Ухвала суду № 30771959, 16.04.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Прудник С.В.

Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2013 року справа №812/1687/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Жаботинської С.В., суддів: Сіваченко І.В., Шишова О.О., секретар судового засідання Казакова Т.М., за участю представника позивача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 діючого в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2013 р. у справі № 812/1687/13-а за позовом ОСОБА_3 до Головного управління юстиції у Луганській області про скасування постанови про закриття виконавчого провадження від 10.12.11 ВП № 28331169,-

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2013 р. у справі № 812/1687/13-а передано адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління юстиції у Луганській області про скасування постанови про закриття виконавчого провадження від 10.12.2011 ВП № 28331169 до Брянківського міського суду Луганської області для розгляду за правилами предметної підсудності.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду представник позивача подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, в другом складі суду.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

13 лютого 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління юстиції у Луганській області про скасування постанови про закриття виконавчого провадження від 10.12.2011 ВП № 28331169.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує дії Головного управління юстиції у Луганській області щодо закінчення виконавчого провадження, порушеного на підставі виконавчого листа, виданого Брянківським міським судом Луганської області по справі № 2а-102/2010, яким зобов'язано УПФУ в м. Брянка здійснити перерахунок та сплатити ОСОБА_3 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, п. 1 ч. 3 ст. 2 та ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи має керуватися принципом законності, відповідно до якого має перевіряти чи діяли органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи лише на підставі закону в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Предметна підсудність адміністративних справ визначена ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, за приписами якої місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Відповідно до ч. 4 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 6 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем заявлені вимоги до Головного управління юстиції у Луганській області позовні вимоги стосуються перерахунку та виплати пенсійних виплат та виконавче провадження відкрито на підставі виконавчого листа, виданого Брянківським міським судом Луганської області, тому виходячи з положень ч. 6 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає, що зазначена справа не підлягає розгляду Луганським окружним адміністративним судом.

Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвала винесена з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстави для задоволення апеляційної скарги - відсутні.

Керуючись статтями 18, 106, 108, 109, 160, 167, 184, 195, 196, 197,198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 діючого в інтересах ОСОБА_3 - залишити без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2013 р. у справі № 812/1687/13-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання її у повному обсязі.

У повному обсязі ухвала суду складена 17.04.2013 р.

Колегія суддів С.В. Жаботинська

І.В. Сіваченко О.О. Шишов