Постанова № 30785225, 16.04.2013, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" квітня 2013 р. Справа № 5015/4772/12

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Кузя В.Л.

суддів Малех І.Б.

Скрипчук О.С.

За участю представників сторін:

від позивача -Горбунова О.Л. - представник;

від відповідача - Винницький В.В. - представник;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційної скарги від 30.01.13 Львівського комунального підприємства "Затишне", м.Львів

на рішення Господарського суду Львівської області від 22.01.13

у справі № 5015/4772/12

за позовом Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго", м. Львів

до відповідача Львівського комунального підприємства "Затишне", м. Львів

про стягнення 29 955 грн. 55 коп. вартості недоврахованої електричної енергії та стягнення судових витрат.

Відповідно до протоколу розподілу справ КП "Документообіг господарських судів" від 05.02.13, справу № 5015/4772/12 розподілено до розгляду судді - доповідачу Кузю В.Л.

Розпорядженням в.о.голови Львівського апеляційного господарського суду від 06.02.13 у склад колегії для розгляду апеляційної скарги у справі № 5015/4772/12 Господарського суду Львівської області введено суддів - Желіка М.Б. та Малех І.Б.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 07.02.13 апеляційну скаргу прийнято до провадження, справу призначено до розгляду на 05.03.13.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 05.03.13 розгляд апеляційної скарги у справі № 5015/4772/12 відкладено на 02.04.13.

Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 02.04.13 в склад колегії для розгляду апеляційної скарги у даній справі замість судді Желік М.Б.. введено суддю Скрипчук О.С.

Про вказані обставини представників сторін повідомлено на початку судового засідання 02.04.13. Відводів такому складу колегії суддів Львівського апеляційного господарського суду не заявлено.

У судовому засіданні від 02.04.13 оголошено перерву до 16.04.13.

Представникам сторін права та обов'язки сторін, передбачені ст. ст. 20, 22 ГПК України, роз'яснено, клопотання про технічну фіксацію судового процесу не надходили.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 22.01.13 (суддя Козак І.Б.) позов задоволено повністю, стягнуто з Львівського комунального підприємства «Затишне» на користь Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» 29 955 грн. 55 коп. суми заборгованості за недовраховану електричну енергію та 1 609 грн. 50 коп. судового збору.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції ЛКП «Затишне» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 22.01.13 скасувати та прийняти нове рішення, яким у позові відмовити повністю.

Скаржник вважає, що вищевказане рішення прийняте судом першої інстанції при неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи, неправильному застосуванні норм матеріального та процесуального права.

Скаржник посилається на те, що судом не враховано той факт, що в акті від 17.10.12 складеному між ЛКП «Затишне» та ПАТ «Львівобленерго» не відображено наявності діючого чи існуючого ліфта. Крім того, скаржник вказує, що відповідно до листа від 29.01.13 ліфт не обслуговується ТОВ «Ліфт - ЕКО», з яким ЛКП «Затишне» уклало договір на обслуговування, ремонт ліфтів та диспетчерських систем.

Також скаржником зазначено про те, що 25.05.12 працівниками ЛКП «Затишне» в присутності мешканців будинку № 18 на вул..Г.Чупринки у м.Львові встановлено, що єдиний ліфт у вказаному будинку тривалий час не використовується.

19 лютого 2013 року позивачем подано суду відзив на апеляційну скаргу, в якому він зазначає про те, що рішення місцевого господарського суду прийняте при повному з'ясуванні обставин справи з дотриманням норм процесуального та матеріального права, а тому є законним та обгрунтованим. При цьому, позивач посилається на те, що судом першої інстанції правильно зазначено, що передача житлового будинку проводиться в цілому, тобто - з планом земельної ділянки, технічним паспортом, технічною документацією (інвентарна справа, акт приймання в експлуатацію, плани зовнішніх та внутрішніх електричних мереж, в тому числі електро- та теплопостачання, водопостачання та водовідведення тощо), а тому посилання скаржника на непередачу ліфтового приміщення житлового будинку № 18 на вул..Чупринки у м.Львові не відповідає дійсності та закону, оскільки ліфтове приміщення є невід'ємною частиною самого будинку, а технічна документація та технічний паспорт передані ЛКП «Затишне» відповідно до акту приймання передачі від 30.09.11.

