Постанова № 30800497, 01.04.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

01 квітня 2013 р. Справа № 802/741/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за позовом: Заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до: ПрАТ "Вінницьке виробничо-ремонтне підприємство про: стягнення штрафу,-

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ПрАТ "Вінницьке виробничо-ремонтне підприємство про стягнення штрафу.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 25.02.2013р. відкрито скорочене провадження та встановлено 10-денний строк для подачі заперечень проти позову з дня одержання даної ухвали. Дана ухвала відповідачем отримана 15.03.2013р., що підтверджується матеріалами справи.

Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами.

Розглянувши матеріали справи оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18.01.2013р. Центральним територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, винесено розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери. Яким встановлено, що відповідачем порушено ч.2 ст. 20 Закону України "Про акціонерні товариства" щодо забезпечення існування акцій виключно в бездокументарній формі та зобов'язано відповідача усунути виявлені порушення у строк до 10.05.2012р. Судом встановлено, що дані обставини стали підставою для формування розрядження 05.07.2011р. зі строком усунення даного порушення до 05.01.2012р. Однак, факт не виконання розпорядження від 05.07.2011р. слугував підставою для винесення розпорядження від 18.01.2012р.

26.07.2012р. позивачем винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, яким зобов'язано відповідач з'явитись для підписання акту правопорушення на ринку цінних паперів .

19.08.2012р. позивачем винесено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 1659/ЦД-1-Е, яким встановлено ознаки порушення відповідачем вимог ч. 2 ст. 20 Закону України "Про акціонерні товариства".

У зв'язку з чим, уповноваженою особою Комісії було винесено постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 14.08.2012р., якою повідомлено відповідача, що розгляд даної справи відбудеться 27.08.2012р. о 17 год. 18 хв.

Враховуючи факт неявки відповідача на розгляд справи про правопорушення цінних паперів, 27.08.2012р. Центральним територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову № 1638-ЦД-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, якою до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 17 000 грн.

Так, згідно до ч.1 ст.40 Закону України "Про акціонерні товариства" акція товариства посвідчує корпоративні права акціонера щодо цього акціонерного товариства. Усі акції товариства є іменними. Акції товариств існують виключно в бездокументарній формі, що передбачає ч.2 вищезазначеної норми Закону України "Про акціонерні товариства"

Відповідно до розділу XVIII "Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій", затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2007р. № 2272, штраф, застосований Комісією, має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання нею постанови. Юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету. Документ, який підтверджує сплату штрафу, протягом п'яти робочих днів надсилається до уповноваженого підрозділу центрального апарату Комісії. У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, встановлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

Таким чином, беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги щодо стягнення штрафу визнаються судом такими, що підлягають задоволенню, оскільки відповідач не спростував жодних фактів з приводу необґрунтованості позовних вимог в та жодних доказів про сплату узгоджених податкових зобов'язань суду не надав.

Відповідно до ст. 60 КАС України у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ПрАТ "Вінницьке виробничо-ремонтне підприємство" (м. Вінниця, вул. Кірова, 1, код 32899265) штраф в сумі 17 000 грн. (сімнадцять тисяч гривень) на користь держави (код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, банк одержувач: УДКСУ у Вінницькій області, р/р 3111110670002, МФО 802015, код ЄДРПОУ 38054707, державний бюджет м. Вінниці).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя/підпис/ Чернюк Алла Юріївна

Копія вірна:

Суддя: Секретар: