Постанова № 30782911, 17.04.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

17 квітня 2013 року Справа №823/1222/13-а

10 год. 25 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Педані О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 2955,43грн.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначає, що відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. №2464, відповідач зобов'язаний вчасно та в повному обсязі здійснювати сплату єдиного внеску. Разом з тим, відповідач належні суми внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в повному обсязі не здійснював, у зв'язку з чим, утворилась заборгованість на загальну суму 2955,43грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач в судове засідання не з'явився, проте, надіслав суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника УПФУ в Христинівському районі Черкаської області.

Відповідач до суду також не з'явився, проте, надав суду заяву про визнання позовних вимог та про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо всіма особами, які беруть участь у справі, буде заявлено клопотання про розгляд справи за їх відсутності, то судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Пунктом 10 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, письмовим провадженням у справі є розгляд і вирішення адміністративної справи судом першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи в порядку письмового провадження.

Частиною 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований, як суб'єкт підприємницької діяльності Христинівською районною державною адміністрацією Черкаської області 27.04.2004р. (а.с.6).

Як вбачається з матеріалів справи, 20.03.2013р. відповідачем до УПФУ в Христинівському районі Черкаської області подано звіт щодо нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012р. (додаток 5), в якому визначено суму єдиного внеску в розмірі 3455,43грн. (а.с.7-8).

На підставі приписів ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», в зв'язку з несплатою вказаної суми, відповідачу була направлена вимога про сплату боргу форми Ф-42/1 від 11.02.2013р. на суму 3455,43грн. (а.с.8), вказана вимога отримана відповідачем 14.02.2013р. (а.с.9).

В подальшому, відповідач частково сплатив суму заборгованості по єдиному внеску в розмірі 500,00грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача (а.с.7). З урахуванням часткової сплати, сума заборгованості відповідача становить 2955,43грн. (3455,43грн. - 500,00грн. = 2955,43грн.).

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Спеціальним законом, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку є Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. №2464-VI (надалі - Закон №2464-VI).

Відповідно до п. 4 ст. 4 Закону України №2464-VI, платниками єдиного внеску є роботодавці: фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону №2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Єдиний внесок, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону №2464-VI нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Згідно з ч. 11 ст. 8 Закону №2464-VI встановлено, що єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Процедуру нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхувальниками, визначеними Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», нарахування і сплати фінансових санкцій органами Пенсійного фонду України, стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів визначає Інструкція про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010р. №21-5, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. за №994/18289 (надалі - Інструкції №21-5).

Пунктом 4.6 Інструкції №21-5 передбачений порядок обчислення і строки сплати єдиного внеску платниками, зазначеними у підпункті 2.1.3 пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції, які обрали спрощену систему оподаткування.

Згідно підпункту 4.6.1 пункту 4.6 Інструкції №21-5 зазначена категорія платників самостійно обчислює для себе та членів своїх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, суму єдиного внеску, яка не може бути менше мінімального страхового внеску за кожну особу на місяць.

У відповідності до підпункту 4.6.2 пункту 4.6 Інструкції №21-5 платники сплачують єдиний внесок у вигляді авансового платежу в розмірі, який самостійно визначили, до 20 числа місяця, наступного за місяцем, за який він сплачується.

Суми єдиного внеску, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону №2464-VI мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Оскільки, в відповідності до ст.12 Закону України «Про Державний бюджет на 2012 рік» від 22.12.2011р. №4282-VI встановлено розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня - 1073,00грн., з 1 квітня - 1094,00грн., з 1 липня - 1102,00грн., з 1 жовтня - 1118,00грн., з 1 грудня - 1134,00 грн. то відповідно розмір мінімального страхового місячного внеску за ці періоди становив: з 01.01.2012р. - 372,33 грн., з 01.04.2012р. - 379,62грн., з 01.07.2012р. - 382,39грн., з 01.10.2012р. - 387,95грн., 01.12.2012р. - 393,50грн.

Таким чином, сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом України за 2012р. становить 2955,43грн. (3455,43грн. - 500,00грн. (часткова сплата) = 2955,43грн.).

Беручи до уваги те, що суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 2955,43грн. відповідач у встановлені законом строки не сплатив та враховуючи визнання адміністративного позову, суд дійшов висновку, що вимоги позовної заяви є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 122, 128, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області (20000, Черкаська область, Христинівський район, м. Христинівка, вул. Леніна, 31, ідентифікаційний код - 21366797) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 2955 (дві тисячі дев'ятсот п'ятдесят п'ять) гривень 43 копійки.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська