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України пеня це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Стаття 129 ПК України передбачає, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Як зазначалось вище ТОВ «Заставна М» несвоєчасно сплачувало суми грошових зобов’язань, внаслідок чого останні отримали статус податкового боргу

У зв’язку із зазначеним відповідачу була нарахована пеня за період з 05.05.2009р. по 04.04.2011р. в сумі 856,11 грн. та з 05.05.2009р. по 27.09.2012р. у сумі 29376,00 грн., а всього на суму 30232,11 грн. (а.с.6,7 довідка про суми боргу, розрахунок нарахованої пені на суму податкового боргу по ТзОВ «Заставна М» (код ЄДРПОУ 32464958), яка ним самостійно не сплачується.

Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

09.06.2009 р. уповноважена особа ТОВ «Заставна М» отримала другу податкову вимогу №2/55 від 09.06.2009 р., яка на момент розгляду справи у суді є невідкликаною.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

За таких обставин, суд вважає, що позов Кіцманської міжрайонної державної податкової інспекції Чернівецької області державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Заставна-М" про стягнення коштів з рахунків у банках, що його обслуговують в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 35259,02 грн. підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Кіцманської міжрайонної державної податкової інспекції Чернівецької області державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Заставна-М" (код ЄДРПОУ 32464958) про стягнення коштів з рахунків у банках, які обслуговують такого платника у сумі 35259 (тридцять п'ять тисяч двісті п'ятдесят дев'ять) грн. 02 коп. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Заставна-М" (код ЄДРПОУ 32464958) у банках, які його обслуговують в рахунок погашення податкового боргу у сумі 35259 (тридцять п'ять тисяч двісті п'ятдесят дев'ять) грн. 02 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст.185,186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Анісімов