Крім того, як зазначає позивач, представниками енергоінспекції ПАТ «Львівобленерго» 25.05.12 складено акт про порушення правил користування електричною енергією № 026068 по об'єкту вул..Г.Чупринки, 18 у м.Львові, яким встановлено факт самовільного підключення енергоустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі й на підставі чого нараховано до стягнення суму 29 955 грн. 55 коп.

1 квітня 2013 року на адресу Львівського апеляційного господарського суду від позивача надійшли доповнення до відзиву на апеляційну скаргу, в якому позивач, крім обставин, які викладені у поданому ним 19.02.13 відзиві на апеляційну скаргу, посилається на те, що будинок № 18 на вул..Г.Чупринки у м.Львові як точка обліку електричної енергії знаходився на балансі та обслуговуванні ЛКП «Старий квартал», яке 15.02.11 звернулося до позивача з листом № 27 про закриття точок обліку. У цьому листі зазначається, що в будинку № 18 на вул..Г.Чупринки у м.Львові ліфт відключений. Проте на момент складання акту про порушення Правил користування електричною енергією № 026068, виявлено ліфт, що знаходився в робочому стані та встановлено факт самовільного підключення енергоустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі, у зв'язку з чим і здійснено нарахування на суму 29 955,55 грн.

Представники сторін у судовому засіданні навели свої доводи та заперечення викладені в апеляційній скарзі та відзиві на апеляційну скаргу.

Також, у судовому засіданні 16.04.13 представником скаржника заявлено усне клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення апеляційного провадження по розгляду апеляційної скарги ЛКП «Затишне» на рішення господарського суду Львівської області від 03.09.2012 року у справі за №5015/2706/12 за позовом ЛКП «Затишне» до відповідача ПАТ «Львівобленерго» про визнання недійсним протоколу №761 засідання комісії Львівських міських електромереж по розгляду акту від 01.06.12 про порушення Правил користування електричною енергією.

Відповідно до ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду справи до вирішення пов'язаної з нею справи, що розглядається іншим судом. Господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь у справі, а також за своєю ініціативою у встановлених цим Кодексом інших випадках.

Розглянувши дане клопотання Львівський апеляційний господарський суд відмовляє в його задоволенні, оскільки відповідно до вимог ст. 101 ГПК України апеляційний господарський суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого суду за наявними у справі і додатково наданими доказами. Натомість, як встановлено апеляційним судом, оскаржуване рішення у справі № 5015/2706/12 від 03.09.12 на час розгляду справи № 5015/4772/12 не було змінено чи скасовано, апеляційна скарга не подавалась і місцевим судом цілком правомірно було застосовано по встановлених фактах в порядку ст.35 ГПК України.

Розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.

Відповідно до ч.2 ст. 85 та ч.1 ст.99 ГПК України у судовому засіданні 16.04.13 оголошено вступну та резолютивну частини постанови Львівського апеляційного господарського суду

Як встановлено місцевим господарським судом та вбачається з матеріалів справи 06.05.04 між Відкритим акціонерним товариством "Львівобленерго", правонаступником якого відповідно до пункту 1.1. Статуту ПАТ "Львівтеплоенерго", затвердженого Протоколом Загальних зборів акціонерів ПАТ "Львівобленерго" від 20.04.12 №9, зареєстрованого 27.04.12 за №14151050019000338, є ПАТ «Львівобленерго» (а.с.54) (постачальник) та ЛКП "Затишне" (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №63021, за умовами якого постачальник зобов'язувався постачати електричну енергію споживачу, а споживач - оплачувати постачальнику її вартість і здійснювати інші платежі згідно з умовами договору та додатками до нього, що є його невід'ємними частинами.

Відповідно до п. 2.2.5. вищевказаного договору споживач зобов'язаний забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників постачальника за пред'явленням службового посвідчення до засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії (а.с.26).

Частиною 4 договору передбачена відповідальність сторін, а саме п. 4.2.3. сторони погодили, що споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, затверджених відповідними постановами НКРЕ (із змінами і доповненням, внесеними постановою НКРЕ від 18.12.2008 року №1384) у разі самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії, пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку, споживання електричної енергії поза приладами обліку, інших умов, визначених рекомендаціями НКРЕ.

Відповідно до п. 4.4. договору у разі виявлення однією із сторін договору порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки , недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформляється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження (а.с29).

Відповідно до пункту 8.1. Правил користування електричною енергією (надалі по тексту - ПКЕЕ), затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року №28 (у чинній на момент вирішення спору редакції), постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право, серед іншого, контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів та складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Представниками енергонагляду міських електромереж ПАТ "Львівобленерго" 25.05.12 на підставі пункту 6.40 та пункту 6.41 ПКЕЕ складено Акт № 026068 про порушення ПКЕЕ на вул. Г. Чупринки, 18 у м. Львові, а саме: встановлено факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки живлення ліфта до електричної мережі енергопостачальника (а.с.10-11).

Як вбачається зі змісту складеного акту № 026068, представник відповідача був присутній при складанні вказаного акту, від його підписання відмовився, про що зроблено відповідну відмітку, зауважень на акт не подав.

Відповідно до вищевказаного акту електроустановки відповідача було відключено від електропостачання в день перевірки, а відповідачу рекомендовано звернутись до позивача для оформлення додаткової точки обліку до угоди №63021.

У зв'язку з відмовою повноважного представника відповідача від підписання акту про порушення ПКЕЕ, листом від 28.05.12 вих. №30-01948 надіслав на адресу відповідача акт про порушення ПКЕЕ від 25.05.12 №026068 та схему-додаток до вказаного акту про порушення та повідомлено скаржника про проведення засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПКЕЕ(а.с. 13).

Рішенням комісії ПАТ "Львівобленерго", оформленим протоколом №761 засідання комісії ЛМЕМ по розгляду акту про порушення ПКЕЕ від 01.06.12 (а.с.15) на підставі акту № 026068 від 25.05.12 у відповідності до "Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією", затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.06 № 562 із змінами та доповненнями, відповідачу за підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки живлення ліфта до електричної мережі енергопостачальника проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по силі струму, виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів) з дати прийняття даного будинку на баланс відповідача і до 25.05.12, але не більше 12 місяців в обсягах 29955 кВт*год. на суму 29 955 грн. 55 коп., виписано рахунок на оплату вказаної заборгованості №026068 від 06.06.12 (а.с.18) та п.3 рішення встановлено термін для добровільної сплати заборгованості протягом 30 календарних днів з моменту отримання рахунка.

Оскільки повноважний представник відповідача відмовився від підписання протоколу засідання комісії ЛМЕМ по розгляду акту про порушення ПКЕЕЕ від 01.06.12 №761, примірник вказаного протоколу та рахунку на оплату недоврахованої електричної енергії направлено на адресу відповідача листом від 08.06.12 вих. №30-02114 (а.с.19).

Як вбачається з матеріалів справи, будинок № 18 на вул.Чупринки у м.Львові переданий на баланс ЛКП «Затишне» з балансу ЛКП «Старий квартал» відповідно до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 887 від 30.09.11 (а.с.71-72), розпорядження Франківської районної державної адміністрації № 491 від 30.09.11 (а.с.198) та акту приймання - передачі.

У зв'язку із долученням точок обліку з ЛКП «Старий квартал» між ПАТ «Львівобленерго» та ЛКП «Затишне» 15.11.11 укладено додаткову угоду до договору про постачання електричної енергії № 63021 від 06.05.04 (а.с.35), відповідно до Додатку № 9 якої будинок № 18 на вул..Г.Чупринки у м.Львів відноситься до об'єктів комерційного обліку споживача і, відповідно, отримує електричну енергію на точки обліку від постачальника - ПАТ «Львівобленерго» (а.с.39).

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 1 ЖК України багатоквартирний будинок - житловий будинок, що складається з трьох і більше квартир та має інженерні системи, що обслуговують більше однієї квартири.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» встановлено, що допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку (сходові клітини, вестибюлі, перехідні шлюзи, позаквартирні коридори, колясочні, кладові, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші технічні приміщення).

