Постанова № 30770601, 09.04.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2013 р. Справа № 804/3828/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Горбалінського В.В.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративний позов Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 116045, 75 грн., -

ВСТАНОВИВ:

18.03.2013 року Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області ДПС звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованості з податку на додану вартість - 89 809, 28 грн. та з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 26236,47 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 не сплачено податковий борг, який виник у зв'язку з порушенням вимог чинного законодавства, а саме: з недоплатою нарахованих контролюючим органом узгоджених сум податкових зобов'язань.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, але надав до суду клопотання, в якому просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та розглянути справу без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечень проти позову не надано.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Вивчивши матеріали справи та письмові докази в ній суд встановив.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 15.03.2005 року та перебуває на обліку в Криворізькій південній міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області ДПС.

Працівниками Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС проведено планову виїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 за період з 01.04.2010 року по 31.12.2010 року. За результатами вказаної перевірки 25.08.2011 року складено акт №1095/17-323/2-НОМЕР_2, на підставі якого 02.09.2011 року були винесені податкові повідомлення-рішення: № 0002421701/0 про сплату податку на додану вартість суми податкового зобов'язання за основним платежем - 73035,00грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 18258,75 грн., застосованих за порушення п.п.7.2.1, п.п.7.2.6 п.7.2, п.п.7.4.1, 7.4.5 п.7.4, п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року; №0002431701/0 про сплату податку з доходів фізичних осіб - СПД суми податкового зобов'язання за основним платежем - 37030,22 грн., застосованих за порушення ст.13 р. ІV Декрету КМУ "Про прибутковий податок з громадян" №13-92 від 26.12.1992 року.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Як передбачено у пункті 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Податковим боргом відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Так як відповідач не сплатив самостійно узгоджені суми податкових зобов'язань визначені ним у податкових деклараціях з податку на додану вартість у строки встановлені Податковим кодексом України, таке податкове зобов'язання необхідно вважати податковим боргом.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктами 56.1, 56.3 ст. 56 Податкового кодексу України встановлено, що рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Податковим боргом відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Строки сплати податкового зобов'язання встановлені ст. 57 Податкового кодексу України. Згідно пункту 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пунктів 59.1, 59.4, 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаної норми податковим органом 14.09.2011 року було надіслано відповідачеві податкову вимогу № 4795 на загальну суму 118436, 57 грн., проте на адресу податкового органу повернувся конверт з відміткою поштового відділення про причини невручення адресату.

Згідно пункту 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за яким покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу 5 цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що вказані податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем 02.09.2011 року та оскаржені в судовому порядку.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.09.2011 року, залишеним в силі ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2012 року було відмовлено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у задоволенні позовної заяви про скасування податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до наданих розрахунків податковий борг було зменшено за рахунок наявної у відповідача переплати з податку на додану вартість в розмірі 1509,46 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1059,04 грн. Також за рахунок декларації № НОМЕР_1 від 08.02.2013 року зменшено податкові зобов'язання на суму 11925,76 грн.

Враховуючи те, що відповідачем несвоєчасно було сплачено податкові зобов'язання йому нараховано пеня зі сплати податку на додану вартість у розмірі 24,99 грн. та зі сплати податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 72,97 грн.

Отже, з урахуванням вищевикладеного за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на додану вартість в розмірі 89809, 28 грн. та зі сплати податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 26236,47 грн.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 цього Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Статтею 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому, податкові зобов'язання відповідача підлягають погашенню за рахунок примусовому стягнення його активів.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 116045, 75 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу на користь бюджету у розмірі 116045,75 грн. (сто шістнадцять тисяч сорок п'ять гривень 75 коп.) по наступним податкам:

- по податку на додану вартість податковий борг в сумі 89809, 28 грн. (р/р 31118029700026, одержувач УДКС у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 38032222 банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012);

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування податковий борг в сумі 26236,47 грн. (р/р 33215801700026, одержувач УДКС у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 38032222 банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012).

Копію постанови направити сторонам.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили станом на 09.04.2013 року СуддяВ.В. Горбалінський В.В. Горбалінський