Постанова № 30772326, 17.04.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2013 року Справа № 5017/3054/2012

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дунаєвської Н.Г. - головуючого,

Мележик Н.І.,

Подоляк О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 26 лютого 2013 року у справі № 5017/3054/2012 Господарського суду Одеської області за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, Одеська область, до Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго", в особі Ренійського району електричних мереж, Одеська область, про визнання недійсним рішення комісії,

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився;

відповідача - Дорошенко А.О. (дов. № 11 від 28.12.12),

встановив:

У жовтні 2012 року позивач ФОП ОСОБА_4 пред'явив у господарському суді позов до відповідача ВАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго", в особі Ренійського району електричних мереж, про визнання недійсним рішення комісії.

Вказував, що він був споживачем електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії № 213, укладеного 27.09.02 між ним та відповідачем.

Зазначав, що 13.05.11 за наслідками перевірки уповноваженими представниками відповідача об'єкту, що розташований під АДРЕСА_1, був складений акт про порушення Правил користування електричною енергією № 015968, в якому зазначено про порушення ним, як споживачем електричної енергії, п.п. 3.3, 6.40 Правил користування електричною енергією шляхом зриву пломб енергопостачальної організації з кожуху електролічильника та трансформаторів струму № 3В9/50.

23.03.12 рішенням комісії ВАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" з розгляду акта № 015968 від 13.05.11, оформленим протоколом № 106, здійснено розрахунок вартості недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення ним Правил користування електричною енергією, згідно якого вартість недоврахованої електричної енергії склала 19 322,43 грн.

Посилаючись на ту обставину, що акт № 015968 від 13.05.11 не містить необхідних даних для проведення розрахунків у відповідності з п. 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, позивач просив визнати недійсним рішення комісії ВАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" з розгляду акта № 015968 від 13.05.11, оформлене протоколом № 106 від 23.03.12.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 03 січня 2013 року (суддя Желєзна С.П.), залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 26 лютого 2013 року (колегія суддів у складі: Шевченко В.В. - головуючого, Мирошниченко М.А., Журавльова О.О.), в позові відмовлено.

Судові акти мотивовані посиланнями на відповідність акта № 015968 від 13.05.11 вимогам п. 6.41 Правил користування електричною енергією та на обґрунтованість розрахунку відповідачем недоврахованої електричної енергії на підставі п. 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, проведеного на засіданні комісії відповідача за участю представника позивача.

У касаційній скарзі ФОП ОСОБА_4, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій положень 2.5, 4.6, 4.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією та п. 6.40 Правил користування електричною енергією, просить скасувати постановлені у справі судові акти та постановити нове рішення про задоволення його вимог.

Розглянувши матеріали справи та доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права у вирішенні даного спору, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, позивач був споживачем електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії № 213, укладеного 27.09.02 між ним та відповідачем.

13.05.11 за наслідками перевірки уповноваженими представниками відповідача об'єкту, що розташований під АДРЕСА_1, був складений акт про порушення Правил користування електричною енергією № 015968, в якому зазначено про порушення позивачем, як споживачем електричної енергії, п.п. 3.3, 6.40 Правил користування електричною енергією шляхом зриву пломб енергопостачальної організації з кожуху електролічильника та трансформаторів струму № 3В9/50.

Пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656 (п. 6.40 Правил користування електричною енергією).

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг та сума завданих споживачем збитків (п. 6.42 Правил користування електричною енергією).

23.03.12 рішенням комісії ВАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" з розгляду акта № 015968 від 13.05.11, оформленим протоколом № 106, здійснено розрахунок вартості недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення позивачем Правил користування електричною енергією, згідно якого вартість недоврахованої електричної енергії склала 19 322,43 грн.

Пунктами 3.2, 3.3 Правил користування електричною енергією встановлено, що відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.

Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Судами встановлено, що 11.06.10 сторонами був складений акт про пломбування № 009539, відповідно до якого електролічильник позивача опломбовано пломбою № 389/50.

Згідно вказаного акту про пломбування споживач прийняв на збереження опломбований електролічильник.

Таким чином, відповідальність за збереження та цілісність розрахункового засобу обліку електричної енергії, пломб та пломбувального матеріалу несе саме позивач.

Підпунктами 1-3 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією встановлено, що остання застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема, порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - порушення пломб), або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку); пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів; пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо).

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1 цієї Методики, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу визначається за формулою 2.4.

З викладеного слідує, що відповідальність за зрив споживачем пломб енергопостачальної організації передбачена Методикою, тому відповідачем обґрунтовано здійснено розрахунок недоврахованої електричної енергії на підставі п. 2.5 Методики.

За таких обставин, судами попередніх інстанцій у відповідності з вимогами ст. 43 ГПК України встановлено всі істотні обставини справи в їх сукупності, надано їм належну правову оцінку та обґрунтовано відмовлено в позові.

Твердження скаржника про наявність правових підстав до скасування рішення комісії ВАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" з розгляду акта № 015968 від 13.05.11, оформленого протоколом № 106, не знайшли свого підтвердження при перегляді справи судом касаційної інстанції, тому дані твердження слід залишити поза увагою суду.

Суд апеляційної інстанції дав оцінку наявним у справі доказам за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, що відповідає вимогам ст. 43 ГПК України, переоцінка доказів, відповідно до ст. 1117 ГПК України, не входить до повноважень суду касаційної інстанції.

Постанова апеляційного господарського суду прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального законодавства,

доводи касаційної скарги правильності викладених у ній висновків не спростовують, в зв'язку з чим підстав для зміни чи скасування законного та обґрунтованого судового акту колегія суддів не вбачає.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 залишити без задоволення.

2. Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 26 лютого 2013 року у справі № 5017/3054/2012 залишити без змін.

Головуючий суддя: Н.Г. Дунаєвська

Судді: Н.І. Мележик

О.А. Подоляк