Постанова № 30758124, 12.04.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2013 р. Справа № 821/1117/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Великоолександрівського відділення Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства Хлібна база № 75 Державної акціонерної компанії "Хліб України" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Великоолександрівське відділення Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Хлібна база № 75 Державної акціонерної компанії "Хліб України" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати земельного податку у сумі 32284,73 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідача обліковується податковий борг зі сплати земельного податку, який виник в результаті узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих згідно поданого відповідачем податкового розрахунку за 2010, 2011 р.р. та податкової декларації з плати за землю на 2012 рік. Податковий борг відповідачем добровільно не сплачений тому, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача Бериславської МДПІ надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 04.04.2013р. на адресу відповідача: ст. Калініндорф, Великоолександрівський район, Херсонським окружним адміністративним судом були направлені копії ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, поштове відправлення повернулось із відміткою, що адресат відмовився від одержання, що підтверджується підписом працівника зв'язку. Відповідно до змісту ухвали відповідач був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи.

Згідно з ст.37 КАС України у разі відмови адресата від одержання повістки особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно п.287.3 ст. 287 податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.57.1. ст. 57 ПК платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податковий борг по земельному податку виник відповідно до податкової декларації з плати за землю на 2010, 2011, 2012 рік. Сума річної сплати за користування земельною ділянкою згідно податкового розрахунку з плати за землю на 2010, 2011рр. становить 8595,51 грн. Сума щомісячної сплати - 716,29 грн., згідно декларації за 2012р. сума річної сплати за користування земельною ділянкою становить 15093,71 грн., сума щомісячної сплати - 1257,81 грн.

Вказаними деклараціями відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання по земельному податку.

Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання є узгодженим.

Внаслідок несплати відповідачем в повному обсязі земельного податку за 2010 - 2012рр. обліковується податковий борг у сумі 32284,73 грн.

Підпунктом 14.1.147. п.14.1. ст.1 ПК України визначено плату за землю як загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Як встановлено підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Для стягнення податкового боргу відповідачу було виставлено першу податкову вимогу від 09.05.2003 р. № 1/32 на суму 738,50 грн., та другу податкову вимогу від 06.10.2003р. № 2/121 на суму 98156,95 грн.

Із часу направлення податкової вимоги 09.05.2003р. до часу звернення із позовом до суду відповідач, з урахуванням часткової сплати податкового боргу, був постійним боржником, що підтверджується довідкою Бериславської МДПІ. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Застосовані податковим органом заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.

Згідно бази даних Бериславської МДПІ за ПП Дочірнього підприємства Хлібна база № 75 Державної акціонерної компанії "Хліб України" обліковуються відкриті розрахункові рахунки у банках: ПАТ «Укрсоцбанк», номер рахунку 26001000063098, ПАТТКБ «Правекс-Банк», номер рахунку 2600602320625, Миколаївське РУ «Приватбанк, м. Миколаїв», номер рахунку 26003054202338 та інші.

Підпунктом 20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4 ст. 95 ПК орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованості зі сплати земельного податку у сумі 32284,73 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158, 161- 163, 167 КАС України, суд-

постановив:

Позовні вимоги Великоолександрівського відділення Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства Хлібна база № 75 Державної акціонерної компанії "Хліб України" про стягнення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства Хлібна база № 75 Державної акціонерної компанії "Хліб України" (код ЄДРПОУ 22733588) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки заборгованість зі сплати земельного податку у сумі 32284 (тридцять дві тисячі двісті вісімдесят чотири грн.) 73 коп., до місцевого бюджету Калінінської селищної ради Великоолександрівського району Херсонської області, р/р 33218811700066, код призначення 13050100, одержувач ГУДКСУ у Херсонській області, ЄДРПОУ 37920296, банк м. Херсон ГУДКСУ, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.5