Технічне обладнання багатоквартирного будинку - інженерні комунікації та технічні пристрої, які необхідні для забезпечення санітарно-гігієнічних умов та безпечної експлуатації квартир (загальні будинкові мережі тепло-, водо-, газо-, електропостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення, обладнання ліфтів, центральних розподільних щитів електропостачання, елеваторних вузлів, а також елементи благоустрою території).

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду погоджується з висновками суду першої інстанції стосовно того, що скаржнику не повинен був передаватись ліфт окремо від самого будинку, оскільки, обладнання ліфтів є технічним обладнання багатоквартирного будинку, тобто його складовою частиною.

Зважаючи на вищевикладене, Львівський апеляційний господарський суд перевірив нарахування суми боргу за недораховану електричну енергію та дійшов висновку про правомірність такого нарахування зважаючи на наступне:

Згідно ст. 26 ЗУ «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 6.40. ПКЕЕ в разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.

Згідно приписів пункту 6.41. ПКЕЕ (у редакції постанови ПКЕЕ від 17.10.05 №910), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні й достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Згідно пункту 6.42. ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Самовільне підключення скаржником електроустановок, струмоприймачів, електропроводки живлення ліфта до електричної мережі енергопостачальника підтверджується складеним представниками позивача актом №026068 від 25.05.12 ( а.с.10).

Як встановлено місцевим господарським судом, ЛКП "Затишне" звернулось до господарського суду Львівської області з позовом до ПАТ "Львівобленерго" про визнання недійсним протоколу № 761 засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією від 01.06.12 (справа №5015/2706/12).

Рішенням господарського суду Львівської області від 03.09.12 у справі №5015/2706/12 в задоволенні позову ЛКП "Затишне" відмовлено повністю.

Згідно приписів частини другої статті 35 ГПК України, факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони, а відтак дані протоколу № 761 засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією від 01.06.12 є преюдиційними.

Проте, станом на час розгляду справи в судах першої та апеляційної інстанції доказів погашення відповідачем заборгованості перед позивачем з оплати недоврахованої електричної енергії на суму 29 955 грн. 55 коп, не проведено.

Відповідно до вимог статті 526 ЦК України та статті 193 ГК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів та умов договору і якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 216 ГК України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до право порушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Відповідно до ст. 218 ГК України підставою господарської відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

А тому, встановивши факт самовільного підключення скаржником електроустановок, струмоприймачів, електропроводки живлення ліфта до електричної мережі енергопостачальника і тим самим порушення умов договору про постачання електричної енергії № 63021 від 06.05.04 та ПКЕЕ, позивачем правомірно вжито санкції щодо стягнення з скаржника заборгованості.

Разом з тим, посилання скаржника на укладений між ЛКП «Затишне» та ТОВ «Ліфт-ЕКО» договір на технічне обслуговування ліфтів та диспетчерських систем та на лист ТОВ «Ліфт-ЕКО», стосовно того, що ліфт не знаходиться в них на обслуговуванні (а.с.165), не можуть бути враховані Львівським апеляційним господарським судом як підстави для відмови в позові, оскільки згаданий договір не спростовує факту самовільного підключення та факту споживання не облікованої електричної енергії.

Таким чином, місцевим господарським судом правильно застосовані норми матеріального права відповідно до встановлених фактичних обставин справи, а тому оскаржуване рішення місцевого господарського суду від 22.01.13 у цій справі слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Також, з врахуванням ст.ст. 49, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд зробив висновок про покладення на апелянта судового збору за розгляд справи в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, -

Львівський апеляційний господарський суд ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу від 30.01.13 Львівського комунального підприємства "Затишне" залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Львівської області від 22.01.13 у справі № 5015/4772/12 залишити без змін.

3. Судовий збір за перегляд судового рішення в апеляційному порядку покласти на скаржника.

4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 19.04.13

Головуючий суддя Кузь В.Л.

Суддя Малех І.Б.

Суддя Скрипчук О.С.