Ухвала суду № 30791003, 18.04.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення

"18" квітня 2013 р. № 2а- 1994/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Ахвердян Р.А.,

за участі:

прокурора - Ковальчак В.В.,

представника позивача - Івановой О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства "Підприємство Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)" про відстрочення і розстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Державного підприємства "Підприємство Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.04.2011 у справі №2а-1994/11/2070 адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Державного підприємства Диканівської виправної колонії №12 (Державного підприємства "Підприємство Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)") про стягнення заборгованості - задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Державного підприємства Диканівської виправної колонії №12 (Державного підприємства "Підприємство Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)") (61030, м. Харків, вул. Лелюківська, б.1; код ЄДРПОУ 08680841 р/р 2600310564 МФО 351629 Мегабанк) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова (61140, м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 15; код 22682342) суму простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з вересня по грудень 2010 року в сумі 83252,96грн. (вісімдесят три тисячі двісті п'ятдесят дві грн. 96коп.), фінансовим санкціям та пені на суму 858,44 грн. (вісімсот п'ятдесят вісім грн. 44коп.) на р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 351823.

09.04.2013 року Державним підприємством «Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№12)» подано до суду заяву про відстрочення і розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2011 року у справі №2а-1994/11/2070 терміном на 24 місяці згідно з графіком з відстрочкою першого платежу до грудня 2013 року.

В обґрунтування поданої заяви Державне підприємство «Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№12)» зазначило, що підприємство має статус державного підприємства, яке здійснює некомерційну господарську діяльність без мети одержання прибутку для забезпечення професійно-технічного навчання засуджених та залучення їх до праці. Фінансування підприємства з Державного бюджету України проводиться не в повному обсязі від потреби, що обмежує можливість своєчасної та в повному обсязі сплати платежів. Все майно підприємства знаходиться в податковій заставі. Заявник зазначив, що в теперішній час підприємство перебуває у скрутному фінансовому становищі, що значно ускладнює виплату заборгованості минулих років, поточні платежі сплачуються в повному обсязі. Заявник зазначив, що він не уникає виконання судового рішення, а навпаки шукає способи погашення заборгованості перед позивачем.

Представник заявника в судовому засіданні підтримав подану заяву про відстрочення і розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2011 року у справі №2а-1994/11/2070 та просив суд її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні проти відстрочення і розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2011 року у справі №2а-1994/11/2070 не заперечував.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд зазначеної заяви без його участі та письмові заперечення на заяву, в обґрунтування яких посилається на те, що заявником не надано доказів наявності обставин, що роблять об'єктивно неможливим виконання рішення суду з моменту набуття ним законної сили, не надано доказів вжиття заходів, спрямованих на виконання рішення суду, а також доказів знаходження підприємства у важкому фінансовому стані. У зв'язку з чим, позивач просив відмовити в задоволенні заяви про відстрочення і розстрочення виконання судового рішення.

Суд, вислухавши пояснення прокурора та представника заявника, розглянувши подану заяву та перевіривши матеріали справи, приходить до висновку про її обґрунтованість та необхідність задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Такими винятковими випадками, у відповідності до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України є обставини особливого характеру, які ускладнюють виконання судового рішення, зокрема, відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо.

З аналізу положень ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що розстрочення та відстрочення виконання судового рішення є правом суду, що постановив судове рішення, у разі виключних обставин, що ускладнюють виконання прийнятого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, Державне підприємство «Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№12)» є державним підприємством, яке здійснює некомерційну господарську діяльність без мети одержання прибутку для забезпечення професійно-технічного навчання засуджених та залучення їх до праці. Фінансування підприємства проводиться не в повному обсязі від потреби, що підтверджується розрахунковою потребою у видатках загального фонду та кошторисом на 2013 рік (а.с. 135-136). У зв'язку з чим, за рахунок підприємства проводиться часткове фінансування бюджетної діяльності колонії, а саме придбання продуктів харчування для спецконтингенту, речового майна, електропостачання.

З фінансового звіту суб'єкта малого підприємства за 2012 рік (а.с. 138) вбачається, що Державне підприємство «Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№12)» перебуває у скрутному фінансовому становищі.

Відповідно до витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна №39707011 від 28.12.2012 року (а.с. 133), все майно Державного підприємства «Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№12)» згідно акту опису активів від 25.09.2008 року №15/24-086 знаходиться в податковій заставі.

Крім того, заявником надано до суду копії судових рішень, що набрали законної сили, копії виписок з банку та розширену інформацію по розстроченому боргу підприємства, з яких вбачається, що Державне підприємство «Підприємство Диканівської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№12)» має значну суму заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова, щодо якої відстрочено і розстрочено виконання судових рішень по справам №2а-14754/10/2070, №2а-27553/08/2070, №2а-8953/10/2070, №2а-2427/10/2070, №2а-30602/09/2070, №2а-45341/09/2070, №7502/08/2070. При цьому, підприємством здійснюється оплата відстроченої і розстроченої суми боргу.

Зазначене підтверджує ускладнення виконання судового рішення, що зумовлене винятковістю обставин, що склалися у зв'язку з скрутним фінансовим становищем відповідача.

Окрім цього, як вбачається з матеріалів, справи підприємством частково здійснено оплату простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з вересня по грудень 2010 року в сумі 3000,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №489 від 17.04.2013 року, копія якого приєднана до матеріалів справи.

Отже, суд вважає, що наведені заявником доводи та надані докази на їх підтвердження свідчать про наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, а саме постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2011 року у справі №2а-1994/11/2070, а також вжиття боржником заходів, спрямованих на виконання зазначеного рішення суду.

Крім того, заявником надано графік відстрочення і розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2011 року у справі №2а-1994/11/2070, а саме строком на 24 місяці шляхом здійснення щомісячних платежів з відстрочкою першого платежу до грудня 2013 року, починаючи з грудня 2013 року по жовтень 2012 року (включно) в сумі 3468,87 грн., у листопаді 2015 року в сумі 3468,95 грн., у грудні 2015 року в сумі 858,44 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку про можливість задоволення поданої заяви в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 186, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Державного підприємства "Підприємство Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)" про відстрочення і розстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Державного підприємства "Підприємство Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Допустити розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2011 року по справі №2а-1994/11/2070 на 24 місяці згідно з графіком з відстрочкою першого платежу до грудня 2013 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 19.04.2013 року.

Суддя Піскун В.О.