Ухвала суду № 30803008, 01.04.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа № 817/1214/13-а

01 квітня 2013 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Махаринець Д. Є., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

Товариства з додатковою відповідальністю "Кузнецовський хлібозавод"

до

Кузнецовської об`єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

В С Т А Н О В И В:

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

До матеріалів доданих до позовної заяви долучено платіжне доручення № 6388 від 28.03.2013 року про сплату судового збору в сумі 2294 грн. Проте вказаний платіжний документ не містить всіх обов'язкових реквізитів.

Чинним законодавством не встановлено якихось спеціальних вимог щодо оформлення платіжних документів, за якими перераховуються суми судового збору. Отже, таке перерахування здійснюється за загальними правилами згідно з вимогами Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" і відповідних нормативно-правових актів Національного банку України.

Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором. Відповідні документи подаються до суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, не можуть бути належним доказом сплати судового збору.

Форма та обов’язкові реквізити платіжного доручення визначені Інструкцією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті затверджені постановою Національного Банку України від 21.01.2004 N 22, Зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 р. за N 377/8976

В Інструкції зокрема вказаноно, що платіжне доручення - розрахунковий документ, що містить письмове доручення платника обслуговуючому банку про списання зі свого рахунку зазначеної суми коштів та її перерахування на рахунок отримувача. Платники та стягувачі оформляють доручення/розпорядження про списання коштів з рахунків на відповідних бланках розрахункових документів, форма та порядок оформлення яких визначаються цією Інструкцією. Розрахункові документи складаються на бланках, форми яких наведені в додатках до цієї Інструкції. Реквізити розрахункових документів за цими формами заповнюються згідно з вимогами додатка 8 до цієї Інструкції та відповідних її глав. Платіжне доручення оформляється платником за формою, наведеною в додатку 2 до цієї Інструкції, згідно з вимогами щодо заповнення реквізитів розрахункових документів, що викладені в додатку 8 до цієї Інструкції, та подається до банку, що обслуговує його, у кількості примірників, потрібних для всіх учасників безготівкових розрахунків.

В додатку 8 до Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті дані вказівки щодо заповнення реквізитів розрахункових документів на паперових носіях, їх реєстрів. Ці вказівки містять вимоги щодо заповнення реквізитів розрахункових документів, зокрема в полі "підпис банку" ставляться підписи відповідального виконавця банку, який оформив меморіальний ордер, та працівника, на якого покладено

функції контролера; у разі перерахування коштів на рахунки клієнтів-отримувачів (фізичних та юридичних осіб), які відкриті в інших банках, розрахунковий документ засвідчується підписами керівника (його заступника) і головного бухгалтера (його |заступника) банку або підписами уповноважених осіб згідно з внутрішніми нормативними документами банку та відповідального виконавця банку.

Таким чином платіжне доручення на перерахування сум судового збору при поданні до суду позовної заяви повинно бути засвідчене підписами керівника (його заступника) і головного бухгалтера (його |заступника) банку або підписами уповноважених осіб згідно з внутрішніми нормативними документами банку та відповідального виконавця банку. В даному платіжному дорученні відсутні підписи та прізвища відповідальних осіб банку як це передбачено вищевказаною Інструкцією..

Крім того, статтею 4 Закону України "Про електронний цифровий підпис" визначено, призначення електронного цифрового підпису, так електронний цифровий підпис призначений для забезпечення діяльності фізичних та юридичних осіб, яка здійснюється з використанням електронних документів. Електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами - суб'єктами електронного документообігу для ідентифікації підписувача та підтвердження цілісності даних в електронній формі. Використання електронного цифрового підпису не змінює порядку підписання договорів та інших документів, встановленого законом для вчинення правочинів у письмовій формі. Таким чином використання електронного цифрового підпису дозволено виключно в електронних документах.

Як вже зазначалось раніше відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Оскільки позивачем подано платіжне доручення про сплату судового збору в паперовій формі як це визначено Кодексом адміністративного судочинства України, тобто в порядку письмового документообігу, а не електронного, зазначення в платіжному дорученні лише номерів електронних цифрових підписів та відміток, "Виконано" "Електронний підпис є коректним" без відповідної печатки та підписів працівників банку не відповідає нормам законодавства та не може бути сприйнято судом як належний доказ сплати судового збору.

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху. Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб подання до суду належним чином оформленого документу про сплату судового збору.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 25 квітня 2013 року

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Кузнецовський хлібозавод" до Кузнецовської об`єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Встановити Товариству з додатковою відповідальністю "Кузнецовський хлібозавод" строк для усунення недоліків позовної заяви - до 25 квітня 2013 року

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Махаринець Д. Є.