Постанова № 30792416, 04.03.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

04 березня 2013 року Справа № 814/745/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Середи О.Ф., розглянув в порядку письмового провадження справу

адміністративним позовом: Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції Миколаївської області Державної податкової служби (вул.. Торгова, 63А, м. Миколаїв, 54050)

до відповідача: Шевченківської сільської ради (вул. Шевченка, 34, с. Шевченківське, Жовтневий район, Миколаївська область, 57263)

про: стягнення заборгованості в сумі 3 335,06 грн.

в с т а н о в и в:

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція Миколаївської області Державної податкової служби (надалі - позивач) звернулася до адміністративного суду з позовною заявою до Шевченківської сільської ради (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 3 335,06 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач має податкову заборгованість на підставі податкових повідомлень - рішень № 0021661501 від 20.09.2012 року, № 0021671501 від 20.09.2012 року, № 0003311501 від 11.08.2009 року, № 0003291501 від 11.08.2009 року, № 0017381501 від 21.12.2011 року, а також заборгованість по пені на за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 194,69 грн. Загальна сума заборгованості відповідача складає 3 335,06 грн.

Представники позивача надав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату та час слухання справи повідомлений належним чином.

Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважних представників сторін, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив таке.

Шевченківська сільська рада зареєстрована Жовтневою районною державною адміністрацією Миколаївської області та взята на податковий облік ДПІ у Жовтневому районі 08.02.1994 року за № 410. Шевченківська сільська рада є органом, в управлінні якого перебуває Житлово-комунальне підприємство «Шевченківське».

Житлово-комунальне підприємство «Шевченківське» (далі - ЖКП «Шевченківське») зареєстровано Жовтневою районною державною адміністрацією Миколаївської області 08.10.2003 року за № 1 511 120 0000 000513, взято на податковий облік ДПІ у Жовтневому районі 23.10.2003 року за №1549, код ЄДРПОУ 32521104.

ЖКП «Шевченківське» є платником податків і зборів і на даний час є боржником перед бюджетом.

Пунктом 96.1 ст. 96 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про: виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради; затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу; ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії; прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

На виконання п. 96.1 ст.96 Податкового кодексу України 23.02.2012р. за № 2519/9/24-126 Жовтневою МДПІ направлено звернення до Шевченківської сільської ради з проханням вирішити питання щодо погашення податкового боргу по ЖКП «Шевченківське», який виник у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань.

Відповідно до п .96.3 ст. 96 Податкового кодексу України відповідь щодо прийняття одного із зазначених рішень надсилається органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення.

У разі неотримання зазначеної відповіді про відмову у задоволенні його вимог орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

Станом на день подання адміністративного позову до суду відповідь від Шевченківської сільської ради не надійшла на адресу Жовтневої МДПІ.

Податковий борг ЖКП «Шевченківське» по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності становить 510,00 грн. Дана сума податкового боргу виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № 0021661501 від 20.09.2012 року, яке було винесено відповідно до акту перевірки № 638/15-32521104 від 10.09.2012 року, в сумі 510,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення відправлено боржнику поштою 21.09.2012 року, але повернуто з поміткою «не існує». Відповідно до абз. 3 п. 58.3. ст. 58 Податкового кодексу України у разі, коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, загальна сума податкового боргу ЖКП «Шевченківське» по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності становить 510,00 грн., про що свідчить акт звірки розрахунків з бюджетом від 16.01.2013 року.

Податковий борг ЖКП «Шевченківське» з податку частини чистого прибутку комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань становить 510,00 грн.

Дана сума податкового боргу виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № 0021671501 від 20.09.2012 року, яке було винесено відповідно до акту перевірки № 638/15-32521104 від 10.09.2012 року, в сумі 510,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення відправлено боржнику поштою 21.09.2012 року, але повернуто з поміткою „не існує». Відповідно до абз. 3 п.58.3. ст. 58 Податкового кодексу України у разі, коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, загальна сума податкового боргу ЖКП «Шевченківське» з податку частини чистого прибутку комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань становить 510,00 грн., про що свідчить акт звірки розрахунків з бюджетом від 16.01.2013 року.

Податковий борг ЖКП «Шевченківське» з надходження збору за спеціальне водокористування становить 329,73 грн. Дана сума виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № 0003311501 від 11.08.2009 року, в сумі 457,99 грн.

Враховуючи на обліковому рахунку платника податку переплати у розмірі 156,73 грн., та несплаченої пені у розмірі 28,47грн., загальна сума заборгованості становить 329,73 грн., про що свідчить акт звірки розрахунків з бюджетом з надходження збору за спеціальне водокористування станом на 16.01.2013 року.

Податковий борг ЖКП «Шевченківське» з надходження податків і зборів, які справлялися до 01.01.2011 року становить 455,33 грн. Дана сума податкового боргу виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0003291501 від 11.08.2009 року, в сумі 1228,56 грн. Враховуючи на обліковому рахунку платника податку переплати у розмірі 939,44 грн., та несплаченої пені у розмірі 166,21грн., загальна сума заборгованості становить 455,33 грн., про що свідчить акт звірки розрахунків з бюджетом станом на 16.01.2013 року.

Податковий борг ЖКП «Шевченківське» з комунального податку становить 1 530,00 грн. Дана сума податкового боргу виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0017381501 від 21.12.2011 року, яке було винесено відповідно до акту перевірки № 1159/15-32521104 від 08.12.2011 року, в сумі 1 530,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення відправлено боржнику поштою, але повернуто з поміткою «за зазначеною адресою не існує». Відповідно до абз. 3 п. 58.3. ст. 58 Податкового кодексу України у разі, коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, загальна сума податкового боргу по комунальному податку становить 1530,00 грн., про що свідчить акт звірки розрахунків з бюджетом станом на 16.01.2013 року.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податкового кодексу України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання являється податковим боргом.

На підставі норм статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Податковим органом, в рахунок погашення податкових зобов'язань відповідача, направлено зазначені кошти на погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення.

Згідно з пунктом 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 128, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції Миколаївської області Державної податкової служби задовольнити повністю.

Стягнути з Шевченківської сільської ради (вул. Шевченка, 34, с. Шевченківське, Жовтневий район, 57263, код ЄДРПОУ 04375286) на користь держави податковий борг в сумі 3 335,06 грн. (три тисячі триста тридцять п'ять гривень 06 коп.).

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги , встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Головуючий суддя О. Ф. Середа